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索 引 号 640121-202/2021-00426 文  号 生成日期 2021-08-26
发布机构 永宁县杨和镇人民政府 责任部门 永宁县杨和镇 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

杨和镇关于实施全民健康水平提升行动的实施方案

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健康是促进人的全面发展的必然要求,健康教育是提高公民健康和健康生活水平的有效措施,为帮助群众增强健康意识、技能,养成良好的卫生行为习惯和生活方式,改善环境,降低危险因素,促进人们的健康水平不断提高是经济社会发展的基础条件,完善卫生健康服务体系,加快健康永宁建设,全面提高我镇居民健康水平,现就实施全民健康水平提升行动制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于卫生与健康工作的重要论述和视察宁夏重要讲话精神,坚持以人民为中心,全面贯彻新时代党的卫生健康工作方针,继续按照整体推进、个性发展的健康单位建设工作原则,广泛发动杨和镇居民参与,充分利用各村的资源,组织各类社会团体和志愿者的参与,大力开展健康促进工作开展,努力形成全民健康促进支持系统,不断增强市民健康意识和行为能力,全面提升健康服务能力,满足群众健康服务需求。

二、总体目标

(一)实施健康素养提升工程

1.加强健康教育。大力开展健康科普进村镇、进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭“六进”活动,普及健康素养、疾病防控、心理健康等知识,倡导健康生活理念。镇村两级每年至少开展健康讲座12次,健康咨询6次,分别开展减盐、减油、减糖和健康口腔、健康体重、健康骨骼活动,每项活动每年至少开展一次。引导居民养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式,在村开展健康行为指导咨询和讲座,向居民发放限量盐勺、限量油壶、健康腰围尺“小三件”等干预物品,全镇健康行为指导活动行政村覆盖率达到100%。居民人均每日食盐摄入量逐步下降到健康水平,居民肥胖率上升趋势得到进一步遏制。

责任领导:魏月玥

责任中心:社会事务管理办公室、各村

2.推进全民健身。完善公共体育服务体系,加大村居、居民小区、休闲广场健身设施建设,打造“10分钟健身圈”。免费开放村、居民小区公共体育设施。利用王太堡生态观光园内素质拓展基地、各村篮球场等场所,广泛开展全镇健身赛事活动,营造良好的全民健身氛围。

责任领导:魏月玥

责任中心:社会事务管理办公室、各村

(二)实施健康细胞创建工程

1.创建健康村。各村要加大城乡环境卫生综合整治,推广生活垃圾分类处理和资源回收利用,加快推进厕所革命,改善城乡居民生活环境。对于各村需要增设健身设施的,及时向镇上申请,由镇上协调县体育中心及时配备,合理布局。各村要鼓励和支持残疾人及其家庭成员参加村康复活动,融入村生活。积极配合杨和卫生院开展居民健康评估、健康管理和扶老、爱幼、助残、心理咨询等服务。完善村健康公约和居民健康守则,加强居民健康监测评估,目前杨和镇已创建健康村8个,今年南北全村正在创建中,惠丰村创建区市级的健康村。

责任领导:魏月玥、王晓光

责任中心:社会事务管理办公室、农业综合服务中心、各村

2.创建健康企业。杨和镇督促辖区红星功能区企业建立完善与职工健康相关的各项规范,落实职业病防护设施与建设项目同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度。各村加大废水、废气及固废垃圾处理力度,严格落实施工场所防尘、防毒、防暑、防寒、防噪声、防振动等健康防护措施。支持节能环保低碳项目建设,促进企业绿色发展。建立健全职工健康检查和职业健康监护制度,实施分类管理和指导,降低职业病及肥胖、高血压、糖尿病、高脂症等慢性病患病风险。

责任领导:魏月玥、汪晓瑞、王晓光

责任中心:社会事务管理办公室、经济发展办公室、综合执法办公室、各村

3.创建健康机关。加大镇机关环境卫生整治和无烟单位创建,做好机关环境绿化美化工作;完善机关体育锻炼设施建设,推行工间健身制度,倡导每天健身1小时。积极开展符合单位特点的健康知识讲座、健身活动。做好机关职工食堂食品安全监管,指导创建健康食堂,倡导分餐制和使用公勺公筷。建立职工健康档案,定期开展健康体检,确保职工身心健康。

责任领导:魏月玥、吴统

责任中心:社会事务管理办公室、综合办公室

4.创建健康家庭。各村要广泛普及健康知识,大力倡导每个人是自己健康第一责任人的理念,鼓励个人、家庭积极参与健康行动,对影响家庭健康因素进行干预。加大家庭基本应急救护技能普及和培训,提高居民自救互救能力。杨和镇通过开展“健康家庭”评选、“最美家庭”寻找活动,创建一批示范健康家庭,形成健康向上的精神风貌。每年评选20户健康家庭,向县卫健局推荐上报。

责任领导:魏月玥

责任中心:社会事务管理办公室、各村

(三)实施人均预期寿命提升工程

1.加强重大疾病筛查救治。宣传组织农村适龄妇女乳腺癌、宫颈癌筛查及救助,目标人群覆盖率达到80%以上,对确诊的两癌患者及时转妇联救助。积极宣传群众定期购买“爱妮保”、“男性保”,增强群众疾病预防意识和抵御风险能力,解决生产和生活的后顾之忧。完成88对计划怀孕夫妇做孕前优生健康检查,进一步提升群众健康水平。

