为深入落实党中央、国务院、自治区和银川市关于全面推进政务公开的系列部署,紧紧围绕县委和政府中心工作及群众关注关切,以公开明权责、以公开促规范,着力提升政务公开质量、提升公众参与度、提升公开服务效果,为建设法治政府、透明政府、服务型政府发挥积极作用。根据永宁县政府办公室《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县2019年政务公开工作要点的通知》(永政办发〔2019〕54号)文件要求,永宁县农业综合开发办公室结合工作实际,梳理2019年政务公开工作要点如下:
一、工作目标
深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(2007年国务院令第492号)、《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》(2010年宁夏回族自治区人民政府令第21号)和《银川市人民政府办公厅关于印发<银川市政府信息公开办法>的通知》(银政办发[2014]162号)文件精神,扎实推进政务信息决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”。
二、工作要点
(一)建立健全政务公开常态化。
1.强化组织保障和工作监督。健全领导小组,配齐工作人员,加强政务公开工作经费保障,做好政务公开业务培训。注重政务公开过程监督和检查发现的问题,关注公开质量和效果评估,将政务公开纳入本级本部门绩效考核范图。
2.实行政务公开全清单管理。认真做好政务公开基本目录的维护清理和政府信息公开指南的修订更新。根绝单位“三定方案”的调整,对已制定的政务公开基本目录做出相应调整,确保公开事项完整无遗漏,并能够及时调整完毕公开发布。
3.推动“政府开放日”常态化。2019年计划举办“政府开放日”活动1次,积极推动“政府开放日”向基层延伸,结合自身工作实际,围绕优化营商环境、政务服务、乡村振兴等重点工作及重要民生事项,组织企业、群众代表走进行政机关,体验永宁县农业综合开发工作。
4.深入学习试点成果。深入学习全国基层政务公开标准化规范化试点工作经验,深入分析基层群众个性化、多样化公开需求,定制精准化、差别化的公开服务。结合国家部委、自治区厅局、银川市局制定的相关领域政务公开标准指引,建立健全永宁县农业综合开发办公室政务信息公开指南和主动公开基本目录,总结出可复制、可推广的经验做法,全面提升政务公开工作水平。
(二)深入推进重点领域公开。
1.细化财政信息公开。落实财政部、自治区财政厅关于加强财政预决算领域政务公开的要求,全面公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等信息。及时按照永宁县财政局工作要求,每年对永宁县农业综合开发办公室财政预决算情况等信息及时公开,包括财政预决算、“三公”经费、专项经费、财政收支情况、政府采购等。
2.推进重点建设项目批准与实施领域信息公开。按照《自治区人民政府办公厅关于印发<推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见>的通知》(宁政办发〔2019〕25号)要求,健全该领域信息公开工作协作和信息报送机制。全面梳理单位承建重大建设项目的批复信息、批复结果信息、招标投标信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息、项目监管有关信息等信息,制定具体实施方案,在县政府门户网站集中统一公开重大建设项目批准与实施全过程信息。
(三)增强解读回应实效。
1.增强政策解读释疑引导效果。围绕2019年全县重点工作任务,全面公开、精准解读政策措施,确保政策内涵透明信号清晰。按照《永宁县人民政府办公室关于进一步加强政策解读有关事项的通知》(永政办综字〔2019〕27号)要求,做到政策性文件与解读方案解读材料同步组织、同步审签、同步部署,解读材料务必于文件印发3个工作日挂网发布。丰富政策解读形式,运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式,采用图表图解、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式,对于专业性较强的政策,要注重发挥专家学者作用,提升解读的准确性、权威性、贴近性。
2.积极回应社会关切。加大建议提案办理结果公开力度,公开年度承办建议提案总体办理情况,对涉及公共利益、公众权益、社会关切以人民群众关注的焦点、热点问题,要增强回应的针对性,保证正确的舆论导向。主动与宣传、网信等部门联系沟通,健全完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。
(四)规范政务信息,完善公开平台。
1.规范政府网站的发布信息。政府网站发布的信息均为非涉密信息,涉密信息不得上网发布。凡涉及公共利益和公众权益,需要社会广泛知晓的事项和社会关切的事项,以及法律法规和国务院、省、市规定应当公开的信息,均应依法、准确、及时、全面地通过县政府门户网站发布。对上网信息严格把关,加强政府网站内容发布审核,强化常态化监测,加大“敏感词汇”自查力度,把好政治关、政策关、保密关、格式关和文字关。
2.鼓励拓展公开渠道,加强阵地建设。不断拓展政府信息公开渠道,提升信息公开效果。按照《永宁县人民政府办公室关于加强政务公开阵地建设的通知》(永政办通字〔2019〕10号)要求,设置“政府信息查阅栏”、设置政务公开工作宣传牌并配置一台电脑供群众查阅政府信息,打造“政务公开体验区”。鼓励深度开发各类公开便民服务载体,最大限度方便公众获取政府信息。
三、工作要求
(一)加强队伍建设。要配齐配强工作人员,加强领导小组人员结构调整,从根本上,确保政务信息公开领导小组的完整性,层层细化、夯实政务信息公开责任。
(二)明确任务,抓好落实。要结合永宁县农业综合开发办公室2019年政务公开工作重点,围绕政务公开常态化工作、重点领域公开内容等,针对政务信息更新情况、“敏感词汇”定期、不定期开展自查,确保信息更新及时、准确,有效落实各项公开内容有序开展。
(三)组织培训,提高能力。坚持以政务信息公开应知应会知识为重点,全方位、多层次、立体化抓好理论学习、能力培训和知识更新,积极组织培训教育,提升政务公开领导小组整体素质。不断提高政务信息公开工作理论、工作作风、工作能力。
永宁县农业综合开发办公室
2019年7月18日
(此件公开发布)