2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实自治区第十三次党代会部署的发力之年，永宁县文化旅游广电局认真学习贯彻全国宣传部长会议、自治区第十三次党代会及全区全市宣传部长会议精神，紧扣学习宣传党的二十大精神这条主线，坚定担当举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，加快建设新时代文化强县，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏、新永宁提供强大精神力量。
一、工作开展情况
（一）抓学习，强党建，狠抓意识形态工作。
一是深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂工程，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、全国两会精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神等作为干部教育培训的重中之重。结合行业实际，深入学习党的二十大关于文化旅游工作新部署新要求、习近平总书记关于文化旅游工作新论述新要求、各级宣传思想文化工作会议精神及各级文化和旅游局长会议精神，认真领会区、市2023年文旅工作要点。二是强化党建引领，党支部书记切实履行党建第一责任人主体责任，班子成员履行“一岗双责”，带头贯彻党的基本路线、方针和政策，结合“大学习、大讨论、大宣传、大实践”和“四强”能力作风建设年活动，组织开展党组理论学习中心组学习5次、集中学习17次、专题研讨2次、党员大会2次、党支部书记讲党课2次，主题党日活动5次。三是狠抓意识形态，落实廉洁自律，认真落实意识形态工作主体责任，将意识形态和党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查。今年以来，先后召开落实意识形态和廉政建设工作专题会议3次，以“廉洁从政警示教育月”活动为重要抓手，深入学习严重违纪违法案例8次，观看《正风反腐就在身边》等廉政警示教育片2次，深刻剖析案件根源，教育引导党员干部切实增强遵纪守法、廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想防线。
（二）多形式，重创新，实施文化惠民工程。
一是文化服务质量不断提升。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极发挥文旅优势，举办永宁县2023年元宵节秧歌社火大赛暨巡游展演、“快快乐乐过元宵 欢欢喜喜猜灯谜”有奖竞猜、“乡村展新颜·欢乐幸福年”永宁县2023年乡村春晚、“强国复兴有我 我们的中国梦-文化进万家”永宁县2023年深入学习宣传贯彻党的二十大精神文艺演出、“文明之光·长河大道”永宁县黄河文化艺术展等全县性文化展演活动40余场次，举办线上线下全民阅读活动累计84场次，惠及群众20万人次。举办书法、美术、声乐、剪纸、器乐、广场舞等各类文艺培训共计15期18个班次。二是文化遗产保护不断增强。积极开展“我们的中国梦 非遗进万家”集古传今群芳荟萃云上赏非遗、“在宁夏 非遗过大年“非遗特色专场演出、“梨园荟萃 戏曲名家”云上贺新春等活动20余场，以“线上+线下”的形式展现非物质文化遗产的独特魅力；节选《丹心青史之贺兰忠魂》选段创排皮影戏短剧，通过民间艺术传承红色基因；对永宁县惠丰文苑非遗保护基地开展全方位提升改造工程，争创民族团结进步示范点。组织检查文物保护单位43家次，全力督促各文物保护单位增强文物安全治理能力；以“宁夏长城保护宣传日”、“国际博物馆日”为契机，开展2023年宁夏长城保护宣传日暨永宁县“爱古迹 手‘垃’手”公益捡跑、“讲好文物故事 展现文明风采”主题阅读等活动2场次、文物管护工作会议暨文保员培训会议1次、“国家文化公园建设在宁夏——以长城国家文化公园建设为例”公益讲座1场次，讲好新时代文物故事，持续提升文化创造力。三是文化艺术创作不断突破。