为了促进我县水域生态文明建设，推动渔业转型升级，严厉打击涉渔违规违法活动，确保渔业生产持续健康发展，按照《农业部关于印发“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动方案的通知》文件要求，结合我县渔业生产实际，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极适应新时代我国社会主义矛盾变化对渔政执法工作提出的新要求，践行乡村振兴战略，以保障渔业转型升级、绿色发展为引领，以贯彻落实扫黑除恶专项斗争为契机，以整治对渔业资源环境破坏大、社会反映强烈的违规违法行为为重点，突出关键领域，强化问题导向，坚持严格规范公正文明执法，维护渔区公平正义和社会稳定，保护渔民合法权益和生命财产安全，树立新时代中国渔政良好形象。
二、目标任务
全面落实农业部黄河及其附属水域休渔禁渔期（2018年4月1日—7月31日）制度，在黄河永宁段开展集中执法，依法治渔，严厉打击违规违法渔业行为，严格查处涉渔案件，确保渔业生产安全、水产品质量安全，保护渔业资源及水域生态环境，促进渔业持续健康发展。
三、组织领导
成立“中国渔政亮剑2018”系列专项执法领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在畜牧中心，具体负责抓好工作落实。并要求各乡镇也成立相应的领导小组，制定本辖区内的具体工作方案。
组 长：王金成 县农牧局局长
副组长：唐学平 县农牧局副局长
成 员: 周 成 畜牧中心主任
郭文瑞 畜牧中心副主任
张俊然 望远镇农业服务中心主任
周金川 胜利乡农业服务中心主任
王新军 望洪镇农业服务中心主任
杨少林 杨和镇农业服务中心主任
王晓光 李俊镇农业服务中心主任
陈建荣 闽宁镇农业服务中心主任
四、主要工作
(一)黄河永宁段休渔期执法行动
1.加强宣传。利用各种媒体进行宣传，采取张贴标语、通告，发放传单等形式提高宣传效果，营造学法守法的良好氛围。
2.重点时段执法。休渔前期，重点摸底调查从事渔业捕捞作业的渔船情况。休渔期间，开展不定期巡查，加大巡查力度，严查违法捕捞行为。
3.重点区域执法。在黄河永宁段及其附属水域，对易发生捕捞的重点区域要重点监管，做到不漏船不漏网。
4.加强联合执法。乡、镇水域交叉地带，协调实施联合执法行动，并积极联合公安、交通等部门进行联合执法。
（二）清理取缔涉渔“三无”船舶专项整治行动
1.集中排查整治。组织力量，发动群众，摸底排查涉渔“三无”船舶，对查获的“三无”船舶要依法采取强制措施，依法扣押、没收，公开集中拆解。探索异地联合执法模式，为清理取缔工作提供可复制、可推广经验。
2.落实属地管理责任。紧密联系实际，周密安排部署，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，制定实施方案，进行动员部署，细化目标，明确任务，落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保检查全面彻底、不走过场，切实拆解一批涉渔“三无”船舶，办理一批重点案件。
（三）违规渔具清理整治行动
1.违规渔具专项检查。对使用的捕捞渔具进行严格检查，重点对禁用网具和网目尺寸严重偏离国家规定标准的渔具，以及“绝户网”、拖网、帆张网加装衬网或使用密眼囊网等进行重点打击，严格查处，对幼鱼比例不符合规定的，依法查处。同时，要依法打击处罚禁用网具生产、经营企业，从源头上进行治理。
2.销毁没收违规渔具。对没收的违规渔具集中销毁，加大宣传力度，向社会传递打击违规渔具的坚定决心，形成震慑。
（四）打击违法捕捞行动
电、毒、炸鱼专项执法。在黄河永宁段及其附属水域，集中查处电、毒、炸鱼行为，从制造、销售、捕捞生产等环节入手，斩断“产、供、销、用”等违规捕鱼器具的链条，对查获的电鱼设备一律予以没收销毁，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关进行处理。
（五）黄河流域渔政联合执法行动
1.统一行动，联合集中执法。按照农牧厅统一部署，在黄河流域县（区）际间交叉及共管水域开展联合执法、专项执法和集中整治，制止县（区）际交界及共管水域违规违法捕捞蔓延势头，建立健全县（区）渔政联合执法机制。
2.开展交叉督查。重点督查渔政执法工作开展和重大案件查办情况，交流执法经验，提高执法水平。
五、具体要求
（一）强化组织落实
积极发挥领导小组的领导带头作用，积极安排部署，推进各项执法行动的开展，明确任务，责任落实到人，确保执法取得成效。
（二）强化执法检查
对黄河永宁段全线进行执法检查，同时主动接受社会监督，向社会公开举报电话，对违规违法捕捞行为严惩不贷。
（三）强化宣传引导
加强宣传教育，一是大力开展普法教育，让广大渔民学法懂法守法，举办普法培训班。二十对渔政执法中的案件查处进行宣传，“以案释法”起到警示作用。三是加强舆情监测，及时发现执法行动中的热点敏感信息，正面发声，及时回应社会关切。
（四）强化执法保障
积极主动向县党委政府汇报渔政执法工作，争取资金支持，保障渔政执法顺利开展。要加强执法队伍作风建设，杜绝“不作为、乱作为、慢作为”，打造一支廉洁、务实、高效的执法队伍。
（五）强化执法协作
农牧部门主动加强与公安、交通、环保、水务等部门的沟通联系，在重点区域、重点时段积极争取有关部门的支持配合，开展联合执法，推动建立完善联合执法、联合办案、异地办案机制，提升执法效果。
永宁县农牧局
2018年4月11日
（此件公开发布）
