闽宁镇2023年农产品质量安全工作实施方案
为加强农产品质量安全监管，推进我镇绿色农产品产业高质量发展，提升农产品质量安全治理体系和治理能力，确保农产品质量安全，结合我镇工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央一号文件精神和《2023年宁夏农产品质量安全监管工作要点》，以产业绿色、产品优质、质量安全为导向，以强化监管为保障，以标准化生产为支撑，强化产销联动，促进提质增效，切实保障绿色优质农产品有效供给，稳步提高全镇农产品质量安全水平。
二、工作目标
全镇农产品质量安全监管能力和治理水平进一步提升，监管机制进一步完善，全年开展农产品定性检测不少于8000批次，主要农产品监测合格率稳定在98%以上。持续开展畜产品“瘦肉精”质量安全监测，确保全镇“瘦肉精”零添加，确保全年不发生重大农产品质量安全事件。围绕“六特”产业，大力推进现代农业全产业链标准化建设，大力推行食用农产品承诺达标合格证制度，加快社会信用体系建设。进一步提升农业标准化生产水平和农产品质量效益，从源头上保障人民群众“舌尖上的安全”。
三、重点任务
（一）深入开展“治违禁 控药残 促提升”行动。
1.持续严打禁限用药物使用。始终保持高压态势，种植业产品以韭菜、芹菜、白菜、虹豆等违法使用毒死蜱、克百威为重点，畜禽产品以产蛋期蛋鸡违法使用恩诺沙星、环丙沙星、氟苯尼考为重点，切实加强基地、市场日常检查，扎实开展风险监测和监督抽查工作。对于使用违禁药物的生产主体，严格按照农产品质量安全行刑衔接要求，坚决移送司法机关。严格落实“双随机、一公开”，及时公布监督抽查发现的问题产品信息。广泛开展禁限用药物违法警示教育，公布产品质量安全领域典型案件。
2.严控常规药物残留超标。坚持强化监管与指导服务并举，深入推进常规药物残留超标问题治理，加强日常巡查检查，严格督促种植养殖者落实生产记录制度、投入品使用记录制度和承诺达标合格证制度，对拒不落实的生产主体，依据《农产品质量安全法》依法依规处置。各相关单位要压实“管产业必管安全”责任，分产业、分品种开展常规药物控药残行动，强化安全用药宣传，全面推动种植养殖者落实“三年行动”中11个重点品种的质量安全管控技术性指导意见，让种植养殖者牢固树立“不合格不上市”的意识。
3.扎实开展农资打假。立足保障农业生产和“米袋子”“菜篮子”产品质量安全，抓住春耕、三夏、秋冬种植等关键时节，落实农药经销台账制度，重点打击生产经营假劣农药兽药、种子侵权假冒等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为，重点防范农资“忽悠团”和网络销售假劣农资两大隐患。加强农资打假宣传教育，持续开展放心农资下乡进村宣传活动，普及识假辨假、科学种养和依法维权知识，引导放心农资消费。
（二）加强舆情监测和应急处置。
做好元旦、春节、开斋节、古尔邦节、中秋、国庆等重要节庆期间农产品质量安全监管，落实值班值守和舆情监测，加大巡查检查和专项抽查力度，及时受理群众反映的问题线索。对重点舆情快速反应、持续跟踪、全面研判、积极引导，及时化解风险，及时受理群众反映的问题线索。实施每月舆情监测，加强重点舆情跟踪研判，科学合理制定应对策略。
（三）加大农产品检验检测力度。
结合日常监管，认真开展食用农产品例行监测（风险监测）和监督抽查工作。配合完成国家、自治区、银川市农产品质量安全例行监测（风险监测）和监督抽查任务。组织配合区市县开展种子、农药、肥料等农资质量抽查，依法及时公布抽检结果。进一步完善农产品质量安全监督抽查工作机制，按照“双随机、一公开”要求，对群众关注度高，风险性高、易出现食品安全隐患的农产品开展监督抽查，发现问题产品一律追根溯源、移交立案处置。加强检测体系和能力建设，完善基层检测站点建设，组织监管和检测人员开展技能培训，进一步提升监管、检测人员能力和水平，保障监测工作质量。
（四）强化畜禽屠宰监管。
落实金顺友农林牧业有限公司牛羊肉屠宰场畜禽屠宰环节质量安全监管责任，督促落实进场检查登记、内品检验、“瘦肉精”自检制度，持续抓好动物检疫、养殖场监管、无害化处理等常规工作，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死动物、注水等非法添加有毒有害物质等违法违规行为。
（五）加强农产品质量安全网格化管理。
遵循“属地管理、岗位清晰、职责明确”的原则，完善“横向到边、纵向到底，上下贯通、立体覆盖”的农产品质量安全监管机制，严格落实农产品质量安全监管制度化、规范化、精准化管理，推进镇、乡、村监管体系建设，开展乡镇农产品质量安全监管机构星级评定，实现农产品质量安全监管工作全覆盖。
（六）健全完善农产品生产信用体系建设。
健全完善农产品生产经营主体信用信息档案，加强日常信用信息归集共享，结合推行农产品承诺达标合格证制度的实施，深度推进质量追溯管理，逐步扩大追溯范围和规模，督促生产经营企业、农业社会化服务组织、合作社、家庭农场、种养殖大户建立信用档案。加强企业诚信建设，通过落实“两公开”七日公示和信用评级等制度，对企业的诚信经营情况进行动态管理，实现社会共治。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立闽宁镇农产品质量安全工作领导小组，进一步加强全镇农产品质量安全监管工作。
组 长：马晓平 镇党委副书记、人民政府镇长
副组长：姚 剑 镇人民政府副镇长
成 员：农业综合服务中心和畜牧兽医站全体人员
领导小组下设办公室，办公室设在镇农业综合服务中心，尚俊福同志兼任办公室主任，负责农产品质量安全的日常事务工作。各相关责任人要层层落实农产品质量安全工作责任，实现农产品质量安全监管的常态化、长效化。
（二）加强宣传培训。切实加强宣传教育，充分利用电视、网络、标语、宣传栏等载体，结合法制宣传日、宣传月等活动广泛宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》《食品安全法》等相关法律法规以及各类农产品质量安全知识，提高广大人民群众农产品质量安全意识。加大农业标准化生产技术、检测技术、农产品质量安全监管等方面的培训力度，切实提高农产品质量安全监管能力和农业标准化生产水平，提高公众的参与度，营造浓厚的工作氛围。
（三）强化责任落实。农产品质量检测站人员要进一步增强使命感，认真落实监管责任。镇工作领导小组办公室要做好相关资料的整理归档工作，有效掌握各项工作开展进程，及时梳理和上报工作开展情况，确保农产品质量安全。
