各村（社区）：
现将《闽宁镇生活垃圾分类实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
永宁县闽宁镇人民政府
2022年7月1日
（此件公开发布）
闽宁镇生活垃圾分类实施方案
根据《自治区住建厅等10部门下发＜关于推进农村生活垃圾分类治理体系建设的指导意见＞的通知》（宁建发〔2019〕46号)、《永宁县人民政府关于印发＜永宁县生活垃圾分类实施方案＞的通知》（永政办发〔2018〕142号)文件要求，为加快推进我镇生活垃圾分类治理示范创建进程，完成区市县关于农村生活垃圾分类治理工作任务目标，确保我镇在今年年底基本建立生活垃圾前端分类投放、中端分类运输、末端分类处置的循环利用体系、生活垃圾回收利用率达到50％以上。特制定方案如下：
一、组织领导
为加快推进我镇生活垃圾分类治理示范创建进程，确保我镇在今年年底基本建立生活垃圾前端分类投放、中端分类运输、末端分类处置的循环利用体系，特成立领导小组。
组 长：张 平 镇党委委员、人大主席
副组长：杨 青 镇党委副书记、政法委员
杨 静 镇党委副书记
梁 慧 镇党委委员、纪委书记
赵 睿 镇党委委员、组织委员、宣传委员
姚 剑 镇党委委员、人民政府副镇长
薛 飞 镇党委委员、武装部部长
田 鹏 镇党委委员、人民政府副镇长
陈 赟 镇人民政府副镇长
成 员：李德忠 镇综合办公室主任
李学锋 镇综合执法办公室副主任
白江楠 镇综合执法办公室副主任
杨志平 镇综合执法办公室副主任
李向东 镇财经服务中心副主任
郭学峰 镇民生中心主任
马飞龙 镇社会事务办公室副主任
伍庭伟 镇综治中心主任
何 亮 镇司法所所长
马海虎 镇经济发展办公室副主任
丁成民 镇经济发展办公室副主任
王振军 镇农业综合服务中心主任
马海荣 镇生活垃圾治理专干
刘作新 福宁社区党支部书记
王虎荣 福宁村党支部书记
马 宁 武河村党支部书记
杨奇刚 园艺村党支部书记
何 龙 木兰村党支部书记
李小龙 玉海村党支部书记
妥成福 原隆村党支部书记
二、工作内容
(一)居民小区定时定点分类投放。按照“干湿分离”“定时分类投放”的工作原则，居住区生活垃圾分为其他垃圾、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾分类处理。一是整合居民小区内现有垃圾桶，每栋楼前只配置两个垃圾桶（家庭厨余垃圾、其他垃圾)附贴显著分类标识，例如：每栋或多栋楼设置1组二分类生活垃圾收集桶，同时安排人员加强服务区域内的生活垃圾分类投放的宣传引导。二是在小区合理位置建设生活垃圾分类定时投放房或点，建立生活垃圾分类保洁员、督导员工作制度，保洁员做好投放指导、督导员负责监督，生活垃圾分类减量台账。三是建立厨余垃圾破袋投放积分奖励制度，对能够正确分类投放且参与率高的居民进行积分奖励，积分可用于兑换居民日常生活用品。
(二)农村生活垃圾定时上门分类收集。采取“农户小桶源头分类、保洁大桶定时上门回收、集中统一密闭清运、末端分类规范处理”的生活垃圾处理模式。由闽宁镇政府监督实施农村生活垃圾分类治理的行政村设施设备使用管理、人员安全等责任，要求村委会（社区）做好垃圾分类工作，在责任范围内开展生活垃圾分类知识宣传、指导、监督单位和行政村进行生活垃圾分类。由各行政村村委会首先要明确农村生活垃圾分类治理工作任务和工作职责，确定管理人员、制定工作方案（计划）、组织开展各类活动。建立健全农村生活垃圾分类设施管理制度，指定专人收集、整理垃圾分类资料，在村部院内、中心广场等地制作垃圾分类宣传栏，做好媒体宣传工作。其次建设村级生活垃圾分类集中收集点、沙土灰渣垃圾垫埋点、大件垃圾暂存点、可回收物回收网点、可回收物积分兑换网点；最后按照农村人口350人左右配备1名保洁员的工作要求，配齐保洁人员，并要求村保洁员入户收集做好二次分拣工作，收集至转运点投放要分类准确，在转运点安排专人进行“六分类”规范、标准的处置生活垃圾，同时确保各行政村农户垃圾分类容器整洁，无破损；村内生活垃圾投放容器清洁，无破损；垃圾分类转运车辆车况良好，整洁干净，实行全封闭管理，定期清理、灭虫及灭菌，保持卫生整洁。
