半年来，在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及自治区、银川市、永宁县《关于推进价格机制改革实施意见》精神，紧紧围绕县委县政府的中心工作，坚持稳中求进总基调，主动适应新常态，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化价格改革，创新价格监管，优化价格服务，着力解决人民群众最关心的价格突出问题，为促进我县经济发展、维护社会和谐稳定营造了有利的价费环境。
一、加强市场价格行为监管，营造公平竞争市场价格环境
1、组织开展了物业、平价商店专项检查2项，整顿规范市场价格秩序。对全县16家平价商店、30家物业公司、22个拆迁安置小区物业服务收费公示情况进行了拉网式的检查，发放了《便民手册》1000余册，有效规范了市场的价格行为、维护了市场价格秩序的稳定。
2、加强农资市场监管，保障和服务农业生产。对全县10家大型销售网点化肥、农药、种子、柴油等农资价格秩序，对个别销售网点违规行为，提出告诫并责令改正。
3、加大重大节日市场价格监管工作力度，确保节日市场价格秩序稳定。一是组织开展了春节前节日市场物价大检查工作。重点对13家大型超市、农贸市场、平价商店等场所节日市场供应、价格政策执行等情况进行了全面检查。二是开展了“清明节”、“五一”、“端午节”等节日市场价格检查工作。重点检查了全县3家大型超市、2个农贸市场、2家旅游景点门票、1家运输公司、2家大型宾馆酒店及停车场等收费和明码标价工作以及部分商店节日用品、祭祀用品等商品明码标价情况。对在检查中发现的商品未标价、标价不规范等价格违法行为，提出了告诫，并责令限期整改，确保了节日市场价格秩序稳定。
4、关注民生价格，开展教育收费专项检查。一是对全县29所民办幼儿园收费进行了检查，发放价格提醒告诫书29份，对检查中出现的问题提出整改意见进行了复查。二是对县城2所公办高中、1所民办高中、4所初中、14所小学、5所幼儿园春季教育收费情况进行了检查，规范了教育收费行为，切实保护了群众的合法权益。
5、开展涉企收费专项检查回头看工作。针对2016年检查发现的问题，对我县涉企收费单位又进行了回头看检查，尤其是对去年存在问题的收费单位着重检查，通过复查，未发现各涉企收费单位存在违法违规收费。
6、开展商业银行收费专项检查工作。按照“双随机一公示”工作要求，对永宁县农村信用合作联社（含增岗信用社、玉泉营信用社、闽宁信用社）收费情况进行了检查，进一步规范了商业银行收费行为，降低企业融资成本、助力实体经济发展。
7、开展电力价格专项检查工作。采取走访、调查等方式，对我县部分居民区、乡镇、用电大户用电、电价执行情况进行了检查。检查结果表明，我县电力价格执行情况总体良好。
8、畅通12358价格诉求渠道。上半年共受理各类价格投诉咨询36件，全部限时办结，案件办结率100%。
二、夯实价格基础工作，服务价格决策
9、进一步提高价格认证工作水平。上半年受理涉案物品价格认定26件，鉴定标的总金额达14余万元，有效的维护了当事人权益。
10、加强价格政策宣传工作。组织开展元旦、春节、3·15等大型宣传活动3次，发放各种价格资料1000余份，发放价格政策宣传手提袋 200多个，营造了浓厚的宣传氛围。
11、积极开展了农产品调查工作。完成了2017年全县种植意向、农户售存粮、农资购买专项调查3项，形成调查分析报告3期；完成养殖业、种植业常规调查9项，形成调查分析报告7期；配合自治区物价局完成了全县部分调查户选点、布点、培训工作；结合春耕工作，开展了化肥、农药、种子农资市场调研、检查等工作；完成了2016年养殖业（蛋鸡、肉鸡、奶牛、肉牛等）、种植业（设施茄子、辣椒，露地茄子、辣椒、圆白菜）以及小麦、玉米、粳稻三种粮食成本与收益常规调查上报、审核、汇总工作。
三、深化价费改革，疏导价费矛盾
12、完成了全县2016年度55家行政事业性单位收费统计工作，统计总额2900多万元，收费统计率91.8%。
