2019年，在自治区政府的正确领导和社会各界的关心支持下，自治区财政、民政、体育等部门密切协作，加强彩票销售管理，强化预算执行监管，推进彩票市场健康发展，彩票公益金筹集、分配和使用工作顺利完成。受彩票游戏规则调整影响，全区福利、体育彩票销售27.44亿元，较上年减少21.78%，筹集自治区彩票公益金3.97亿元，安排使用3.75亿元，积极支持社会福利、体育、残疾人事业等项目，补短板不足，有力促进了全区社会公益事业发展。根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票公益金管理办法》、《宁夏回族自治区彩票公益金管理办法》等有关规定，现将2019年自治区彩票公益金筹集分配和使用情况公告如下：
一、2019年全区彩票公益金筹集情况
2019年，全区共销售彩票274365.08万元。其中：福利彩票134071.58万元，体育彩票140293.5万元。按国家规定的彩票公益金计提比例，以实际入库数统计，共筹集彩票公益金78212.93万元，其中：福利彩票公益金40778.86万元，体育彩票公益金37434.07万元。
二、2019年全区彩票公益金分配情况
按照彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50：50的比例分配。2019年，全区筹集彩票公益金78212.93万元，其中：上缴中央38491.33万元（福利彩票公益金20063.10万元，体育彩票公益金18428.23万元）；地方留成彩票公益金及彩票弃奖39721.60万元（福利彩票公益金20715.76万元，体育彩票公益金19005.84万元）。
2019年自治区彩票公益金收入预算43291.91万元（其中：福利彩票公益金26500万元；体育彩票公益金16791.91万元）；支出预算43291.91万元（其中：福利彩票公益金26500万元；体育彩票公益金16791.91万元）。按照政府性基金预算编制“以收定支”“收支平衡”的原则，2019年自治区福利彩票公益金收入实际入库20715.76万元，未完成收入预算任务，支出预算按照实际入库数20715.76万元执行；自治区体育彩票公益金完成收入预算筹集任务，支出按照收入预算16791.91万元执行。
综合上述，2019年自治区彩票公益金支出预算安排37507.67万元（其中：福利彩票公益金20715.76万元；体育彩票公益金16791.91万元）。实际安排支出37507.67万元（其中：福利彩票公益金20715.76万元，体育彩票公益金16791.91万元），年末结转0万元。
三、2019年全区彩票公益金使用情况
彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。2019年，根据自治区彩票公益金收入预算及实际入库数，自治区彩票公益金安排使用37507.67万元。
（一）自治区彩票公益金用于社会福利事业情况
2019年，按照“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨用于社会福利设施建设、社会救助等项目，安排20715.76万元。
1.返还市县“中福在线”彩票公益金2440万元。主要用于支持地方社会福利事业发展，按照各市、县“中福在线”销售厅销售收入的8%返还彩票公益金。
2.老年人福利类项目，安排支出10828.50万元。主要用于护理型养老床位设施项目建设、农村养老服务设施运营、社区为老服务平台建设、鼓励社会力量兴办养老机构等方面。具体项目：
（1）农村老饭桌项目运营补助484万元。主要用于已建成的484个老饭桌补助，保障农村老饭桌稳定运营。
（2）养老机构服务质量建设项目900万元。主要用于改善养老机构服务质量、提升养老护理服务标准、提供老年人生活照料和安全管理，支持星级敬老院建设。
（3）灵武市老年养护院建设项目2065万元。主要用于灵武市老年养护院项目基础建设及设备配置，满足养老服务需求。
（4）老年人福利项目1000万元。主要用于新建和改扩建以服务困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利机构、城镇社区养老服务设施建设和设备配置、养老机构运营补贴和为老服务平台建设、城乡困难老年人意外伤害险补助等。
（5）居家和社区养老服务改革试点项目（竞争性评审）2000万元。主要用于支持居家和社区养老服务平台建设，推进居家和社区服务标准化建设，配齐基层卫生医疗设施设备，购买居家养老服务，满足特困老年人养老服务需求等。
