今年来，按照县委、县政府关于开展秋冬季农田水利基本建设的总体规划和部署，李俊镇结合实际，坚持“因地制宜、科学规划、突出重点、分工协作、统筹安排、连片推进”的原则，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕夯实农业生产基础、改善农村生态环境、全面落实河长制、原粮基地建设、加快推进农业农村现代化为目标，大力实施沟、渠、林田、路、庄点、水系等综合治理，促进我镇农田水利基本建设向纵深发展。
一、基本情况
2021年，全镇以许黄公路为主线，连接“三横六纵”（三横:老丰登沟、团结沟、一排沟；六纵:滨河大道、109国道、仁增路、京藏高速公路、李银路、西部水系），规划建设了7大片区7.1万亩的高标准农田建设片区，其中：新建高标准农田片区4个3.4万亩，分别是许桥丰登片区1.2万亩，侯寨友爱片区1.1万亩，王团团结片区0.9万亩，宁化唐徕渠西侧千亿斤粮食项目区0.2万亩。巩固提高片区3个3.7万亩，分别是东方雷台片区 0.8万亩，李俊金塔古光片区1.2万亩，宁化西邵李庄片区1.7万亩。共涉及15个行政村，142个生产队。今年农田水利基本
建设开展以来，我镇共完成清淤支斗沟36条74.8公里，清淤农沟696条418公里，修整培土支渠48条93公里，修整培土农渠725条371公里，清淤农渠616条370公里，恢复农田道路945条378公里；完成主干道路、沟道两侧修整修剪宽幅林带50多公里共3000亩，树木刷涂料3.36万棵，春季补栽树木9500株；增施有机肥4.5万亩；全镇累计投入人工8万余人次，出动机械400多台次，累计投资1300多万元。
二、主要做法及取得成效
（一）加强领导，落实责任，聚力打赢农田水利基本建设“主动仗”。一是加强组织领导。成立由党委书记任总指挥，党委班子成员任副总指挥，五办四中心主任、各村书记为成员的李俊镇秋季农田水利基本建设指挥部， 指挥部下设督导检查、规划实施、施工协调、质量验收、考核监督、宣传报道以及后勤保障等八个工作组，分工协作，责任到人，形成齐抓共管的工作格局。二是加强统筹规划。紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生、可持续的建设目标，以着力解决农田灌溉难、排水难、行路难问题为落脚点，农业中心提前对全镇农田水利基本情况进行详细勘测，做到全镇有一张农田水利基本建设大会战规划总图，每一个片区有一张规划布局详图，每一条沟渠路有施工技术图，为高质量、高标准实施农田水利基本建设打下坚实基础。三是加强宣传动员。9月10日率先召开全镇秋季农田水利基本建设动员大会，会上与各村签订目标任务责任书，把任务层层分解到各村各队。同时，充分利用广播大喇叭、标语、自媒体以及组织专门会议等方式广泛宣传动员，大力宣传中央及区、市、县有关农田水利基本建设的方针政策，积极引导农民正确认识农田水利基本建设与农业发展、农民增收的关系，调动群众积极性，确保出工人数基数，上下一心投身到农田水利基本建设工作当中。农田水利基本建设期间，累计发表各类信息报道13篇，其中市级媒体发表1篇。
（二）统筹兼顾，协调推进，努力弹好农田水利基本建设“交响曲”。一是将农田水利基本建设与党史学习教育相结合。在农田水利基本建设工地上，开展党史学习教育“田间课堂”，累积开展学习习近平总书记“七一”重要讲话精神等各类学习教育45场次，3200余人次，把党的百年光辉历史和富民惠农政策“送”到群众家门口，“住”到群众心窝里。同时，将农田水利基本建设作为党史学习教育“为民办实事”实践活动的重要内容，集中力量解决群众灌排难的问题14个，行路难问题3个，不断夯实农业基础，提高群众满意度。二是将农田水利基本建设与重点项目建设相结合。结合人大议案、意见建议，财政“一事一议”奖补项目等，完成5个工程项目，涉及金额506.42万元。