13、深化价费改革，疏导价费矛盾。完成了永宁县中水定价成本测算以及各种文件的撰写上报工作。积极贯彻落实自治区、银川市党委、政府价格机制改革精神，拟定了《永宁县关于推进价格机制改革的实施意见》，上报政府常务会研究。按照财政厅、物价局‘关于清理规范行政事业性收费有关政策的通知’精神，截至目前，清理规范行政事业性收费73项，其中：免征及停征涉企收费29项，降标1项，取消21项，放开15项，下放人民政府2项，降低中介服务收费5项。
四、创新价格调控思路和方式，确保价格总水平基本稳定
14、加强农副产品平价商店建设与管理工作。一是按照工作部署，对全县16家平价商店检查考核2次，兑付以奖代补资金114150元。二是强化价格调控措施，夯实惠民政策落实。1-5月份，全县16家农副产品平价商店累计销售蔬菜72.3吨，让利百姓9.3万元，销售肉类66.9吨，让利百姓18.1万元，销售鸡蛋4.75吨，让利百姓0.56万元，销售粮油33.9吨，让利百姓1.06万元，有效保障了市场价格秩序稳定；三是重点加强粮油、肉、蛋禽、蔬菜等群众生活必需品价格监测，1-5月份发布价格监测信息102条，形成监测分析报告5篇，为政府提供准确的决策依据。四是加强日常巡查、重点巡查、节日巡查，及时发现倾向性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制、早解决，确保市场价格秩序稳定。
五、其他工作
15、春节慰问离退休、困难职工、扶贫帮困户3家，送去米、面、油等慰问品300多元。完成了原隆村8户贫困户进户对接、信息采集、建档立卡、问卷调查、政策宣讲等精准扶贫工作；配合自治区物价局完成了蔬菜基地冷链设施建设情况调研工作，形成调研报告上报自治区物价局。积极完成了县委、县政府办公室交办的《永宁县人民政府关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》和“关于收费细化实施方案”、自治区物价局安排的《关于征求宁夏回族自治区中学教育培养定价成本监审办法》《宁夏回族自治区公办幼儿园定价成本监审办法》《宁夏回族自治区价格管理条例》修改、征求意见的回复等多篇相关材料的拟写、上报工作。
16、加强执法队伍廉政思想建设。抢抓“两学一做”学习教育契机，贯彻落实中央“八项”规定，通过强化 “五种”意识教育，开展 “四查”活动以及推行依法行政、阳光行政、政务公开、政风行风评议等一系列有效措施，提高干部队伍政治素养和执法水平，杜绝了干部职工 “庸、懒、散、软、奢”等“四风”问题，提升部门服务质量，树立物价部门形象。
五、存在的问题
随着价格改革的不断深入，市场价格监管工作方式更加复杂多样、监管难度更大。特别是放开商品和服务价格后，监管起来更加不易。
六、下半年工作思路
下半年，价检所工作紧紧围绕县委县政府的中心工作和上级业务部门工作部署，坚持稳中求进总基调，认真履行监管职能，加大价格调控和监管力度，全力保持物价总水平基本稳定，为建设营造良好的价格环境。重点做好以下几个方面的工作：
1、加大市场价格监管力度，整顿规范市场价格秩序。重点开展物业服务市场价格行为监管、教育收费、涉企收费等专项检查工作；畅通价格举报诉求渠道，解决好群众的来电、来信投诉工作，保护群众的合法权益不受侵犯。
2、深化收费管理改革，积极做好收费管理工作。一是继续做好各种收费定价项目的清理和规范工作；二是继续做好再生水定价落实监督工作；三是积极做好各类价费矛盾的疏导工作。
3、进一步加强价格监测与预警工作。重点加强粮油、蔬菜等群众生活必需品以及物业服务收费价格的监测，分析预测市场供求、价格变化趋势。加强日常巡查、重点巡查、节日巡查，及时发现倾向性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制、早解决。
永宁县价格监督检查所
2017年6月13日
(此件公开发布）