上半年创排红色音乐剧《崔景岳，在宁夏》、舞蹈《盛世欢歌》《茶香中国》、广场舞《同心共筑中国梦》、音乐快板《红色基因代代传》、歌曲《黄河礼赞》、少儿百人团体操《让我们荡起双桨》等精品力作10余部，全链条牢牢把握艺术创作的思想关口，确保艺术作品充盈时代价值、满满正能量。四是文化阵地建设持续加强。大力推进城市书房建设，人民公园城市阅书房室内装饰装修已全部完成，拟于2023年7月正式免费对外开放使用。打造了望洪镇宋澄村红色主题非遗展馆，县文旅局将于近期进行组织验收。确定对团结西路街道建设社区、望远镇银子湖社区进行提升，计划新打造团结西路街道东环社区、望远镇蔚湖城社区、望远镇通桥村、杨和镇“王太村睦邻驿站”4个综合文化服务中心，并争取申报银川市综合文化服务中心。
（三）稳复工，夯基础，大力推动旅游发展。
一是顶层设计引领。以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为引领,抢抓自治区级全域旅游示范区建设。制定出台《永宁县2023年创建自治区级全域旅游示范区工作实施方案》《永宁县加快推进“闽宁新貌”创新升级工程建设三年行动方案（2023年—2025年）》《永宁县加快推进“宁夏二十一景—闽宁新貌”创新升级工程“十个一”活动方案》等配套性文件，高位推动全域旅游发展。联合西夏区、贺兰县共同规划设计《贺兰山东麓葡萄酒国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设方案（2023-2025）》已通过自治区专家评审委员会评审，并上报文化和旅游部，申请文旅建设项目资金，联合打造贺兰山东麓葡萄酒国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，共同推进贺兰山东麓葡萄酒文旅产业发展。二是文旅消费惠民。充分利用自治区、银川市刺激消费扶持政策,组织辖区文旅企业参加银川市举办的“塞上湖城 诗画银川 惠享文旅”文旅消费券发放活动、银川市“百城百站”文化旅游大篷车全国巡回推介活动、2023年宁夏品质中国行（上海站）推介活动，为全方位、多角度展示永宁文化旅游形象按下旅游市场快进键。举办逛永宁·品味美食”美食文化音乐节、“5·19中国旅游日”暨永宁2023年农旅融合美食音乐欢乐季等多个大型品牌文旅活动，活动期间带动全县接待游客10.61万人，旅游总收入2158.69万元；在“5.19”中国旅游日活动期间，鼓励支持文旅企业推出免门票、赠送优惠券、消费满减等惠民便民活动，不断激发大众旅游热情，提振行业信心，提升永宁整体品牌形象。三是旅游产品推新。充分挖掘、整合自然生态和历史人文等旅游资源,推出“踏青、赏花、春耕、休闲、采摘、研学、康养”等15条假日主题旅游线路及出游攻略。指导华夏河图·银川艺术小镇创建为国家4A级旅游景区；指导闽宁镇玺莱嘉酒店按照星级标准完善软硬件设施,申报创建四星级旅游饭店，目前已完成初审验收工作；指导宁夏农垦玉泉国际酒庄与壹玖壹玖集团打造酒旅融合体验中心，进一步推动酒旅融合创新发展；指导昌盛光伏生态科技园打造集手作工坊、特色首饰、课程体验等于一体的非遗文化特色区域，让游客沉浸式感受传统文化的魅力；指导王太堡生态农业观光园完善园区停车场，全面打造“沉浸式”乡村游，网红爱心路、林下七彩小屋、霍比特小木屋，给游客带来全新感受；指导望洪镇宋澄村、杨和镇王太村、闽宁镇武河村、闽宁镇福宁村争评全国乡村旅游重点村。走访全县20余家农家乐（农家院），发放《永宁县加快旅游业发展优惠政策》《宁夏乡村旅游示范点评定标准》等政策性汇编宣传手册120余份，同时指导他们对照宁夏乡村旅游示范点评定标准进行提升改造,争创2023年星级乡村旅游示范点。目前已摸排蒯家庄农庄、锦成农家小院、四季风情休闲农庄、湖心岛鸿梅山庄等9家特色鲜明、设施较为齐全的农家乐，为2023年星级乡村旅游示范点创建打下基础。四是营销方式更加多元。在新华网、宁夏新闻网、宁夏智慧旅游网、玩转宁夏等多个媒体的报、网、端、微、云等全媒体平台齐发力,结合全县文化旅游资源、文化旅游节庆等内容推出多篇图文信息及短视频，截至目前已被人民网、新华社、宁夏日报、银川发布、华人头条等媒体平台采用简讯信息20余篇。