为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和文物安全工作的重要指示精神，严格落实自治区文物局《关于推进文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动“巩固提升年”有关工作的通知》要求，永宁县文化旅游广电局全面落实文物安全责任，将全面排查与重点排查相结合，对辖区内的各级文物保护单位开展多次检查。现将永宁县文化旅游广电局三年行动工作总结如下：
一、达成目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，统筹发展和安全，坚持“两个至上”全面落实文物安全责任，力争通过三年时间，到2022年底，在各类文物安全隐患和问题整治方面取得实效，加快建成消防安全标准化管理体系，落实文物安全防范措施，提升文物安全管理水平，加强文物安全防护能力，坚决防范各类文物安全案件的发生。
二、加强组织领导
自三年行动开展以来，永宁县文物保护中心和永宁县文化市场综合执法大队成立联合检查组，针对永宁县辖区内各级文物保护单位开展文物火灾隐患排查和消防安全检查。采取日常巡查为核心、联合检查为补充的检查方式，督促永宁县辖区内各级文物保护单位把消防安全隐患排查工作落好落实。
三、各场所基本情况
永宁县辖区内文物保护单位共8处。其中，国家级重点文物保护单位2处：纳家户清真寺、明长城永宁段；自治区级重点文物保护单位4处：多宝塔、唐徕渠永宁段、惠农渠永宁段、汉延渠永宁段；县级文物保护单位2处：雷祖庙、望远清真寺。目前，共排查出隐患4条，无重大隐患，均已整改到位，隐患排查整改率100%。
四、工作开展情况
（一）以专项行动为抓手，全力推进文物安全隐患整治
永宁县文化旅游广电局以“安全生产月”、“国际博物馆日”、“文化和自然遗产日”以及各个节假日为契机，开展文物安全隐患排查整治督查工作。针对消防安全隐患排查工作多次开展专项行动，对文物安全隐患进行全面深入整治，攻坚整改火灾隐患和突出问题，明确整改措施、责任人、整改时限，让文物安全各类隐患和问题整治取得实效，全力督促各文物保护单位增强消防安全治理能力。
（二）全面检查与重点检查相结合，筑牢文物消防安全防线
永宁县文化旅游广电局每年与各乡镇、各文物使用单位签订文物安全目标管理责任书，明确安全第一责任人,建立文物安全责任追究机制，要求各文保单位严格落实消防安全承诺工作，完善各项防范设施，做到文物保护单位制度健全、责任到位，全覆盖、无死角的落实文物安全责任。
同时，永宁县文物保护中心多次联合永宁县文化市场综合执法大队、永宁县消防大队，针对文物本体安全、消防安全管理制度、文物安全巡查制度等，进行全面细致的拉网式排查。
永宁县文物保护中心全面排查永宁县文物保护单位消防安全隐患，重点对各文保单位电气线路、设备是否符合消防安全管理规定、是否定期检查；消防安全责任和消防安全管理制度是否落实；消防设施、灭火器配置是否配备合理；古建筑保护范围内是否存放有易燃易爆物品等情况进行了详细检查。在开展专项检查时，对于发现的火灾隐患及时要求相关负责人采取有效整改措施进行整改，整改完毕后对整改情况存档备案。
检查过程中，文保中心向各单位负责人发放《文物建筑火灾风险防范指南（试行）》和《文物建筑火灾风险检查指引（试行）》等相关文件资料，督促文物建筑使用单位对照其开展消防安全自查自纠，同时为各负责人讲解消防相关知识，并再次强调消防培训和演练的重要性，从而提高各单位消防安全意识。最后，要求各文保单位负责人加大文物安全巡查和保护力度，强化消防安全措施，落实消防安全职责，坚决做好文物火灾防范工作。
（三）开展消防安全技能培训，提升火灾防范及处置能力
永宁县文化旅游广电局多次对建筑类文物保护单位的负责人及工作人员进行以消防安全为主题的培训。培训的主要内容为：一是人员密集场所的防火。消防安全宣传教官详细阐述人员密集场所发生火灾的特点、如何预防火灾、初起火灾的处置及火灾逃生方法、消防器材使用方法及安全的意义等内容。二是防火自救。包含“火场求生”自救知识、正确使用灭火器、消火栓，遇到火灾正确拨打报警电话等知识，针对现场参与者所关心的家庭防火知识、电动车火灾防范、用火用电注意事项等进行细致解答。三是组织开展现场拉动测试。在消防大队详细阐述拉动测试目的、要求以及注意事项后，现场开展拉动测试，检验文保单位工作人员对于突发火灾事故的处置能力。在测试结束后为现场拉动测试工作提出相关意见及建议。
（四）扩大消防安全宣传面，培养全员消防安全意识
永宁县文化旅游广电局结合“安全生产月”以及各类文物宣传活动，根据文物安全工作实际，通过线上+线下的方式宣传消防安全知识并解读文物安全政策法规。一是在人流密集场所发放消防安全生产宣传彩页，由宣传人员现场讲解彩页内容，普及文物消防安全知识。二是利用条幅进行文物消防安全宣传。结合文物宣传主题活动，通过在街边及文物保护单位醒目处悬挂消防安全宣传标语条幅的方式进行宣传，有效提升公众的火灾防范意识和文物保护意识。三是利用电子屏滚动播放消防安全宣传标语及警示教育片。文旅局利用现有的电子屏，设计多条宣传标语并下载国家文物局文物建筑消防安全警示教育宣传片等宣传材料分不同时段滚动播放，进一步提高底线思维和消防安全意识。
（五）加强值班值守，强化应急处置
永宁县文化旅游广电局严格落实值班值守规定，认真执行领导干部带班、专人值班和事故信息报告制度，重点时段确保骨干力量在岗在位。一旦文物保护单位发生安全事故，必须做到及时上报有关部门，坚决杜绝事故信息迟报、漏报和瞒报现象，全力做到科学高效的应对重大险情。
五、下一步工作
一是充分认识文物安全工作的重要性和紧迫性、严格坚守文物保护的红线底线，更大力度推动落实文物保护属地管理的要求和主体责任，完善各项防范设施，做到文物保护单位制度健全、责任到位；二是继续采取全面与重点相结合的排查方式对辖区内的文物保护单位进行消防安全检查，发现问题隐患及时解决整改；三是不断完善文物保护单位消防安全标准化管理体系，切实将消防安全标准化管理工作抓好、抓实、抓牢；四是增加各文保单位负责人文物消防安全知识相关的培训次数，使其了解消防器材的使用性能并熟练掌握各类灭火器的作用和使用方法，进一步强化防范措施，不断提高火灾防范力，有效预防和遏制火灾事故发生，确保文物建筑消防安全。
永宁县文化旅游广电局
2022年11月8日