责任领导:魏月玥、吴统

责任中心:社会事务管理办公室、党建工作办公室、各村

2.加大意外死亡综合防治。要加强安全防范宣传教育,提高全民安全防范意识、防护技能和防灾减灾救灾能力。各村以杨和镇创建健康单位建设为工作平台,以创建“健康村”为目标,将健康促进的理念融入涉及市民交通安全、工作场所安全(职业安全)、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、居家安全、体育运动安全9方面的伤害防制。倡导居民树立“安全、健康、文化”理念,改变不健康安全的生活环境和行为方式,提高村居群众的安全意识和自我保护能力,减少事故发生、人员伤亡,确保社会稳定,市民生活健康、安全。

责任领导:魏月玥、王晓光、夏洁

责任中心:社会事务管理办公室、综合执法办公室、党建工作办公室、各村

3.强化食品药品安全监管。要加强食品安全监管,强化食品安全风险预警交流和会商,加强食用农产品质量安全监管,完善生产评价标准体系,提升农产品质量安全和品质水平。定期组织对辖区内食品加工小作坊、食品药品经营户开展安全检查,同时督促相关经营户开展自检自查工作,发现问题及时解决,杜绝传染病源,做到室内外及周边环境卫生整洁干净,加大对老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇和病霉生物的防治工作,加强对辖区内小副食店、小饭馆的食品卫生安全检查,发现问题及时整改,确保群众食品安全。定期联合镇综合执法办公室对各商铺用电安全进行检查,避免发生火灾事故。

责任领导:魏月玥、王晓光

责任中心:社会事务管理办公室、综合执法办公室、各村

(四)实施智慧医疗健康升级工程

1.加快“互联网+医疗健康”产业发展。积极宣传推广应用电子健康码、激活医保电子凭证,推动跨县域、跨层级、跨单位医疗资源共享和业务协同,实现医疗服务“一体化”共享、卫生政务服务“一网办”便捷、医疗结算“一站式”支付。

责任领导:魏月玥、杨少林

责任中心:社会事务管理办公室、民生服务中心、各村

(五)实施健康扶贫行动提升工程

1.采取精准有效的健康帮扶措施。严格落实“四个不摘”工作要求,病返贫致强化防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户定期随访,动态管理,重点监测其健康状况,有效防范因贫风险。持续加强在“四查四补”常态化工作中“两不愁三保障”情况,巩固完善村卫生室基础设施及标准化建设,落实农村贫困人口“三个一批”综合保障措施和基本公共卫生服务,进一步推进家庭医生签约工作,不断完善健康帮扶政策体系,坚持健康帮扶常态化管理,把脱贫攻坚与乡村振兴相关政策稳妥衔接,保持好健康帮扶政策的稳定性、连续性。

责任领导:魏月玥、杨少林、王晓光

责任中心:社会事务管理办公室、民生服务中心、农业综合服务中心、各村

三、保障措施

为了健康永宁建设工作协调机制得到进一步完善,有力地推动杨和镇健康永宁工作的顺利开展。同时做好召开动员会议,发放倡议书,培训健康教育骨干,搞好宣传动员,做好创建资料收集等工作。

一)加强组织领导。杨和镇成立了全民健康水平提升行动工作领导小组,由党委书记担任组长,镇长担任副组长,下设领导小组办公室,由分管卫计工作副镇长担任办公室主任,各中心科室主任、各村书记担任工作组成员,明确工作人员与工作职责,建立共商机制,确定年度重点工作,及时研究解决问题。同时各村要认真落实主体责任,建立相应包抓机制和工作推进机制,根据职责分工,明确重点任务、重点工作时间和责任人,层层压实责任,抓紧抓细抓实各项工作任务。

二)加大投入保障。健全结果导向的健康投入机制,开展健康投入绩效监测和评价,将全民健康水平提升行动纳入各村效能目标管理考核和健康永宁建设考核内容,建立考核约束奖惩机制。对各村任务完成情况进行全过程动态督导,定期通报工作进展情况,各村工作中要注重各类资料的收集整理工作,确保各项重点工作任务的有效实施。

三)强化宣传督导。开展群众喜闻乐见的活动,以有效方式引导群众了解和掌握健康知识,推动个人践行健康生活方式。加强正面宣传、科学引导和典型报道,增强社会的普遍认知,营造良好的社会氛围,鼓励引导居民共同践行“大卫生、大健康”理念。积极开展健康志愿者队伍建设,倡导“健康为人人,人人为健康”的理念,积极探索健康促进志愿者服务的良性互动模式。在鼓励健康促进志愿者为社会无私奉献的同时,建立为志愿者服务的机制,引导企业、社团等社会资源积极介入,充分体现政府、社会对志愿者的关爱和尊重,吸引更多市民加入健康促进志愿者队伍。

                                                 永宁县杨和镇人民政府

                                                    2021年8月25日

(此件主动公开)

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