各行政村：
为加强我镇生活垃圾分类管理，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处置水平，改善人居环境，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《银川市生活垃圾分类管理条例》等有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。
望洪镇人民政府
2022年4月13日
（此件公开发布）
2022年望洪镇生活垃圾分类实施方案
一、工作目标
加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制，树立科学理念，加强全链条管理，提升精细化管理水平。一是持续巩固生活垃圾分类实效。坚持营造良好的社会氛围和舆论环境，加强引导宣传，居民普遍养成垃圾分类的习惯，配备垃圾分类设施设备到2022年底实现全镇垃圾分类参与率达到100%。二是大力推进生活垃圾资源化和减量化。健全可回收垃圾资源回收体系，与城乡公共事业服务中心积极对接，推动积分超市系统在镇政府和各个中心村、未拆庄点进一步得到落实。促进生活垃圾源头减量，对餐馆、港菜基地、中心村等重点区域垃圾实现逐步减少、回收利用。三是严格把控源头分类。采用四类垃圾分类标准，对可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾的分类在关键源头严格把控，做到精准投放，实现生活垃圾分类常态化、减量化、资源化。
二、主要任务
按照“政府主导，属地管理，全民参与、市场运作”的原则，因地制宜，建立可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类系统，我镇农村生活垃圾分类工作按照“分类投放、分类收集、分类运转、分类处置”的运作模式开展各项具体工作。
分类投放。各中心村小区根据生活垃圾分类指导手册及分类标准，设置垃圾分类回收箱，箱体分类按颜色标示明显，选放合适位置，按分类要求投放。在小区指定位置设置大件垃圾、建筑垃圾投放点。
分类收集。按照“谁生产、谁管理”的原则，机关单位、学校、中心村、未拆庄点等均由各单位负责；中心村小区实行物业管理的，由小区物业保洁负责垃圾分类收集；未拆庄点由各队保洁人员负责；各负责人在责任范围内指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类，并对分类垃圾进行分类收集。
分类运输。建立完整的垃圾转运体系，按照四大分类标准，对可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾实行分类运输，运输单位配备符合要求的收集设备以及人员，收集车辆有明显的垃圾分类标识。我镇农村生活垃圾采用定点分类，小组收集细分(消纳），由县城乡公共事业服务中心统一转运，县生活垃圾转运调度中心处理的方式进行处理。
分类处置。可回收垃圾收集到一定存量时由城乡公共事业服务中心进行积分兑换，建立积分兑换台账；厨余垃圾由城乡公共事业服务中心清运队经过统一压缩处理，运送至银川中科环保发电有限公司进行焚烧发电，也可通过宣传指导居民制作成环保酵素，用于日常生活和花肥种植；有害垃圾，集中存放定期交由宁夏危险废物处置中心做无害化处理；其他生活垃圾由城乡公共事业服务中心清运队统一收集后运送至永宁县生活垃圾转运调度中心，经过统一压缩处理运送至银川中科环保发电有限公司进行焚烧发电，达到无害化处理。
三、组织机构
为加强生活垃圾分类工作的协调和推进，成立望洪镇农村生活垃圾分类工作领导小组。
组 长： 陈兴隆 镇人民政府镇长
副组长： 陈小虎 镇组织委员
郭兵章 镇武装部部长
曹玉进 镇人民政府副镇长
张银娜 镇人民政府副镇长
成 员： 郑 波、程苏婷、王立兵、马朝阳、张瑞博
史亚茹、谢 锋、乔 勇、王成新、高燕峰
汪 跃、解建功、郭永兵、周光云、郑 海
李国兵、曹银龙、马生飞、贺振军、白 宁
唐建忠、姜文村、黄金伏
生活垃圾分类工作领导小组设在社会事务管理办公室，郑波担任主任。
四、责任分工
党建办公室:利用微信公众号、村级宣传公示栏等多种形式，开展垃圾分类知识宣传，营造垃圾分类宣传氛围;
及时总结镇垃圾分类工作的实践做法，做好镇层面垃圾分类的宣传工作。
社会事务管理办公室：按照方案要求全面推进辖区范围内生活垃圾分类工作；负责落实分类设施配套建设和设备发放工作；负责在镇政府办公场所区公共机构全面推行生活垃圾强制分类；负责督促各村（中心村）做好生活垃圾分类工作；负责督促、指导辖区企事业单位做好垃圾分类工作；负责统筹未拆迁庄点的垃圾存放、处理设施更新，负责做好宣传发动工作；负责督促小区物业保洁人员按要求分类收集生活垃圾；负责指导和督促生活垃圾处置企业做好环境污染防治工作。
农业服务中心：负责指导设施园区，港菜基地、养殖场开展生活、果蔬垃圾分类工作，督促责任主体建设果蔬垃圾就地处理终端设备，对果蔬以及动物粪便垃圾进行就地处置;协调配合指导督促种植户开展生活垃圾分类工作。
各村(中心村)：具体组织本村（中心村〉实施开展生活垃圾分类工作。运行网格化管理，由村书记任本村网格长管理本辖区内的垃圾分类工作，督促指导物业公司开展中心村生活垃圾分类工作。
物业公司：负责具体实施服务管理小区的生活垃圾分类工作；负责开展宣传引导、落实宣传牌和指示牌安装工作；各物业公司组织保洁人员开展好中心村小区生活垃圾的分类收集工作，以及做好分类设备的维护管理，开展好入户宣传。
五、监督考核
生活垃圾分类工作领导小组每年与各村签订责任书，明确目标责任和年度任务。将农村生活垃圾分类开展情况纳入各村年底考核范围内，根据《望洪镇生活垃圾分类工作管理考核评分表》实施季度考核和年终考核。
六、强化保障措施
1. 加强组织领导。充分认识加强农村垃圾减量化处理的必要性、重要性，加强组织领导、制定工作措施、细化工作方案，形成长效机制、明确工作任务和工作目标。充分发挥基层党组织核心作用，健全以村党组织为核心，村委会、物业公司等齐抓共管，党员、群众、志愿者、社会组织等共同参与的协同推进机制，用好居民自治机制，增强居民主体意识，深化垃圾分类与物业居民自治的良性互动，强化基层治理效能。
2. 落实经费保障。向县级部门申请专项资金，镇政府收取的物业费取之于民用之于民，同时积极引导社会资金参与投入，建立多元化筹资渠道和市场化运作模式。
3. 深化社会动员。深化媒体宣传报道，定期策划生活垃圾分类宣传活动，保持垃圾分类宣传“热度不退，氛围不减”，激发全社会参与垃圾分类工作活力。持续开展垃圾分类理念“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关”活动，培养居民绿色生活方式，进一步营造低碳生活新时尚良好社会风尚。
