为扎实推进永宁县创建全国文明城市工作，进一步巩固提升全国文明城市创建水平，确保初心不改、劲头不松、标准不降，持续以饱满的热情、一流的标准，继续强化组织领导，完善工作机制，创新工作措施，加大工作力度，持续拓展文明城市创建的广度和深度，全面提升市民文明素质和城市文明程度，确保我县高标准通过2020年全国文明城市年度测评，根据全国文明城市测评体系要求，结合我局实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，同步推动物质文明和精神文明协调发展，以《全国县级文明城市测评体系（2018年版）》为标准，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，动员和组织交通系统干部职工广泛开展文明城市创建活动，筑牢思想道德基础，培育文明道德风尚，不断提升市民文明素养和社会文明程度，不断拓展文明城市创建内涵，全面加强城市精细化治理，全面改善城乡生态环境、公共服务水平和群众生活品质，努力打造崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。
二、总体目标
把文明城市创建当做一项系统的民生工程来抓，将“便民利民惠民”原则贯穿于创建工作始终，按照创城工作提速、城市品位提升、市民素质提高的工作要求，对照全国文明城市年度测评体系标准，进一步压实责任，精心组织，周密安排，强化落实，从城市建设管理的短板弱项和人民群众关心的热点难点问题入手，通过开展各类创建活动，使城市治理更加规范、环境卫生更加整洁、公共秩序更加规范、生态环境明显好转、居民素养有效提升。切实增强广大市民的归属感、获得感、幸福感，确保高质量通过第六届全国文明城市测评验收。
三、工作任务分工
（一）全面深化理想信念教育
一是始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善党组理论学习中心组学习制度；实施“学习强国”学习平台品牌推广和内容建设计划；把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。运用各类媒体全方位多层次宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，推进习近平新时代中国特色社会主义思想“七进”活动。二是严格落实意识形态工作责任制，进一步完善监测预警、分析研判、协调联动、督查考核、追责问责等机制，推动党组切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任。
（二）大力培育践行社会主义核心价值观
1.加强教育实践。一是落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，贯彻落实《新时代公民道德建设纲要》《爱国主义教育实施纲要》实施方案，推动公民思想道德教育和爱国主义教育常态化制度化。二是全方位多角度深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德相结合的德育工程，使社会主义核心价值观成为交通系统干部职工的基本遵循。
2.注重文化培育。一是广泛开展“我们的节日”主题活动，保护传承中华优秀传统文化，凝聚价值共识。二是培育勤劳节俭之风，开展倡导绿色生活反对铺张浪费系列主题行动，抵制餐桌浪费、包装过度、生活浪费等不良风气。开展文明餐桌活动。三是培育良好家风家教，开展传承好家风好家训等活动，深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设。
（三）大力培育文明道德风尚
1.深入开展道德模范学习选树及宣传推介。加强“防疫抗疫最美人物”“身边好人”“感动人物”等各类道德模范的培育挖掘、评选表彰，在交通系统培育一批时代新人，集中展示各级各类道德模范典型事迹，营造人人崇尚模范、学习模范、争当模范的良好风尚。
2.深入推进学雷锋志愿服务制度化。全面贯彻落实《中共银川市委关于广泛开展学雷锋志愿服务的实施意见》，加强志愿服务制度机制建设，发挥永宁县志愿服务联合会“引领、联合、服务、促进”职能。深入开展“永宁是我家、奉献靠大家”文明行动志愿服务活动，着力打造“文明交通”志愿服务品牌。
3.强化文明行为习惯养成。一是加强新闻媒体和社会媒介“图说我们的价值观”公益广告宣传，在公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等进行广泛刊播展示。二是利用各单位微信公众号开展网上精神文明创建和网络传播活动，深化网上社会主义核心价值观推广普及。
（四）打造诚信守法的法治环境
一是发挥银川市公共信用信息共享平台的作用，完善诚信“红黑榜”发布制度，依法依规实施信用联合奖惩，推进诚信建设制度化。二是持续开展诚信缺失突出问题专项治理工作，推动专项治理工作与部门日常监管有机结合，加强失信问题长效治理机制建设。建立完善打击假冒伪劣产品的监督、举报和处置机制，确保群众对诚信建设的满意度≥85%。三是着力整治交通系统执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题，建立完善高效的投诉处理机制。
（五）全面提升市民文明素质
全面落实《银川市文明行为促进条例》，开展文明倡导和不文明行为劝导、曝光、处罚行动。全面推进无烟城市建设，确保城市无烟草广告，室内公共场所、工作场所和公共交通工具有明显禁烟标识。引导和鼓励市民积极参与扶贫帮困、无偿献血、义演义诊等各类公益活动。
（六）建立长效常态的创建工作机制
1.加强组织领导。把精神文明建设纳入交通工作总体规划之中，同时作为单位一把手和分管领导政绩考核重要内容。贯彻《永宁县关于进一步深化群众性精神文明创建活动的实施方案》，执行文明委及其办公室的工作制度和具体的保障措施，发挥统筹协调、督促检查职责，落实文明委成员单位责任。
2.广泛开展群众性精神文明创建活动。着力打造文明创建“细胞工程”，开展“文明科室”、“文明职工”等文明细胞创建评选活动，扩大文明创建工作覆盖面。抓好交通系统开展文明创建的同时，主动参与文明创建实践活动，打造出交通系统一批有特色的文明创建品牌活动。
四、有关要求
（一）加强组织领导，压实工作责任。局属各单位要以高度的政治责任感，牢固树立一盘棋的思想，主动靠前，积极协调，切实把全国文明城市创建工作作为“一把手”工程抓紧抓好。要进一步细化分工、强化措施、相互配合、团结协作，坚决杜绝推诿扯皮、拖拉疲沓现象，确保创建各项工作任务高质量落实，取得实实在在的效果。
（二）吃透体系标准，凝聚创建合力。局属各单位要原原本本学习体系、扎扎实实掌握标准，把创城工作中涉及到本部门的任务和标准吃准摸透，做到掌握标准、查漏补缺、制定措施、明确时限，将测评的标准逐条逐项落实到具体测评点位上，确保指标落实、创建达标。对难度大、交叉多的问题和容易产生漏洞的环节，要加强沟通联系，及时有效解决。形成人人都是创建参与者、人人都是创建监督员的创建格局。
（三）强化督查考核，深化创建实效。全国文明城市创建工作仍旧是今年我局工作中至关重要的一件工作，局属各单位要继续落实《永宁县创建全国文明城市工作联席会议制度》《永宁县创建全国文明城市督查工作实施方案》，依据测评的具体要求，切实把存在的问题和薄弱环节解决好、整治好。对网上申报和实地测评工作进行全过程申报审核、考核打分。同时要对标全国文明城市涉及的常态长效创建方面测评标准，结合交通系统实际，归纳总结，将创建工作中的一些好办法、好经验及时总结出来，上报局办公室并做好宣传通道。
