2024年上半年，全县认真贯彻落实全区工业稳增长决策部署，继续聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，一手抓存量提档升级做大做强，一手抓新业态新动能培育，切实抓好企业运行、项目建设、升规培育和政策宣传等重点工作，工业经济平稳发展，但供需矛盾加剧，基建工程减少等突出问题仍然制约着全县工业经济，持续增长的基础尚不牢固。

一、工业生产运行特点

今年以来，工业经济开局良好，但售价回落、基建停工等不利因素持续加压，工业经济发展空间受限，上半年，全县规上工业企业实现规模以上工业增加值同比增长6.9%，增速较上年同期加快10.2个百分点，较一季度回落7.0个百分点。

1.从二大门类看，实现双增长。上半年，全县规上制造业增加值同比增长6.3%，占全部规上工业增加值的93.8%，拉动全部规上工业增加值增长6.0个百分点；电力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长16.2%，占全部规上工业增加值的6.2%，拉动全部规上工业增加值增长0.9个百分点。

2.从轻重工业看，重工业增长快于轻工业。上半年，全县规上轻工业增加值同比增长4.0%，占全部规上工业增加值的74.5%；规上重工业增加值同比增长15.1%，占全部规上工业增加值的25.5%，拉动全部规上工业增长3.9个百分点。

3.从主要行业看，重点行业拉动明显。上半年，全县在统监测的17个大类行业中，有9个行业的增加值保持增长，增长面为52.9%，与一季度持平。其中，食品制造业增加值增长4.8%；造纸和纸制品业增加值增长2.2%；非金属矿物制品业增长45.6%，医药制造业增加值增长28.6%，四个主要行业增加值占全部规上工业增加值的75.8%，呈增长态势，拉动全部规上工业增加值增长7.9个百分点。

    4.从产品产量看，重点产品长势较好。1-6月，全县在统监测的26种规上工业产品中，46.2%的产品产量保持增长。其中：纸制品增长17.2%，石墨及碳素制品增长962.1%；化学药品原药增长7.4%，味精增长5.6%，乳制品增长57.6%，塑料制品增长33.3%。

5.企业信心有所减弱。据规上企业景气问卷调查显示，上半年，永宁规上工业企业主要产品生产能力利用率为71%，其中90%的企业产能利用率较一季度提高或持平，55%企业产能利用率高于全县平均水平。20家企业中有10%的企业认为本季度行业总体运行状况不佳，比例较一季度提高5个百分点，对下季度运行预测持不乐观态度的企业占15%，较一季度提高10个百分点，企业家信心有所减弱。

二、工业经济持续高质量发展面临的困难

（一）行业发展不够平衡。一方面重点企业“压舱石”作用略有不足。上半年，全县重点企业增加值占全部规上工业增加值74.5%，拉动规上工业9.5个百分点，拉动力较一季度回落5.9个百分点，制约全县规上工业快速发展。另一方面由于基建工程减少、房地产景气下行，部分行业回落明显，其中金属制品业增加值同比下降9.1%，有色金属冶炼和压延加工业增加值同比下降13.9%，通用设备制造业增加值同比下降9.4%。主要产品产量减少明显，钢结构产量同比下降26.2%，商品混凝土产量同比下降23.9%，铝材产量同比下降14.3%，水泥产量同比下降16.1%。

（二）减停产面持续居高。规上工业累计产值减少或连续停产企业减停产率高达68.1%。同时，新增产能补充不足。虽然今年新入库企业9家，但新入库企业发展不均，9家企业中减停产企业达到6家，下拉全部规上工业总产值0.6个百分点，新入库企业单体规模较小，带动力有限，与前两年相比，缺乏产值亿级大项目，这在有效需求不足的市场大环境下，可能成为未来一段时间的常态。

（三）产销衔接不平衡问题突出。上半年，企业产成品库存下降1.8%，销售产值同比增长2.9%，低于工业总产值增速4个百分点，产销率为95.9%，较1-3月回落2.4个百分点，低于同期3.1个百分点。1-6月，规上工业企业营业收入同比增长3.5%，低于产值增速3.4个百分点，利润总额同比增长1.6%，企业产销衔接不畅，盈利空间缩小。

三、保持工业平稳发展的建议

一是鼓励传统产业转型升级。鼓励商品混凝土、水泥、钢材等资源消耗较大的传统产业加快数字化、智能化改造升级，特别是钢材产业作为基础产业，企业多、规模小、发展参差不齐，近两年面临萎缩困局，应帮助企业进一步释放产能，并鼓励企业加大研发，打通上下游产业链，助推产业转型升级，不断适应市场需求。

二是强化工业项目落地落实。坚持强化招商赋能。继续把培育新增动能作为工业稳增长的主要方向，推动耀发科技新型装备制造项目、鑫金辉包装箱数字化智能工厂项目等高新产业项目建设进度，助推竣工投产释放产能，不断增强工业发展韧性。

三是全面加强监测调度。认真贯彻落实全县推动工业经济发展各项政策措施，及时协调解决存在的困难和问题，从宏观政策、市场变化、产品价格、用工状况、产销率、融资及成本、产品运力等多方面，强化工业经济形势分析和预测预警工作，不断提高运行调节的及时性和有效性，确保工业经济健康平稳发展。

（来源：永宁县统计局 贾冰露）