更新制作永宁全域旅游宣传手册，并向全县景区景点、乡村旅游示范点、农家乐、旅行社共发放5000余份。特邀宁夏卫视《拜托了磊哥》栏目来永宁县开展美食探店，举办“和美永宁·好物优选”大赛，挖掘宣传推介永宁地方特色美食、美景与好物。聘请新媒体平台网红达人作为“和美永宁推荐官”，宣传推介永宁县丰富的地方特色美食、景区景点、非遗文创等文旅资源。参与宁夏公共频道“直播60分”、宁夏旅游交通广播大型融媒体直播，主持人深度体验打卡全县特色旅游景点，提升群众对永宁县文旅资源的关注度。2023年以来，全县累计接待游客46.45万人次，同比增长193.24%，实现旅游收入2.17亿元，同比增长93.75%。
（四）明责任，抓落实， 行业监管持续加强。
以规范文旅市场经营秩序为目标，以“双随机、一公开”为基础，加大执法检查力度，截至目前，组织开展文旅市场执法检查46次，检查企业356家次，1382人次，其中检查书店58家次、网吧82家次，印刷企业12家次、文物场所26家次、歌舞娱乐场所43家次、景区8家次、旅行社13家次，积极营造健康向上的社会文化氛围。以食品安全示范城市创建为契机，对各景区、乡村旅游示范点的食品安全工作全面摸排，并与各旅游企业签订食品安全责任书，坚决守护游客“舌尖上的安全”。
二、存在的问题
今年以来，我局千方百计克服困难，真抓实干，在各方面工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题：文化方面，公共文化队伍薄弱，乡镇（街道）文化站缺乏专人管理，村（社区）既没有固定的管理人员也没有工作经费，严重制约了文化阵地的管理服务和文化活动的开展；文化专业人才紧缺，县文化馆、图书馆甚至局机关工作人员严重不足，导致文化活动的组织、编创不够，质量不高。旅游方面，当前我县旅游产业结构较为单一，现有的文化旅游资源利用比较松散，还未能充分转化为产品优势，在开发规模和深度等方面还有待于进一步挖掘和提升；县域内旅游基础设施及公共服务设施基础薄弱，无慢行步道、观景台、骑行驿站等基础设施，影响游客体验感。县域内的旅游配套设施建设仍处于零散状态，整体上缺乏科学的统筹规划，未形成系统性的发展模式。
三、下一步工作计划
今后，文旅局将继续认真贯彻宣传思想文化系统决策部署，围绕中心、服务大局，强职能、补弱项、上台阶。一是加强理论学习教育。依托党组中心组理论学习、干部理论学习、“三会一课”等，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续提升党员干部政治意识。注重学习成果转化，做到学用结合、学以致用，用党的创新理论指导实践，推动文化旅游业实现高质量发展；二是办好文化惠民活动。深入推进“文化惠民·四送六进”惠民演出活动，全年完成“美丽乡村·文化大集”、四送六进、文化科技卫生“三下乡”等惠民文艺演出活动300场。办好永宁县首届少儿艺术节、“湖城之夏”广场文化季活动、文化和自然遗产日展示活动、双拥文艺晚会、民族团结宣传月专场文艺演出等活动。进一步完善县、乡、村三级公共文化服务体系，切实保障群众文化权益；三是持续抓好全域旅游建设。继续完善我县旅游指示、旅游咨询服务等基础设施，加强旅游厕所管理，加强对A级旅游景区的管理，迎接新一轮自治区级全域旅游示范区创建工作。完成“闽宁新貌”创新升级工程“十个一”活动宣传视频拍摄制作、旅游攻略及宣传画册设计制作、创排旅游歌曲等。依托我县丰富的历史文化资源和生态自然资源,推出观光采摘、休闲体验、民俗研学等高品质旅游产品，全力打造“四季可游”的旅游目的地。持续打造“一村一特色,一镇一品牌”系列活动,积极筹备红酒美食文化艺术节、冰雪旅游节等节庆活动；四是强化日常监管检查。加大执法检查力度，安排执法检查人员，重点检查文物市场、文化市场、出版（版权）市场、广播卫星电视、旅游市场，深入开展安全生产、“扫黄打非”有关工作，针对检查过程中发现的问题，要求各相关单位立即进行整改，确保整改一项，达标一项，切实提高我县文化旅游市场管理水平。
永宁县文化旅游广电局
2023年6月19日
