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2022年前三季度永宁县经济运行分析

保护视力色:              字体颜色: 【       绿 】        恢复默认     发布日期:2022-11-07 11:41

     今年以来,面对异常复杂严峻的外部形势和多重超预期因素冲击,永宁县认真落实党中央及区市党委、政府各项决策部署,坚持统筹疫情防控和经济发展,落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,推动经济持续恢复发展,前三季度,全县粮食生产稳定,项目建设加速,市场消费改善,财政收入稳定,金融信贷稳健,全县经济运行总体保持平稳发展的态势。

     一、前三季度主要经济指标完成情况

(一)经济总体运行平稳。初步核算,前三季度全县实现地区生产总值93.55亿元,按不变价格计算,比上年同期增长1.0%其中,第一产业增加值15.06亿元,增长0.03%第二产业增加值23.25亿元,下降4.6%第三产业增加值55.24亿元,增长3.5%;三次产业增加值占比为16.124.959.0,继续保持三、二、一的产业结构。

(二)农业生产保持稳定。前三季度,全县农林牧渔业总产值31.87亿元,同比增长1.0%

(三)工业生产持续下降。前三季度,全县规模以上工业增加值同比下降3.9%,增速比上年同期回落20.5个百分点

(四)固定资产快速增长。前三季度,全县固定资产投资同比增长20.8%,增速比上年同期提高11.3个百分点,比自治区、银川市分别高9.412.2个百分点。分领域看,县属投资拉动显著,同比增长19.3%,约占全部完成投资的94.3%;分产业看,房地产开发投资同比增长31.3%,约占全部完成投资的72.9%

(五)市场消费逐步改善。前三季度,全县社会消费品零售总额完成19.49亿元同比增长2.2%,增速比自治区、银川市分别低0.10.3个百分点。

(六)居民收入平稳增长。据国家统计局永宁调查队统计,前三季度,全县城镇常住居民人均可支配收入25554元,同比增长3.7%,增速比自治区、银川市分别低1.61.3个百分点;农村常住居民人均可支配收入14819元,同比增长6.4%,增速比自治区低0.9个百分点,比银川市高0.5个百分点

(七)财政收支运行高效。据县财政部门统计,前三季度,全县地方一般公共预算收入8.31亿元,同口径增长16.1%一般公共预算支出25.32亿元,同比增长42.1%

(八)金融信贷稳健运行。据人民银行永宁支行统计,前三季度,全县金融机构人民币各项存款余额216.78亿元,同比增长10.9%人民币各项贷款余额152.93亿元,同比增长4.1%

二、存在的主要问题和制约因素

从前三季度主要经济指标走势看全县经济在去年高基数高增长的情况下,延续了上半年低速增长态势,各行各业增势疲软、动力匮乏,恢复基础尚不牢固,下行压力持续加大。主要表现在:

(一)经济结构转型不足。县域经济仍然处于投资拉动阶段,生产能力和消费水平并非根本改善。政府刺激经济作用存在边际效用递减,农业、工业制造业、建筑业、批零住餐业、文化旅游业缺乏高效的增长点。规上限上企业的能级还不强,园区高效、集聚的作用发挥还不充分,生产“两头在外”,缺乏本地带动,流通成本增大。

(二)生产发展空间受限。农业生产存在短板。种子、化肥、饲草料等价格涨幅较大,生产成本有所增加;农产品多为初级加工,未能实现产业升级和拉长产业链,缺乏品牌竞争力。规上工业降幅扩大。我县工业主要以医药、钢结构、建材、电线电缆等传统产业为主,制造业占比超过90%61家规模以上工业企业中31家企业因缺少订单处于停减产状态。

(三)市场主体经营不稳。本地建筑业发展缓慢。我县注册的8家总专包建筑业企业发展受县外建筑同行挤压,自由竞争还不充分,难以承揽到大型项目,产值下降40%以上。营利性服务业发展后劲不足。我县仅11家规上服务业企业,前三季度实现营业收入同比增长3.5%,规模小、发展慢、占比低的问题制约了整体服务业的快速发展。

(四)消费拉动仍显不足。我县限额以上批零住餐业仅占全社会消费品零售总额的20%左右,且主要以石油、钢材批发为主,缺少住宿和餐饮法人单位,受钢材价格下降的影响,企业应对金融风险时的自救能力较弱,批发业销售额下降明显。此外,我县商业网点主要表现为小而散,缺乏大型商业综合体促进消费升级;限额以上商贸企业对线上零售的贡献不足,缺乏自建平台,消费外溢现象比较突出。

(五)居民收入结构还需调整。受新冠肺炎疫情、企业效益不稳定等因素影响,工资增长机制不稳固,加之规范公务员津补贴,工资性收入对城镇居民增收的拉动力有所减弱;另外,财产净收入及转移净收入比重较低,经营净收入恢复缓慢,总体表现基数小、增速低、稳定性较差。同时,在电商竞争、人口老龄化等诸多因素的影响下,社会各行各业均受到不同程度的冲击,外部不确定因素增加影响可支配收入增长。

三、下半年工作建议

下一步,要深入学习宣传贯彻党的二十大精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,狠抓相关政策落实见效,着力保市场主体稳就业,扩大有效需求,巩固经济恢复发展基础,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果。

(一)多措并举,落实惠企政策稳增长。切实落实国务院、自治区和银川市关于稳经济保增长促发展的各项政策措施,做好各项获批专项资金的拨付工作。加强对“稳增长银十条”、“四保两稳一促”、工业风险补偿金、转贷基金管理办法等各项助企纾困政策宣传力度,帮助中小微企业用好用活纾困解难政策,提高政策的覆盖面和落实度,增强市场主体信心,推动经济提质增效。

(二)精准施策,助力农业生产稳速升级。继续加大强农惠农政策落实力度,通过提升金融服务、技术指导等方式,帮助中小型种养殖户解决农资价格上涨、人力成本提高等生产难题,切实降低生产成本,引导扩大生产规模,带动我县农业稳增。推进农业基础设施投资和建设,改善农业生产条件,提升农业抗灾能力,降低恶劣天气对农业生产的影响,稳固农林牧渔业发展。

(三)助企纾困,坚持“工业强县”总基调。继续深入推进工业园区“大宣传、大排查、大整治、大培育、大提升”专项行动,全面了解企业生产经营现状,摸排园区内所有工业企业生产经营、用能、税收等基本情况,抓好小升规企业培育工作,为规上工业企业产值增长提供新源头。关注重点制造业企业发展困境,针对产品市场需求不足、订单量下降等问题,细化助企纾困措施,积极为企业搭建产品线上线下销售平台,开拓销售市场,提升工业对经济增长拉动力。

(四)积极培育,扶持壮大建筑企业规模。加大力度扶持我县在库建筑企业做大做强,引导企业开拓新市场,支持企业参与我县项目建设,为本地建筑企业提供更多的工程招揽机会,推动全县建筑业产值提升;重点引进一些产业型建筑企业到我县投资,在发展壮大建筑行业数量和规模的同时,给我县经济发展注入源源不断的动力。

(五)调优结构,激发全民消费潜力。加快推进永宁县望远物流集聚区和宁夏四季鲜农产品交易集聚区、闽宁镇观光休闲旅游集聚区建设,不断提升四季鲜、金属物流园、路丰建材等专业市场发展潜力,在批发业销售额持续增长的前提下,不断巩固零售产业发展基础,打造新的经济增长点。强化消费券杠杆作用,在做好疫情防控前提下,统筹发放政府消费券,放大政策对经济的撬动作用,释放消费潜力。



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