闽宁镇2017年依法治镇工作要点 　　

　　 闽宁镇2017年依法治镇工作要点

　　2017年是“七五”普法规划实施的第二年，也是扎实推进依法治理的关键之年，做好今年的依法治理工作，对于全面完成“六五”普法规划，具有十分重要的意义。根据永法治办发【2017】7号的文件精神，结合我镇实际，特制定本年度依法治理工作要点。 

　　一、指导思想和总体要求 

　　以十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，弘扬求真务实的精神，践行党的群众路线，全面贯彻落实《中共中央国务院全面推进依法行政实施纲要》，按照县上依法治县工作具体部署，以“法治”为主题，投资环境要大改善，人民幸福指数要大提升，干部依法办事效率要大提高，紧扣推进依法治理最根本的问题，针对群众最关注的事情，紧紧围绕调整农业和农村经济结构，加强城镇一体化进程，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，有计划、有步骤地加强依法治理、切实改进对农村的综合管理和公共服务，加强民主法制建设，实现我镇经济社会全面发展。 

　　二、依法治理工作的目标 

　  通过法律、法规、规章和党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，使全镇干部群众的法制意识明显增强，依法办事能力不断提高；在全镇树立起学法、用法、知法、守法的法制氛围，逐步把我镇建设成为综合经济实力强、社会治安稳定、场镇优美、环境良好、人民富裕和物质文明、精神文明、政治文明进步的现代化、工业化的小镇镇。 

　  三、依法治镇工作要点   

　　（一）强化法治宣传教育 

　　 1、大力宣传《宪法》、《行政许可法》、《刑法》、《民法》、《计划生育法》、《农村土地承包法》、《劳动法》和其他重要的法律法规，进一步加强对有关严打整治斗争的扫黄、毒、赌专项斗争方面的法律法规的宣传。 

　　 2、深入贯彻上级会议精神，围绕整顿和规范市场秩序，加强有关完善市场经济体制法治建设的宣传，继续加大宏扬诚信制度相关的法律法规的宣传力度。 

　　 3、加强对村干部的法律宣传教育，扩展和深化基层的法制教育，为社会稳定和经济发展营造良好的环境，通过法制宣传教育，促进干部依法行政和依法办事的能力和自觉性，要对干部分期分批的进行普法骨干培训，以此推动干部的学法用法。 

　　4、整合社会资源，运用有效载体，探索开展法制宣传教育的新思路，要充分利用舆论阵地，大力宣传法律知识，增强法律宣传的覆盖面。 

　  5、突出宣传主体，注意宣传效果，组织开展好“12·4”全国法制宣传日活动。 

　　6、围绕人民群众关心关注的热点问题，开展“法律下乡”等系列活动，利用多种形式，重点宣传宪法、刑法、安全生产法、交通安全法、计划生育法、土地管理法、行政许可法、婚姻法、劳动合同法、物权法等。 

　　7、加强劳动、社会保障、安全生产、食品安全、消防安全等法律法规宣传教育，进一步强化服务群众的观念，不断满足人民群众对法律知识的需求。 

　　 8、加强维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，大力开展维护社会治安综合治理等法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。 

　  牵头领导：苏志军 

　　责任单位：综治中心、各村 

　　（二）推进依法行政 

　　1、完善法律顾问制度。建立法律顾问机构，完善法律顾问制度，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。 

　  2、完善领导干部依法办事制度。强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。 

　  3、完善党务公开制度。除涉及党和平国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，党委的决策事务都应通过多种方式主动公开。 

　  牵头领导：马彦斌、王金玉 

　 责任单位：党政办公室、各村 

　 （三）狠抓全镇的社会治安综合治理 

　　从打击、防范、教育管理着手，采取打防结合、以防为主的方针，对社会治安秩序混乱的重点地段、部位，加大整治力度，以镇联防巡逻为主，以村联防巡逻联手，维护全镇的社会稳定，确保一方平安。 

　  1、依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。对农村土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、劳动和社会保障、环境卫生综合整治、民族宗教等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题，采取挂牌督办等方式集中攻坚化解。深入推进“诉非衔接”，促进矛盾纠纷源头化解。 

　　2、依法治理重点区域矛盾纠纷。深入走访群众，对群众反映强烈的突出治安问题和治安复杂地区开展综合整治行动，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。 

　　3、依法治理信访秩序。对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，规范信访行为，引导群众遇事找法、群众解决问题靠法，依法理性表达诉求，建立及时就地解决群众合理诉求机制。建立涉法涉诉信访依法终结制度。 

　  牵头领导：苏志军 

　  责任单位：综治中心、各村 

　　（四）开展基层法治建设示范创建工作 

　  1、扎实开展基层依法治理。继续开展法治示范镇和学法用法示范单位、诚信守法企业等示范创建活动，调动基层干部群众学法用法守法的积极性，增强法治观念和依法办事能力。 

　  2、全面推行依法行政。大力推进镇人民政府公务员和事业工作人员要以公务员法、行政许可法、安全法、农业技术推广法等法律知识学习为重点，深入开展依法行政示范单位创建活动，认真落实法治政府评估指标。 

　  3、切实推进依法治村工作。深入开展法律进村活动，组织一支法律服务小分队深入6个行政村开展法律服务、法律宣传、法律援助。向每个行政村选派一名基层法律服务工作者担任法律顾问。加大民主法治示范村建设力度。 

　　牵头领导：苏志军、马彦斌 

　  责任单位：党政办、综治中心、各村 

　　 四、工作要求 

　　 1、加强考核奖惩。镇、村两级要把普法和治理工作与当地经济发展规划相结合，纳入领导班子及领导干部绩效考核。对普法不重视、工作措施不力、效果不明显的地方和单位，对违法乱纪的典型事件和单位进行通报批评，责令其限期整改，并严格追究相关人员的责任；对成绩突出的单位和典型人物，要大力宣传，推广经验。 

　　 2、严格工作监督。建立依法治理监督体系。镇人大综合运用审议报告、专题询问、组织人大代表视察等形式，监督依法治理有关工作的落实情况。党委、政府加强内部层级监督和专门监督，完善行政执法过错责任追究制度，严格执行行政首长问责制。 

　　 3、严格责任追究。强化责任追究，在全镇党政机关和国家工作人员中全面推行工作责任制和责任追究制。强化问责监督，严格执行问责后免职人员重新任职条件和程序有关规定。 

　　                                                           永宁县闽宁镇人民政府 

　　                                                               2017年4月18日