各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直各机关、企事业单位：

《永宁县培育贺兰山东麓葡萄种酿工劳务品牌实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

永宁县人民政府办公室

2025年5月26日  

（此件公开发布）

永宁县培育贺兰山东麓葡萄种酿工劳务品牌实施方案

为深入贯彻落实闽宁协作第二十八次联席会议精神及自治区稳内拓外促进农村劳动力高质量充分就业决策部署，深化闽宁劳务协作，做大做强贺兰山东麓葡萄种酿工劳务品牌，带动更多劳动力就业增收，结合永宁县实际，制定如下实施方案。

一、目标任务

以“永宁匠酿”为品牌核心，形成“种-酿-销”全链条人才支撑体系。通过3年时间打造3000人的标准化葡萄产业工人队伍，定向输送劳动力4万人次，带动从业人员年均收入增长15%以上，实现劳务品牌溢价率提升20%，带动葡萄酒产业高质量发展。

二、工作措施

（一）打造标准化人才培育体系。深化闽宁劳务协作，引进人力资源服务公司运营厦门闽宁劳务协作服务基地，统筹人社、农业农村、商投等部门培训资源，每月开展不少于2期技能提升培训，着力培育从种到销全链条农村实用技能人才，打造一支高质量技能型品牌化的葡萄种酿工队伍。

1.实施种植技术提升培训。围绕栽培技术、展枝与田间管理、成熟采摘与采后处理等开展专项培训12期600人，培养精准施肥、架形选择、手工采摘等能力，降低种植成本，保证葡萄品质，适应酿酒或鲜食市场需求。积极争取与宁夏大学农学院、葡萄酒与园艺学院共建葡萄栽培实训基地，推动“产学研用”一体发展。鼓励农技指导员常态化开展巡回指导，为农业产业“问诊把脉”，满足葡萄种植农户、经营主体需求。

责任单位：县农业农村局、葡萄酒产业发展服务中心、闽宁镇、李俊镇

2.实施酿造工匠培养计划。围绕酿造工艺核心技能，掌握差异化酿造技术，打造产区特色产品，举办葡萄酒酿造技术培训4期200人。以技术攻关创新、成果研发推广、技能人才培养于一体，建立自治区级葡萄酒酿造技能大师工作室，壮大酿造专业高技能人才队伍。推行“1+N”师带徒制度（1名酿酒师带5名技术骨干），帮助葡萄酒企业青年员工快速提升酿造技能水平，满足行业发展需要。

责任单位：县农业农村局、人社局、葡萄酒产业发展服务中心、闽宁镇、李俊镇

3.开展品酒师培训。围绕葡萄酒品鉴，通过视觉观察酒体色泽、嗅觉识别香气层次、味觉分析酸甜平衡度等感官训练，提升品鉴能力，举办品酒师培训2期100人。

责任单位：县人社局、农业农村局、葡萄酒产业发展服务中心、闽宁镇、李俊镇

4.举办葡萄产业技能大赛。设立“种植技术”“酿造工艺”“品牌营销”三个赛道，采取“个人赛+团队赛”并行模式，面向种植户、技术员、酿酒师、返乡青年等群体，联合职业院校、合作社、酒企推荐优秀学员参赛。对表现突出的技能能手给予表彰奖励，形成“以赛促学、以赛促产”的良性循环。  

责任单位：县总工会、农业农村局、人社局、闽宁镇、李俊镇

5.开展文旅、营销及品牌打造培训。针对酒庄运营与品牌营销，包括酒庄旅游路线设计、电商直播话术、葡萄酒文化IP打造，举办文旅、营销及品牌打造培训2期100人，助力商家拓展盈利渠道，提升品牌溢价能力，推动三产融合。

责任单位：县农业农村局、文旅体局、商投局、闽宁镇、李俊镇、葡萄酒产业发展服务中心

6.开展劳务中介组织素质能力提升培训。针对从事劳务派遣、劳务输出的中介机构和劳务经纪人，围绕社会保险法、工伤保险条例、外出务工人员“三必讲”、就业创业奖补政策等内容开展培训2期100人，规范市场化劳务输转。

责任单位：县人社局、各乡镇

7.开展电商技能培训。围绕抖音等电商平台基础知识、直播销售技巧、电商平台的选择、产品策划、店铺运营、流量获取、客户服务等，培养利用电商平台推广葡萄、葡萄酒等产品，带动名优产品销售、劳务品牌塑造。举办电商技能培训2期100人。

责任单位：县商投局、闽宁镇

（二）加强劳动力输送

1.促进就近就地就业。依托闽宁镇劳务工作站、厦门闽宁劳务协作服务基地，搭建“政府+企业+劳务机构”三方协作平台，对接县内葡萄酒产业用工需求，通过劳务派遣公司有组织转移到闽宁镇、李俊镇葡萄酒企业，或个人自主匹配企业岗位，促进贺兰山东麓葡萄种酿工人实现稳定就业。

责任单位：县人社局、农业农村局、闽宁镇、李俊镇

2.建立劳务协作机制。深化劳务协作，采取定向输出、企业直接吸纳等方式，建立健全劳务品牌长期稳定劳务输出渠道，加强区外输入地对接，依托驻外劳务工作站，建立葡萄酒重点企业名录、就业岗位清单和技能型劳动力信息清单，增强供需匹配。对开展有组织劳务输出的机构按规定给予就业创业服务补助。

