永宁县2018年补贴机具质量监督管理工作实施方案
为认真贯彻中央1号文件和全国、自治区农机化工作会议精神，加强农机产品质量监督管理，提高农机产品质量，规范农机市场秩序，维护广大购机用机者的合法权益，根据自治区农牧厅农业机械化管理局相关文件要求,结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕农机化发展中心工作，以保障农机购置补贴政策及时高效实施为出发点，整合系统资源，创新监管方法，落实责任措施，进一步加大农机质量监督管理工作力度，调动和保护农民购机用机的积极性和合法权益，促进农业机械化又好又快发展。
二、工作目标
切实加大农机产品特别是补贴机具质量监管力度，进一步健全农机产品质量监督管理体系，完善农机产品质量监督管理工作制度，营造重视农机产品质量监管工作的良好社会氛围；把农机产品质量监督管理工作纳入整体工作议程之中，实行常态化监管，每年集中检查不少于4次；力争全年农机产品质量投诉举报反馈率达到100%，重大农机产品质量投诉案件和上级督办案件查处率达到100%；农机产品的可靠性、适用性、安全性进一步提升，农机生产、销售企业的售后服务水平进一步提高，农机手对补贴机具质量满意度进一步增加。
三、组织领导
为切实做好补贴机具质量监督管理工作，成立永宁县补贴机具质量监督管理工作领导小组。
组 长：王金成 县农牧局局长
副组长：金彩霞 县农牧局副局长
陈 银 县农机安全监理站站长
成 员：黄金川 县农机安全监理站副站长
王 俊 县农机安全监理站副站长
李庆才 县农机安全监理站工程师
马永明 县农机安全监理站技师
刘佩龙 县农机安全监理站助理工程师
李 鹏 县农机安全监理站助理工程师
陈沅沅 县农机安全监理站馆员
兰西宁 县农机安全监理站中级工
王 坚 县农机安全监理站助理工程师
领导小组下设办公室，由农机安全监理站站长陈银任办公室主任，具体负责补贴机具质量监督管理各项工作措施的落实及总结上报。
四、重点内容
（一）开展农机质量投诉监督。认真落实农业部《农业机械质量投诉监督管理办法》和自治区农牧厅农机局《宁夏农业机械质量投诉监督管理办法（试行）》，加强农机产品质量投诉监督体系建设，完善工作制度，明确工作责任，公布农机产品质量投诉监督机构信息。推进农机产品质量投诉信息管理系统的应用，及时开展农机产品质量投诉情况分析和总结，遵循“属地管理，首问负责、就近处理，无偿服务”原则，及时受理和认真处理各类农机投诉。
（二）开展农机产品质量保障督导。在重要农时季节和产品销售旺季，组织开展补贴机具质量保障督导。督导内容主要包括企业生产条件、质量保证能力及执行情况、质量承诺的兑现情况、售后服务情况、补贴机具使用中存在的质量问题、对投诉案件的处理情况，产品推广鉴定证书及推广鉴定报告、3C强制认证和生产许可证齐全有效情况，机具安全标记及安全防护、产品标牌齐全有效情况，产品实物与推广鉴定报告的一致性情况，对补贴机具质量状况和企业是否具有持续生产符合要求产品的能力做出评价。
（三）开展农机产品质量跟踪调查。按照《农业机械质量调查办法》（农业部令第69号）的要求，根据实际情况，有针对性的选择质量投诉情况较多的2～3个重点产品开展质量调查工作。重点针对玉米精量播种机与收获机、旋耕机、微耕机、铡草机、粉碎机、卷帘机等农机产品的安全性、可靠性、适用性开展质量跟踪调查工作。调查结束后，及时进行质量调查分析，形成质量调查报告向上级业务部门反映，要求企业就存在的问题限期进行整改，不断提高产品质量和售后服务能力，对限期内未完成整改或拒不接受整改的企业，按照有关规定予以处理。
（四）加强农机维修能力建设。认真贯彻《农业机械维修管理规定》，依法加强农机维修市场监督管理，进一步规范农机维修市场，提高维修企业服务能力。全面实行农机维修网点和修理工准入制度，加强与工商部门的协调配合，开展农机维修网点监督检查，取缔不符合规定的农机维修网点。积极开展农机维修职业技能鉴定，提高农机维修人员素质和维修质量。
五、工作方式和方法
工作方式采取日常监管与集中检查相结合，普遍监督与重点检查相结合、投诉举报与跟踪调查相结合、质量案件投诉处理与行政处理相结合的方式。
组织人员深入购机户中，采取看、听、检的方法。看主要是看证书、看票据资料、看产品实物；听主要是群众投诉、走访用户；检主要是对有些机具必要时进行试验检测。
六、工作要求
（一）提高认识，落实责任。全体农机监理人员要充分认识到补贴机具质量监督管理和农机维修工作的重要性，与其他工作同安排、同检查、同考核，做到制度到位、安排到位、工作到位。要按照本活动方案提出的总体要求、工作目标、工作重点和工作方式方法，结合实际进一步细化工作内容，分工明确、责任到人、抓好落实。
（二）加强宣传，做好总结。农机监理站要及时研究农机产品质量监督管理工作面临的新情况、新问题，提出有针对性的对策建议，制定行之有效的措施；要及时总结农机产品质量监督管理工作的新经验和新成效，加大宣传力度，扩大社会影响力；要按程序公布农机产品质量投诉情况和调查结果及处理意见，促进企业提高产品质量和服务水平，保障购置补贴政策顺利实施，维护广大农民群众的合法权益。每季度末分别将补贴机具质量监督管理和农机维修季度工作总结、12月10日前将补贴机具质量监督管理和农机维修全年工作总结上报区农牧厅农机局、区农机化技术推广站和区农机安全监理总站。
投诉监督电话：0951-8011467
0951-8011954
二〇一八年五月
