为进一步加强综合行政执法规范化建设，提高执法办案水平，强化执法内部监督，确保综合行政执法人员在执法办案过程中依法履职，根据《中华人民共和国行政处罚法》《永宁县综合执法局行政执法三项制度》等规定，经研究，决定成立永宁县综合执法局案件审议委员会（简称案审委），现将组成人员及有关事项通知如下：
一、案审委组成人员
主 任：张 昊 党组书记、局 长
副主任：杨平德 党组成员、副局长
赵宝权 党组成员、副局长
王 瑞 党组成员、综合执法大队大队长
王晓凤 党组成员
成 员： 张学峰 四级主任科员
吴 靖 局综合办公室主任
李媛媛 大队法规室主任
陈子宇 法律顾问
案件审议委员会办公室设在法规室，由法规室同志负责案审委办公室日常工作。
二、案审委职责
（一）对本机关作出的各类行政处罚案件实施监督检查；
（二）负责审理案审委办公室报送的较大复杂案件；
（三）负责确定应当由案审委审理的案件。
三、案审委审理案件范围
（一）需经听证程序作出行政执法决定的案件。
（二）案件情况复杂涉及多个法律关系，容易引起行政争议的案件。
（三）作出行政执法决定可能在社会造成较大影响的案件。
（四）法律法规规定的其他重大行政执法事项。
四、案审会议程序
（一）案审委会议程序：案审会召开，由法规室根据案件审理需要，提前三天申报，主任或受主任委托的副主任主持召开。承办队室、承办人员汇报案情及拟处理意见；法规室汇报法制审核情况及意见；案审委成员提问、讨论、发表个人意见；会议主持人总结讨论情况；表决并作出决定。
（二）案审委讨论内容：执法主体是否合法；执法程序是否得当；违法事实是否清楚；违法证据是否充分；处罚依据是否准确；自由裁量是否适当；其他需要集体讨论决定的事项。
五、案审委制度规定
（一）案审委会议实行集体讨论决定制度，坚持少数服从多数和民主集中制原则。案审委会议由主任（或副主任）召集，由主任或主任委托的副主任主持，必须经案审委2/3以上成员参加方可召开。案件承办人应当列席会议，其他确需列席会议的人员由案审委主任或主任委托的副主任确定。会议适时邀请法律顾问参加。
（二）案审委决定须经参加案审委会议的半数以上成员同意通过。有不同意见可保留并记录在卷。案审委当场不能形成一致决定的，会议主持人可以宣布暂不作出决定、另行审理。
（三）案审委员遇有规定应当回避时，应当主动提出，并报主任决定。
（四）案件集体讨论记录由案审委办公室工作人员负责整理，制作《行政处罚集体讨论记录》，由参与案件集体讨论的案审委成员签字。
（五）案审委成员和其他列席人员应当对案件办理有关情况予以保密，不得泄露案件讨论情况。
六、案审委决定的实施
（一）违法案件不属于本部门管辖的，移送有管辖权的部门；
（二）违法行为事实清楚、证据充分、处罚依据准确、程序合法适当的，依法作出处罚决定。
（三）违法事实认定不清、证据不足、处罚依据适用错误或者程序违法的，不予作出处罚决定。
（四）案审委委员半数以上不同意案件承办人处罚意见的，不予作出处罚决定。
（五）违法事实掌握不充分、有明显违法行为未给予处罚的，处罚依据发生变化的，程序存在瑕疵的，退回案件承办人重新调查或者补充调查。
（六）违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