责任单位：县人社局、农业农村局、闽宁镇、李俊镇

3.完善就业服务体系。定期举办葡萄种酿工专场招聘活动，年均组织区内外对接活动4场以上。推行“点对点”输送模式，为务工人员提供交通补贴、岗前培训等“就业礼包”。建立劳动力信息库，动态监测就业状态，提供职业规划、权益保障等跟踪服务。

责任单位：县人社局、农业农村局、闽宁镇、李俊镇、人力资源服务公司

（三）形成品牌效应

1.推动产销一体化。联合酒庄打造“劳务品牌+产品品牌”双标识，优先推荐“贺兰山东麓葡萄种酿工”参与葡萄种植和葡萄酒生产。拓展电商渠道，引进京东、美团等互联网平台开设专区，开展“直播带货+技艺展示”融合营销。

责任单位：县农业农村局、商投局、闽宁镇、李俊镇、湖里区人社局、思明区人社局

2.深化文旅融合。开发“葡萄园研学游”“酿酒体验工坊”等文旅项目，将劳务品牌嵌入旅游线路，提升消费附加值。支持酒庄申报3A级以上旅游景区，培育“葡萄酒+民宿+文化”复合业态，带动周边农户增收。

责任单位：县文旅体局、农业农村局、商投局、闽宁镇、李俊镇

（四）政策支持

1.创业担保贷款。小微企业新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10% (超过100人的企业达到5%)，并与其签订1年以上劳动合同的，可申请不超过400万元的创业担保贷款，对符合条件的给予贷款实际利率50%的财政贴息。

2.劳务经纪人及劳务中介机构扶持政策。对组织我县农村劳动力外出务工，在企业稳定就业3个月以上的劳务中介机构（劳务经纪人），每输出1人给予20-50元扶持补贴，在企业稳定就业6个月以上并签订劳动合同、缴纳社会保险的每输出1人给予200元就业创业服务补贴。

3.企业吸纳就业社保补贴。当年新招用就业困难人员、毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生（毕业时间以毕业证书时间为准），并与之签订6个月以上劳动合同且缴纳社会保险费的我县中小微企业，按实际缴费部分给予不超过1年的社会保险补贴。

4.失业保险稳岗返还。参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上，上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%予以返还，中小微企业按不超过60%返还（企业类型参照统计上大中小微企业划分标准）。

5.技能提升补贴。对于取得品酒师、酿酒师等与葡萄酒相关职业技能等级证书的企业职工（失业保险缴够36个月）按标准给予1000-2000元补贴；对于个人参加培训取得证书并符合补贴人员身份的按标准补贴1000-6000元补贴。

6.人才引进政策。加大离校人才和在读博士硕士引进力度，全职引进且与我区用人单位签订至少5年服务合同的，除享受用人单位各项引才待遇外，自治区按照高层次人才认定类别，分别给予20—220万元安家费，其中全日制博士给予20万元。全职引进且与我区用人单位签订至少5年服务合同的，除每月正常工资收入外，对于博士（双证）和重点院校重点学科毕业的硕士到企业工作的，按照业绩贡献和考核结果，自治区财政按月分别给予5000元、3000元补助。

7.人才保障政策。全职引进的高层次人才由用人单位提供100—200平方米的周转房，全职工作满5年，经用人单位考核合格并继续留任的，住房产权可归其所有。用人单位无法提供周转房的，可按照每月2000—3000元标准发放租房补贴，连续发放5年。高层次人才子女申请转入宁夏义务教育阶段学校就读的，免试就近安排优质学校；申请转入宁夏普通高中就读的，安排在示范性高中就读。专设“人才卡”，为高层次人才提供最高100万元授信额度的专属信用卡，满足高层次人才及其家庭消费资金的临时周转。专设“人才保”，为高层次人才及其配偶、子女提供累计额度不低于300万元的专属人身保险产品。专设“人才贷”，向高层次人才提供基准利率、无抵押、金额可达500万元的创新创业类贷款。

支持闽宁镇企业发展、吸纳就业相关政策参照《永宁县关于支持闽宁镇高质量发展若干措施》规定执行。

责任单位：县委人才办、人社局、农业农村局、闽宁镇、李俊镇

三、组织保障

各责任单位要高度重视，积极履行主体责任，协同发力，共育共建，由闽宁镇、李俊镇负责摸底从业人员培训需求，组织相关人员参加培训，由县人社局负责核发培训合格证及结业证。成立贺兰山东麓葡萄种酿工劳务品牌建设工作专班，确保各项工作10月底见成效。所需经费预算合计138.84万元（资金来源包括东西部协作资金统筹100万元，县商投局培训经费17万元，剩余部分积极争取厦门市湖里区、思明区人社部门支持），主要用于各类培训的开发和实施，以及福建优质人力资源服务公司、电商企业的引进。综合运用线上、线下等媒体平台，讲好我县劳务品牌故事，形成“塑造劳务品牌、消费劳务品牌、热爱劳务品牌”的浓厚氛围。

附件：1.永宁县贺兰山东麓葡萄种酿工劳务品牌建设工作专班

      2.培育贺兰山东麓葡萄种酿工劳务品牌培训计划表