2023年以来，全县上下坚决贯彻县委、县政府决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，把恢复和扩大消费摆在优先位置，出台一系列促消费政策，多措并举开展消费促进工作，但受部分大宗商品下降影响，全年消费品市场承压运行，市场活力有待加强。

一、消费市场运行特点

（一）社零总额降幅收窄，增速低于全市平均水平。

2023年，全县实现社会消费品零售总额25.92亿元，同比下降3.8%，降幅较上年扩大3.8个百分点，低于全市平均水平5.7个百分点。

从全年看，一季度、二季度、三季度、四季度社会消费品零售总额同比增速分别为-2.0%、-4.8%、-4.3%、7.7%，逐季呈前稳、中低、后高态势。

从消费恢复程度看，2023年，全县社会消费品零售总额仅恢复到2019年水平的81.7%，恢复程度远低于银川市15.5个百分点。

从近年总量看，2020-2023年，全县社会消费品零售总额分别为26.22亿元、26.95亿元、26.95亿元、25.92亿元，占全市社会消费品零售总额的比重2020-2022年均为3.4%，2023年占比下降至3.2%，呈现占比不进而退态势。

从近年增速看，2020-2023年，全县社会消费品零售总额增速为分别为-17.3%、2.8%、持平、-3.8%，年均增速为-4.9%，低于全市平均增速4.2个百分点。

（二）限上市场“量增质提”，消费稳中向好。

2023年，全县实现限额以上消费品零售额同比下降8.6%，降幅虽较去年同期扩大15.9个百分点，但呈现“量质”双提升。从“量”看：一是2023年限上企业61家，比去年增加18家，其中零售企业比去年增加7家。二是2023年限上零售额占全社会零售总额的34.1%，占比较去年提升2.9个百分点。消费稳中向好主要表现在：

1、吃穿用类商品增长喜人。作为限额以下消费品零售额重要基础指标之一的限上吃穿用类商品合计实现零售额同比增长9.5%，拉动限额以上消费品零售额增长3.2个百分点。具体看，粮油食品、饮料、日用品类、和服装鞋帽针织分别同比增长7.9%、53.2%、77.7%和351.0%。

2、餐饮行业总量低增速高。与周边县市区相比，餐饮行业是我县短板，缺乏大型餐饮单位带动餐饮消费市场。2023年，全县餐饮行业实现零售额同比增长8.5%。

3、新入库企业持续拉动。贸易企业成长周期短，业态更新迭代快，新增企业对于消费市场拉动有力。2023年，新入库企业上拉全县社零总额增长1.1个百分点，拉动作用较为明显。

二、存在的问题

1、行业结构有待优化。2023年全县在库正常营业的限上企业（单位），其中：批发业主要以钢材批发为主，零售业以基本生活保障类商品销售为主，住宿业仍处空白，零售业数量少、餐饮业规模小、辐射带动作用不强。

2、消费结构有待升级。目前全县消费品市场依然以基本生活保障类增长为主，缺乏新的具有较强带动力的消费热点。2023年，限上基本生活保障类占在库限上企业（个体）消费品零售额的81.9%，其它改善升级类如金银珠宝类、体育娱乐用品类、家用电器和音像器材类、文化办公用品和通讯器材均处于空白。

3、小微企业增长乏力。超半数批零小微企业运营不佳。受市场竞争加剧、运营成本攀升等问题影响，小微企业整体规模偏小，抗风险能力较弱。目前全县在库限上批零小微企业54户，全年销售额呈负增长企业33户，占比达61.1%。

4、限上批发业增速持续下滑。受部分重点批发业企业内部销售结构调整因素影响，批发业实现销售额严重下滑。2023年，限上批发业实现销售额同比下降34.2%，降幅分别较上半年、前三季度扩大13.5和5.4个百分点，已连续9个月负增长，预计此影响将继续延续。

5、居民收入增长缓慢，即期消费意愿不强。主要表现：一是居民收入增长缓慢是影响消费的首要因素；二是预防性储蓄增多，居民即期消费意愿较弱。

三、对策及建议

1、优化消费结构。我县消费主要以满足日常生活保障类商品为主，改善类商品如金银珠宝、通讯器材、体育娱乐用品、家居类及装潢材料类等行业缺乏限上单位。目前五经普前期清查工作已完成，各相关部门要主动依托五经普清查结果，在优化消费结构上多谋划，以培育新增限上单位为着力点，及时掌握商贸清单并进行跟踪监测，确保消费市场均衡发展。

2、开展促消活动。2024年首要抓住春节活动，各级工会组织要按照规定为干部职工发放福利，举办各类丰富多彩的文娱活动聚客引流，特别是在餐饮、文化等弱项消费短板方面，继续开展各种促销活动，刺激居民消费。通过政府引导、企业自发、全民参与的方式，狠抓促消费政策的落地效果。

3、培育市场主体。建议对各行业支撑作用明显的限上商贸企业进行重点扶持，同时关注负增长面，加大对企联系频次，细分行业类型，提高对企服务效率。推动商贸流通领域个转企、小升规，引导支持民营企业增总量、扩规模、提质效，以高质量的供给催生创造新的市场需求，促进商贸企业发展壮大。

4、提高居民收入。不断提高居民就业和收入水平，降低居民基本生活成本，提升居民消费意愿，激发居民消费潜力，全面拉动消费市场健康发展。

（来源：永宁县统计局  闫晓琴）