(三)推进党政机关、医疗机构、学校等公共机构及宾馆、前萄酒庄等所有场景开展垃圾分类。各公共机构根据实际情况应侧定本单位垃圾分类实施方案，明确管理人员和工作要求，切实履行“谁产生、谁负责”的主体责任。自行按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等四类划分标准，设置投放、暂存场所，张贴分类标识，配置相应设施设备，建立回收登记、垃圾分类减量台帐，记录生活垃圾数量、去向。在办公室、楼道等公共区域设置可回收物、共他垃圾投放设施，厨余垃圾须设置专门的密闭容器单独存放，有害垃圾须设置独立投放设施和场所。
二、工作任务
（一)宣传动员阶段（2022年1月-3月底)：开展生活垃圾分类知识培训活动，指导监督社区、村委会通过入户
一对一讲解宣传，发放宣传资料、悬挂条幅等宣传方式，开展形式多样的宣传活动，树立居民生活垃圾分类意识，在全镇范围内掀起全民参与的浓厚氛围，发动镇区、村队党员、志愿者等群体组建垃圾分类督导小组，形成示范片区内全员共同参与的良好格局。
（二)设施建设阶段(2022年3月-4月底)：在小区合理位置建设生活垃圾分类定时投放房或投放点，建立生活垃圾分类保洁员、督导员工作制度；在行政村建设生活垃圾分类集中收集区，大件垃圾暂存区、可回收物暂存区、积分物品兑换区，合理配置旧衣物回收箱，在村部院内、中心广场制作宣传栏。
(三)现固提升阶段(2022年5月-11月底)：闽宁镇人民政府全面负责农村生活垃圾分类示范乡镇建设各项工作，统筹协调安排各类相关事宜，建立“县级安排、乡镇落实、村级（社区）实施、督导员引导”的四级联动管理模式，充分压实各层级工作任务，巩固提升闽宁镇农村生活垃圾分
类工作。
(四)示范创建阶段(2022年12月)：闽宁镇人民政府按照各行政村垃圾分类工作开展情况，认真组织开展自评，按照评比标准报送示范乡镇、示范村申报表和自查评估表。
三、工作要求
(一)统一思想，高度重视。垃圾分类工作是从根本上改善环境卫生的一项有效措施，是一项环保工程、民生工程，要将生活垃圾分类工作列入年度工作内容，加强领导和组织协调，尽快成立相关机构，落实保障经费，确保各项工作有序推进。
(二)加强管理，落实责任。制定严明管理考核体系，形成“条块联动、齐抓共管、协调有序、责任明确”的工作机制，实行网格化管理机制，按照户数划分网格管理，由村干部、党员、村民代表带头负责各网格内的垃圾分类工作。
(三)建立机制，完善制度。建立完善工作机制，提前做好安排部署，定期督查工作进展、存在问题及整改措施。设立垃圾分类专干（或管理员），负责宣传、简报及台帐，建立信息报送制度、绩效考核制度。
附件：1.闽宁镇生活垃圾分类考核办法
2.闽宁镇生活垃圾分类考核细则
附件1：
闽宁镇生活垃圾分类考核办法
为进一步强化我镇生活垃圾分类考核制度，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化，切实提升农村人居环境质量，根据《永宁县农村生活垃圾分类治理工作实施方案》的要求，结合实际，特制定本考核办法。
一、考核范围
我镇辖区内镇机关、学校、卫生院、村委会等均开展生活垃圾分类，并兼顾农村人居环境整治和公共设施长效管理。
二、考核内容
考核内容以推进生活垃圾分类工作为主。按照《关于印发银川市生活垃圾分类实施方案的通知》（银政办发〔2017）113号)及《永宁县人民政府办公室关于印发永宁县生活垃圾分类实施方案的通知》（永政办发(2018）142)文件职责任务分工及目标任务进行考核，考核内容分为体制机制建设、宣传培训、设施配置、教育工作、日常管理、检查考核、加减分项。
三、考核方法
采用定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核包括开展生活垃圾分类工作落实情况(宣传培训、开展工作、减量台账等)、每月上报工作完成情况：不定期考核包括档案查阅、现场查看等，考核内容详情见附件2
四、考核计分
考核分值为100分，检查考核项目实行累计扣分制，不符合评分标准或是发现问题处理不及时，均按《闽宁镇生活垃圾分类考核细则》扣减相应分数，创新项目作为加分项列入考核，考核分值在90分以上为优秀、80-90分之间为良好、80分以下为合格。
五、考核奖励
监督考核采取明察与暗访相结合的计分方式。
(一)季考评。由镇政府每季度对负责推进生活垃圾工作的社区、村委会等进行考核评比排名，每季度通报考核评比排名情况。
(二)考核奖励金额的设定。按照生活垃圾分类的年度预算，经费分配侧重于采购兑换商品和后期奖励。
