各行政村、各中心（站所）：
现将《望洪镇2019年双拥工作实施方案》印发给你们，望遵照执行。
望洪镇人民政府
2019年6月13日
（此件公开发布）
望洪镇2019年双拥工作实施方案
2019年是新中国成立70华诞之年,是全面建成小康社会攻坚之年，为推动我镇双拥工作迈出更加坚实的步伐，取得更大成果，现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。全面贯彻落实全国、自治区退役军人事务厅（局）会议精神和县委、县政府的决策部署要求，精心谋划双拥工作，积极打造双拥亮点，培树双拥典型，做到组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽，奋力开创全镇双拥工作新局面。
二、工作任务及分工
1.组织领导到位。为确保全镇双拥工作顺利开展，现成立望洪镇双拥工作领导小组，成员如下：
组 长：王 凯 镇党委书记
副组长：郭 雯 镇党委委员、政府副镇长
成 员：谢 锋 镇党委委员、民生服务中心主任
马 勇 镇司法所所长
王亚斌 镇综治办主任
夏凤萍 镇计生服务中心主任
王 勇 镇经济发展中心主任
许俨森 镇武装专干
张瑞博 镇宣传专干
各村也要成立以村书记（村主任）为组长，村副书记、副主任、退役军人服务站工作人员为成员的双拥工作领导小组。
2、建设宣传阵地。充分运用双拥宣传专栏等传统主流媒体及阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施开展教育宣传，通过公益电子显示屏进行播放。设置宣传专栏、特色宣传廊。各村至少设有一块宣传专栏和一条永久性宣传标语。各村（居民小区）除设有宣传专栏外，还要有特色宣传长廊，每个中心村不少于1个特色长廊，作为宣传亮点。
3.加强思想教育。将国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划。重点学习宣传《兵役法》《退伍士兵安置条例》《军人优抚条例》和《军人子女教育优待办法》以及国家、自治区和银川市出台的双拥法规政策，确保双拥和国防观念深入人心。
4.培养爱国情怀。清明节、国家公祭日组织开展烈士公祭活动，缅怀革命先烈、弘扬烈士精神。借助爱国主义教育基地中共宁夏工委纪念馆，开展爱国主义教育，筑牢理想信念。八一期间组织开展国防教育专题讲座。为军烈属悬挂光荣牌；官兵立功受奖喜报及时送达并予以表扬，在全社会营造尊崇军人的良好氛围。
5.树立先进典型。重视培养和宣扬双拥先进典型，加大对双拥工作先进个人和先进集体的宣传力度,结合双拥模范镇创建,年内评选表彰一批“拥政爱民”“拥军优属”先进单位和先进个人。
6.广泛开展关爱功臣活动。以丰富退役军人精神文化生活为抓手，扎实做好文化、法律、教育、科技等活动,丰富活动内容，创新活动载体。为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌，做好分发查验、安装悬挂、建档立卡等工作。双拥卡发放到位,协调确保双拥卡使用正常。
7.大力扶持就业创业。加大就业扶持力度，坚持就业导向，改进培训方式方法，提高培训质量，认真落实自治区招生委员会办公室关于印发《宁夏2019年高职院校扩招专项考试招生考生补报名办法》的通知（宁招委办〔2019〕11号），积极动员退役军人报名，做好职业技能培训和学历教育。举办退役军人职业技能培训班一期，创业培训班一期，组织退役士兵参加专场招聘会就业推荐会，指导帮助退役士兵就业创业。组织退役军人参加永宁县退役军人暨家属专场招聘会，一年不少于2期，拓宽退役军人就业渠道。多渠道联系企事业用人单位，及时发布企业用工信息，为退伍军人、随军家属搭建就业平台。在每年公益岗位安置时，优先安置困难退役军人及退役军人家属。结合“长城企业”创建活动，鼓励企业优先聘用退伍军人。通过提供岗位、创业培训、创业贷款、发放低保和生活费、接续社保及解决公租房等措施，解决好退役军人就业和帮扶工作。对自主创业的，落实税收、证件办理等优惠政策。
8.维护军人合法权益。结合双拥活动，组织镇司法所、综治办工作人员，利用集市，开展法律咨询、法律援助等活动，全力维护国防利益和军人合法权益，积极稳妥地处理涉军案件和问题。对信访案件认真进行梳理，建立退役军人信访问题清单、责任清单、化解清单，加大对信访事项的转办、交办、督办力度，确保信访问题件件有回音，件件能落实。认真落实永宁县重点退役军人“七包一”工作机制，落实重点优抚对象“一人一策”，坚决杜绝集体、越级上访和进京非访。切实发挥退役军人服务中心和村退役军人服务站作用，将涉军矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态。
9.主动承担急难险重任务。勇于承担火灾防控、抢险救灾、社会秩序维持、突发事件处置中的急难险重任务，有完善的应急预案和充分的准备，确保有事拉得出、用得上、作用大，最大限度的保障人民群众生命财产安全。
三、具体工作要求
各村、各站所、中心要切实提高政治站位，在思想上更加重视双拥工作，在行动上采取积极有效措施，确保双拥工作有抓手，有成效。各责任单位负责人要亲自挂帅督办双拥工作，要做到工作安排部署到位、领导责任到位、工作任务落实到位。要切实把双拥创建工作放在心上、抓在手上、落在实处。
（一）加大沟通协调。双拥模范镇创建工作是综合性工程，量大面广。各行政村各站所必须牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，努力形成“军地齐动、上下联动、整体推动”的工作合力。镇双拥工作领导小组要做好统筹协调工作，细化工作任务，制定考评细则、拉出工作进度表，确保双拥模范镇创建工作有序开展。
（二）加强督导检查。镇双拥工作领导小组要采取定期督查、实地督导等方式掌握工作进展情况。结合工作重视程度、工作力度以及任务完成情况，进行通报表扬或通报批评。对存在的具体问题要逐一指出，并提出具体整改措施和完成时限。对双拥创建工作推诿扯皮、延误工作的要严肃问责。
附件：望洪镇2019年双拥工作联络员花名表