（6）社区日间照料中心项目4000万元。按照国务院和自治区“十三五”老龄事业和养老服务体系规划要求，支持新建、改（扩）建社区老年人日间照料中心项目25个。
（7）民办养老机构一次性床位补助79.5万元。主要用于对562张民办养老机构养老床位和护理型床位补助。
（8）支持地方老年福利事业项目300万元。主要用于支持脱贫攻坚重点地区红寺堡区菊花台、东方、罗山社区日间照料中心建设和设备补助。
3.残疾人福利类项目支出2200万元。具体项目：
（1）中卫市慈爱康复中心建设项目1000万元。
（2）自治区残联实施残疾人社会保障、康复项目1200万元。主要用于残疾人基本康复服务项目（含精神病住院和服药）补助、政府购买残疾人居家托养服务项目补助和残疾人托养机构设备购置补助。
4.儿童福利类项目355万元。具体项目：
（1）贫困病残儿童救助计划项目235万元。主要用于贫困病残儿童医疗救助、康复教育等支出。
（2）政府购买儿童服务项目120万元。主要用于提高儿童福利事业创新发展及购买儿童服务方面支出。
5.其他社会福利类项目4892.26万元。主要用于支持基本殡仪服务设施及生态殡葬改革，资助政府向专业社工、社会组织购买服务，提升社会服务人才队伍建设等。具体项目：
（1）殡葬基本服务设施建设项目2400万元。主要用于银川市殡仪服务中心项目、青铜峡市殡仪服务中心项目、隆德县殡仪馆和殡仪服务设施建设项目。
（2）社会组织孵化基地建设改造及运营项目300.15万元。主要用于兴庆区社会组织孵化基地建设及自治区社会组织基地改造。
（3）社会组织公益创投项目380万元。主要用于通过政府购买服务方式，开展扶老、助残、救孤等社会公益服务支出。
（4）社区社会组织公益创投项目300万元。主要用于通过政府购买服务方式，支持和引导社区社会力量提供社区服务，发挥社区社会组织在社区治理和公共服务中的积极作用。
（5）彩票公益金支持地方基本殡葬服务项目148.82万元。主要用于支持脱贫攻坚重点地区吴忠市红寺堡区殡仪馆附属工程建设支出。
（6）政府购买社会工作服务项目200万元。主要用于通过政府购买服务方式，社会工作机构或志愿者开展社会工作服务支出。
（7）社会组织评估评价项目200万元。主要用于对评估评价为全区3A级以上的社会组织能力建设补助。
（8）社会服务人才素质提升项目101万元。主要用于推进社会工作和社会服务类人才培养，提升职业素质和专业水平。
（9）民政重大项目监督和支出绩效评价140万元。主要用于开展民政重点项目资金绩效评价工作，科学、客观评价民政专项资金支出。
（10）社会福利设施建设项目722.29万元。主要用于宁夏社会福利院综合康复楼及污水处理设施项目建设。
（二）自治区彩票公益金用于体育事业情况
2019年，按照“来之于民、用之于民”的宗旨用于体育基础设施建设、竞技体育、群众体育、青少年体育和体育产业等项目，安排支出16791.91万元。
1.群众体育项目，安排支出5920万元。主要用于全民健身活动、公共体育服务体系建设等项目。具体项目：
（1）支持市县公共体育服务体系建设补助1840万元。
（2）智能化健身设施器材推广、全民健身项目普及培训及赛事推广活动2800万元。
（3）开展全国第五次国民体质监测工作经费740万元。
（4）自治区第十五届运动会新增经费及参加全国智力运动会经费472.424万元。
（5）支持各单项体育协会开展群众体育活动67.576万元。
2.竞技体育项目，安排支出2202.68万元。具体项目：
（1）运动员文化教育经费30万元。
（2）专业运动队体育发展项目、自行车队参加环青海湖赛、新型户外智能化健身器材推广、联合办队足球项目以及保障银川国际马拉松赛1590万元。
（3）冬季冰雪项目备战经费550万元。
（4）全国体育职业技能大赛及全国健身教练专业大会工作经费、ITF网球场建设质保金32.68万元。
3.青少年体育项目，安排支出2452万元。具体项目：
（1）青少年业余训练扶持资金、国家级高水平后备人才基地扶持资金以及参加陕甘宁青少年足球联赛训练经费580万元。
（2）青少年体育后备人才扶持项目、宁夏青少年足球训练基地配套设备购置1292万元。
（3）体教融合试点项目、参加全国第二届青年运动会专项经费等580万元。
4.体育产业项目，安排支出5760万元。具体项目：
（1）支持百万公里健身步道、体育产业基地扶持资金、11人制标准足球场、冰雪项目5710万元。
（2）全区体育产业调查50万元。
5. 其他扶持体育事业及体育产业项目，安排支出457.23万元。用于支持智慧体育、体育宣传、体育项目绩效评价及体育人才培训等。
