永宁县社会心理服务体系建设试点各成员单位：

为加快我县社会心理服务体系建设步伐，进一步规范机关、事业单位、乡镇（街道）、村（社区）、县域大中专院校、中小学校心理咨询室建设，提升心理咨询服务能力，结合我县实际，制定了《永宁县机关事业单位、乡镇（街道）、村（社区）、县域大中专院校、中小学校心理咨询室规范化建设指导意见》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：心理咨询室管理制度、心理咨询师的工作制度、心理咨询师的工作守则、心理咨询工作者之五心

                  永宁县社会心理服务体系建设试点工作领导小组

                   办公室（代章）

                                                                                                               2020年1月3日

（此件公开发布）

永宁县机关事业单位、乡镇（街道）、村（社区）、县域大中专院校、中小学校心理咨询室规范化建设指导意见

按照银川市创建国家社会心理服务体系建设试点要求，为加快推进我县社会心理服务体系建设试点工作进程，进一步规范机关事业单位、乡镇（街道）、村（社区）、县域大中专院校、中小学校心理咨询室建设，提升各类心理咨询服务能力，根据心理咨询室建设的阵地、服务对象的不同，结合我县实际，制定如下指导意见。

一、基本原则

（一）政府主导、政法牵头。全县心理咨询室建设必须在政法委统一组织领导下进行。各乡镇（街道）党政分管领导要主动作为，担负主抓责任，积极协调相关部门，推动乡镇（街道）、村（社区）心理咨询室规范化建设落地落实。

（二）部门参与、联动融合，人才互通。做好政法牵头、卫健配合作用，要充分整合公安、教体、卫健、司法、民政、残联、工会、共青团、妇联等单位现有人才资源和场地优势，积极筹建心理咨询室，开展心理咨询活动。采取定期召开联席会议方式，及时交流工作开展亮点，研究解决当前突出问题，加强人文关怀和生命教育，消除对心理问题的偏见与歧视，加强人文关怀和生命教育，全面建成协调联动、优势互补、服务大局、服务群众的社会心理健康服务工作平台。

（三）互联互通、务实管用。在建设过程中，各级心理咨询室建设必须聚焦平安永宁建设主题，以网格化服务管理为基础，结合我县精神卫生综合管理试点工作，开展高危人群心理疾患筛查工作，发现不良苗头，及时进行疏导，以高度的责任心和警觉感确保社会安全稳定。

二、建设重点

（一）积极筹建机关、事业单位心理咨询室。

针对目前工作、社会、生活节奏的加快，导致部分人群适应力下降，短期出现困惑、急躁、焦虑、抑郁等症状，若不及时缓解和疏导，时间延误过长就会造成心理上不可逆的损伤，表现为失眠症、焦虑症，甚至导致抑郁症。为做好在职职工心理健康教育，及时缓解心理压力，有效改善心理问题，促进个人更好发展，不断提升工作能力和工作效率，各机关、事业单位要在现有基础上进一步整合各类资源建立心理咨询室，特别是公安、教体、卫健、司法、民政、残联、工会、妇联、共青团必须建成心理咨询室，实现在职职工心理因素高危预警、评估、缓解及干预，达到科学调整、降低心理疾患的发生率的目标。

（二）完善县域内大中专院校、中小学等教育机构心理咨询室建设。

按照社会心理服务体系建设试点工作的要求，进一步完善大中专院校、中小学心理咨询室建设，建成覆盖率达100%；完善心理咨询相关工作，组织开展学生心理咨询及心理疏导活动，减轻学生心理精神负担，逐步培育“自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”新时代学生。积极组织学生开展心理健康知识宣传，利用讲座、演讲等形式，不断提升在校学生心理健康素养，提升学生心理健康知识知晓率。

（三）加快乡镇（街道）心理咨询室建设。

依托乡镇（街道）已建成的综治中心和计生中心建立心理咨询室，进一步将公安、司法、禁毒、民政、信访、妇联、卫健、农林、城管等人员纳入心理服务体系建设体系中，充分发挥精神卫生综合管理试点精防专干优势，实行网格化管理，开展重点人群心理问题排查工作，及时开展心理咨询干预。重点领域包括婚姻家庭、邻里纠纷、土地及资源权属、征地拆迁、住房安置、林权纠纷等民事矛盾纠纷，各乡镇要设立心理咨询室，配备专（兼）职社会工作者或心理辅导人员，积极组织心理健康教育疏导工作，协调组织志愿者，对办事群众开展心理健康宣传教育和心理疏导。人员紧张的情况下积极筹措资金，利用购买第三方心理服务的方式以满足工作需求。各乡镇要积极利用镇政府为民办实事的开放日，定期集中举办心理健康知识讲座，不断普及职工及群众心理健康知识，提升群众心理健康知识知晓率。

（四）全面推进村（社区）心理咨询室建设。

各村（社区）在整合村（社区）综治中心、警务室、公共法律服务室“三位一体”建设基础上，合理利用现有资源，对于已建成的社区警务室、法律服务中心进行改造后建成一个以村为单位（社区）心理咨询室，开展辖区心理咨询活动。

三、心理咨询室建设标准

各机关、事业单位、各乡镇（街道办）心理咨询室设置标准：集中设置一间或多间功能室，位置应选择在环境较为优雅安静、通风、透光的地方，功能室的面积为10-25平方米为宜，墙壁粉刷可以是白色，也可以是淡绿色、淡黄色等。基本配置包括：两张舒适的软沙发或座椅、一张茶几、一张办公桌、一台电脑、小盆栽、灯光的光线含蓄柔和、一幅心理挂图.不出声的计时器、一个设计简洁的挂钟、一台饮水机、《心理辅导功能室使用规则》，《心理健康标准》，《值班人员时间表》，心理常识海报、心理咨询接待表格、相关制度上墙，包括心理咨询师的工作守则、心理咨询室工作制度，心理咨询室管理制度、心理咨询工作者之五心等；学校心理咨询室建设可依据学校情况和学生需求，就高不就低，适当增加活动功能室，严格按照学校标准建设。

