永宁县审计局2018年审计项目计划
按照县委、县政府2018年工作要点和责任分工，结合自治区审计厅、银川市审计局的工作部署，广泛征求相关部门意见建议，结合2017年审计项目计划完成情况，经政府县长批准，现制定2018年审计项目计划如下：
一、总体思路
2018年永宁县审计局审计项目安排的总体思路是：紧紧围绕自治区“实施三大战略、五个扎实推进”、银川市“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念和“两个率先”奋斗目标以及县委十四届四次全会精神；坚决围绕县委、县政府提出的“创新驱动、乡村振兴、协调发展、脱贫富民、生态立县、文明铸县”等重点工作、重点项目，加强审计监督，严查上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，以严明纪律确保中央、区、市和县各级党委政府重大决策部署贯彻到位。
二、主要原则
2018年审计项目计划安排的主要原则：一是聚焦县委、县政府2018年重点工作，结合2015年至2017年已实施审计的单位、项目，在力求实现审计监督全覆盖的基础上，更加突出对失地农民养老保险贯彻落实情况、扶贫涉农领域重点资金的审计监督力度；二是按照县委组织部的委托，围绕促进领导干部守法守纪守规尽责，关注权力使用和责任履行，促进党风廉政建设和反腐败工作，力求实现经济责任审计监督全覆盖；三是围绕财政支出结构优化、财政绩效等情况，围绕促进积极财政政策落实，密切关注营改增全面推开、减税降费深化、财政支出结构优化等情况，推动提高财政支出的公共性和普惠性；四是注重合理安排，科学制定审计任务，量力而行，做到整合资源、有的放矢，适当留有余地，避免重复审计，加强审计项目管理，严格控制项目进度，提高工作效率。
三、项目计划安排
2018年我局计划完成审计工作16项，其中：财政预算执行审计项目１个，经济责任审计项目9个，政策跟踪审计项目2个，政府投资审计项目4个；完成自治区审计厅、银川市审计局及县委县政府交办的其他工作任务。
（一）财政预算执行审计
审计项目：2017年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计
审计时间：2018年5月初开始，7月上旬结束
审计目标和重点： 一是加强对财政预算和管理绩效情况的审计监督。审计中突出重点资金、政府性债务、部门预算执行的审计监督，督促财政用好增量资金、盘活存量资金，控制债务风险，保障财政资金安全和效益；二是注重财政资金审计的绩效性。进一步优化财政预算执行审计，全面推进公共资金、国有资产、国有资源审计监督全覆盖，从源头上把握财政资金分配、管理和使用情况；三是注重财政资金审计的科学性。在财政资金使用方面发挥审计在切实用好财政政策、盘活存量、优化增量、促进财政资金合理配置和高效实用上的积极作用。在完善监督审计决策机制、坚持依法审计、提高审计决策的科学化水平的基础上，探讨绩效审计、大数据审计的方式方法。在县本级预算执行审计中，拟延伸审计农牧局、林业局、国土资源管理局、水务局、卫计局、杨和镇等6个预算单位。
（二）经济责任审计
审计项目：县城市综合执法局、县就业局、县政法委、县老干部局、县人社局、县党校、县工商联、县团委8个单位8名领导干部经济责任审计
审计时间：2018年2月开始－2018年12月结束
审计目标和重点：进一步推进权力运行、资源配置和执政行为的规范化，发挥审计建设性作用，重点关注被审计领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况，遵守有关法律法规和财经纪律、本地区本部门本单位重大决策和内部控制制度执行以及本人遵守党风廉政建设有关规定等情况，以“三个区分开”的要求，客观评价领导干部任期经济责任，促进领导干部守法守纪守规尽责。
（三）政策跟踪审计
审计项目：对2013年以来永宁县失地农民养老保险政策执行和资金管理使用情况、永宁县扶贫办管理使用的2017年度专项资金跟踪审计项目2个
审计时间：2018年1月至2018年11月
审计目标和重点：加大对征地农民养老保险的审计力度，重点关注民生政策贯彻落实、资金筹集管理使用情况等，促进社会保障和改善民生；按照县委、县政府扎实推进脱贫攻坚各项工作目标，重点关注精准扶贫精准脱贫政策措施落实、扶贫资金管理使用、扶贫项目绩效等情况，揭露扶贫资金在管理使用中存在的问题，促进脱贫攻坚任务完成。
（四）政府投资审计
审计项目：政府投资项目标底审计4个：2016年永宁县高标准农田建设模式创新试点项目、2017年永宁县农业综合开发李俊镇古光、友爱、候寨及胜利乡许旺、八渠高标准农业开发项目、黄河大桥连接线景观绿化工程、永二干沟湿地改扩建治理工程。
审计时间：2018年3月至2018年12月
审计目标和重点：加强对固定资产投资领域的审计监督，积极借助社会中介机构力量，扩大审计覆盖面，重点关注政府投资政策执行情况，加大对政府投资建设项目的审计监督力度，节约财政资金，促进建设项目资金合理、有效使用，维护建设市场秩序，提高项目投资效益。
（五）上级部门及政府临时交办的审计
１.协助配合审计署特派办、自治区审计厅、银川市审计局统一组织的审计项目工作。
２.完成县委县政府交办的临时性工作任务。
附件：永宁县审计局2018年度审计项目计划表
永宁县审计局
2018年2月23日