不断完善农田水利基础设施，精细化整治高标准农田沟、渠、路，提高农业现代化水平。三是将农田水利基本建设与人居环境整治相结合。开展环境卫生专项整治10余次，发动群众1.8万余人，清理卫生死角18个，清理垃圾30余吨，建设高标准公共卫生间4座，完成玉泉营博览路修枝抚育树木3900余棵，实现“脏乱差”向“净洁绿”的转变，全镇生态环境得到有效改善。四是将农田水利基本建设与大气污染防治相结合。围绕秸秆禁烧，大力推进秸秆综合利用项目，实施秸秆还田5.2万亩，完成秋深翻5万亩，清理枯枝烂叶20余吨，消除秸秆焚烧隐患，确保不因焚烧秸秆引起大气污染。五是将农田水利基本建设与河长制及“清四乱”相结合。对 35条74.8公里县乡村三级河长制沟道进行全面清淤整治，进一步清理整治沟道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，打造“水畅、河清、岸绿”的美丽李俊。
（三）严肃纪律，强化管理，坚持握紧农田水利基本建设“标准尺”。一是加强管理，确保质量。按照“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准要求，统一口径，统一尺度，对项目建设的进度、质量每天进行验收，每天进行评比，工程结束全面验收评比，并将评比结果纳入年终目标责任考核，累计评选标兵队120个，红旗村41个。大力营造了“比学赶超”的浓厚氛围，确保今秋农田水利基本建设取得实效。二是严肃纪律，规范流程。为确保农田水利基本建设资金使用规范，要求各村严格落实“四议两公开”制度，每一笔资金使用必须严格履行审批流程，并且向全体村民公开，接受群众监督。同时，镇纪委不定期对各村农水建设人员、机械、资金投入情况进行实地监督、检查，切实防范农田水利建设管理风险，确保工程安全、资金安全、干部安全。
三、存在的问题
一是水利基础设施老化。目前，我镇部分沟渠已经运行二十余年，由于没有及时维修改造，已致工程老化，效益衰减，部分小型农田水利设施损毁严重，不能满足灌溉需要。
二是农民投工投劳严重不足。随着土地流转，农民劳动力解放，农村青壮年劳力基本上外出打工，留守在家的妇女、老人劳动力不足，开展农田水利基本建设的积极性明显下降。
三是保护管理意识淡漠。水利工程都是公益性的，群众保护和爱护水利设施的意识淡薄，人为破坏水利设施的现象时有发生，随意毁坏、耕占沟渠也屡见不鲜。
四是资金投入严重不足。农田水利建设花费的人力财力较大，地方财政投入不能及时满足，村镇财政压力吃紧，工作开展困难。
四、下一步计划
一是积极争取农田水利基本建设项目资金投入。依托财政“一事一议”项目、各级人大议案、意见建议等，积极争取项目资金，不断扩大农田水利项目区建设，兴修小型农田水利设施，增加高质量农田水利工程的覆盖面积，确保水利事业持续快速健康发展。
二是进一步加大农田水利基本建设的宣传力度。一方面大力宣传水资源观念，增强农民、农业企业用水的忧患意识，引导广大群众、农业企业改变旧的用水观念，树立节约用水、科学用水的理念。另一方面大力宣传中央及区、市、县有关农田水利基本建设的方针政策，积极引导农民以及农业企业正确认识农田水利基本建设与农业发展、农民增收的关系，调动群众投工投劳的积极性。
三是成立农业灌溉服务专业合作社。建立健全各项管理机制，进一步规范农业灌溉服务体系的运行管理，明确小型农田水利工程的管理和维修养护职责，彻底解决小型水利工程管理理论上“人人有责”，实际上“人人无责”的问题，提高管理水平，保障农田水利设施安全运行。
四是积极探索农田水利设施建设与管理新途径。结合今年土地流转工作，把流转土地的附属沟、渠、田、路等设施管理维护职责转移到流转土地主体一方，逐步探索建立农田水利设施谁使用、谁受益、谁管理、谁维修的新路子，进一步明确管理维护的任务与职责，力争把这项事关农村稳定、农业增效、农民增收和农民减负的工作推向深入。
李俊镇人民政府
2021年11月30日