四、主要职能

各机关、事业单位、县域大中专院校、中小学校、各乡镇（街道）、村（社区）心理咨询室要按照银川市创建国家社会心理服务体系建设试点工作的要求，认真贯彻落实社会心理服务体系建设试点工作，及时开展心理疏导和心理干预工作；及时关注在校学生心理诉求，适时开展心理咨询活动；普及心理健康知识，传授一些最简单易懂的心理调节方法，开拓各种心理健康宣传方式，不断提升在职职工及群众心理健康知识知晓率。

五、工作要求

（一）落实工作责任。各机关、事业单位、县域大中专院校、中小学校、各乡镇（街道）要将社会心理服务体系建设试点工作列入重要议事日程上，以分管领导为第一责任人，建立健全工作机制，成立工作领导小组，健全各项管理制度和工作制度，制定考核细则，设立奖惩标准，全力做好我县社会心理服务体系建设试点工作，落实一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（二）加强协调配合，合力推进我县社会心理服务体系建设试点工作。我县不定期召开工作推进会，听取各机关、事业单位、县域大中专院校、中小学校、各乡镇（街道）工作开展进度、存在的问题及工作亮点、积极进行协调，力求按期完成工作目标；各乡镇（街道）要不定期召开社会心理服务体系建设试点工作推进会，及时掌握存在的问题和不足，及时协调，力促工作高标准严要求完成工作任务。

（三）加强检查考核。按照社会心理服务体系建设试点工作要求，对工作开展的各项重要指标进行考核。永宁县社会心理服务体系建设试点工作领导小组办公室将不定期对各单位开展社会心理服务体系建设试点工作进行督导检查，并进行通报，对成效明显的单位予以表扬奖励；对工作不得力、成效不明显的单位督促限期整改；对未能如期完成建设任务的单位，加大督导追责力度，确保我县社会心理服务体系建设试点工作取得实效。

心理咨询室管理制度

1、咨询室工作人员要在规定的时间内按时到岗，保持心理咨询室工作的日常化、规范化。

2、咨询室卫生由当日咨询人员负责打扫，保持室内环境整洁，优美、舒心，营造温馨的空间。

3、心理咨询师必须态度热情、工作细致和认真，本着“积极、自信、乐观、向上”的健康心理状态。以诚相待，倾情相助，引导来访者自助。

4、咨询人员在咨询时，必须学会倾听，无条件接受来访者，事后做好记录。

5、咨询人员要及时整理来访者的材料，并做好分析和总结。

6、咨询人员要严守个人秘密，违者后果自负尊重来访者人格，保护来访者的隐私，切实履行保密原则，对有较为严重心理障碍的学生，必要时可通知来访者家属，取得支持和配合。

7、咨询室在一定时期内，要将咨询情况归档，准备为今后查阅。

8、咨询人员要遵守管理制度,爱护室内公共财产,严格要求自己,做到爱室如家.

心理咨询师的工作制度

1、心理咨询师认真学习专业知识，定期参加培训，提高咨询水平，保持自身的身心健康。

2、咨询老师语言亲切，态度和蔼，富有亲和力，营造和谐、温馨、安全环境氛围。

3、心理咨询师在分析问题时，要做到客观、仔细、耐心。

4、如果咨询老师发现无法帮助咨询者，应做好适当的转介建设。

5、咨询老师如果遇到有心理问题严重的 甚至严重到精神问题者，应及时介绍到其他专业机构就医。

心理咨询师的工作守则

1、心理咨询室主要负责来访者心理健康的咨询工作。

2、心理咨询的主要对象是帮助解决有心理障碍的人群。

3、心理咨询室通过对来访者进行心理咨询，使其具备健康的心理从而努力奋斗，积极进取，创造和谐社会。

4、心理咨询室的主要服务内容包括：

(1) 为来访者提供心理测试和结果分析，以帮助来访者认识自我、发掘潜能。

(2) 为个别有心理困扰的来访者进行鉴别、疏导、调整。

5、咨询员应当严守职业道德，尊重来访者，对咨询内容有保密的权利和义务，确保来访者的权益不受侵犯。

6、咨询员应本着真诚、尊重、温暖、负责的原则，对来访者提供最大程度的帮助。

7、咨询员若遇到自己不能处理的问题，应明确告诉来访者。咨询员应对来访者的有关资料、档案予以保密;如采用案例教学、科研或写作时，应适当隐去那些可能会据以辨认出服务对象的有关信息。

8、咨询员有权拒绝不属于咨询内容的要求。在心理咨询过程中，如发现咨询员有危害其自身生命和危及社会安全的情况，心理咨询工作者有责任立即采取必要的措施，防止意外事件的发生。

9、每次咨询结束后，咨询员应及时整理咨询记录，分类存档。

10、咨询员应提前做好准备工作，营造安静、舒适的咨询环境。

11、爱护咨询室的物品，保持好咨询室卫生。

12、严禁随意带领无关人员进入咨询室及翻阅咨询档案。

心理咨询工作者之五心

爱心 

尊重与爱护来询者的人格。

耐心 

不急于求成，不急于放弃。

诚心 

不骄傲做作，不装腔作势，不摆架子，不讲空话。

虚心 

充分尊重，接纳来访者。

细心 

细致观察来询者在心理咨询过程中的言行举止。