永宁县安委会各成员单位、各有关企业：
岁末年初历来是安全生产工作的关键时期，也是事故多发易发的敏感时期。为有效管控各类安全风险，防范遏制生产安全事故发生，现就进一步做好岁末年初安全生产工作提出如下要求。
一、提高思想认识，增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和紧迫感。岁末年初，部分企业为追求经济效益，抢工期、赶订单、超负荷运转；春节临近，加之受疫情等因素影响，部分企业生产活动不规律，人员队伍不稳定，不安全因素增大；冬季天干物燥，极易发生火灾、爆炸等事故，安全生产形势严峻。县安委会各成员单位、相关企业务必高度重视，克服麻痹思想，汲取近期事故教训，举一反三，严格落实安全风险防控措施，有针对性的进行安排部署，开展重大事故隐患专项整治，确保岁末年初安全生产形势稳定。
二、紧盯重点领域，防范化解重大安全风险。各乡镇（街道办）、各行业主管部门要突出加强对交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备、烟花爆竹、公共安全等行业领域的安全监管，紧扣规章制度落实、危险源辨识及管控、预案管理、安全教育培训、作业现场及重点部位管理、宣传教育、隐患治理等方面，加强风险管控，严格检查，及时警示曝光，坚决整治“屡禁不止、屡罚不改”问题，及时消除盲区、堵塞漏洞。
交通运输领域。突出抓好春节期间和冬季恶劣天气条件下的安全防范工作，严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为，严防农用车、低速载货车辆非法载人。要从严排查整治道路交通、铁路交通等安全隐患。落实恶劣天气应对措施，完善农村道路、桥梁隧道、临街集市、马路市场及各类道路交通工程等重点区域防护措施，做好重要时段、重点路段管控工作。
建筑施工领域。加强对未停工企业的安全管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、基坑和墙体坍塌、模板构件垮落、触电等事故，严格各施工部位和环节的隐患排查治理，做好民工住宿区取暖工作，杜绝火灾和一氧化碳中毒事故发生。
消防领域。扎实推进消防安全综合治理，深入开展冬季消防隐患排查整治。要组织力量加大对工地工棚、老旧民居小区、出租屋、散居独居村舍等部位的检查力度，加强对老人、儿童、残障人士等重点人群的科普宣传，避免用煤、用电等事故发生。同时，要针对冬季消防工作形势，做好人员密集场所安全隐患排查治理工作，最大限度消除隐患。严防高层建筑、宾馆饭店、校园、老旧小区、“城中村”、群租房、歌舞娱乐和老幼活动场所、“三合一”“多合一”场所等高风险区位失控漏管，引发火灾。
危险化学品领域。全面开展隐患排查治理，严厉打击非法违法生产行为。督促企业落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施，落实重大危险源安全包抓责任，紧盯冬季检维修作业、开停车、危险作业等关键环节，强化安全管理。加强油气储罐、长输管线安全监管力度，严防极端天气造成设备、设施和管线冻裂导致物料泄漏引发事故。
烟花爆竹领域。扎实开展烟花爆竹经营旺季的专项安全检查，严厉打击非法运输、违规储存、非法零售、前店后宅、下店上宅以及销售超规格或不合格产品等行为。
特种设备领域。加强锅炉、电梯、厂内车辆、气瓶、游乐设施检查力度，指导排查隐患、规范运营管理。
公共安全领域。各成员单位、各乡镇（街道）要认真履行职责，严格审批各类公众聚集性活动，结合冬季疫情防控，加强大型文娱等群众性活动的安全管控工作，严防发生拥堵、踩踏等事件。督促各类生产企业严格易燃易爆物品安全管理，严防超能力超强度生产和违规储存引发事故。加强生活基础保障设施的安全巡查与维护，确保重要时段供电、供水、供暖、供气、通信等设备设施正常运转。
其他行业领域也要深入排查治理安全隐患，全面落实安全防范措施。
三、突出关键环节，盯紧企业复工复产。复工复产历来是事故多发期。各行业主管部门要督促相关企业对可能出现的关键岗位人员不能准时返岗；新上岗、轮岗、换岗人员不熟悉操作规程、不掌握安全规范；较长时间停工停产，作业环境条件可能发生变化等情况，要加强相关人员的培训教育，对各类设备、设施、监测报警装置进行维护、检测，开展系统性隐患排查，严格落实管控措施，有效防范各类事故发生。
四、 加强宣传引导，提升防范应对能力。各部门、各乡镇（街道）要利用电台广播、宣传横幅、微博微信等传媒全面做好安全防范的宣传报道工作，强化社会导向作用。及时做好节日期间强降雪、冰冻、雾霾等灾害性天气预报和人流、车流的预警信息通报工作，提前预防疏导。落实责任到人，开展恶劣天气道路通行、用火用电用气、灭火器使用、消防和疏散通道保畅、烟花爆竹燃放等安全知识和自救互救、应急疏散等常识的宣传，提高人民群众安全意识和避险自救技能。加强安全防范工作网络舆情监测，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。
五、加强值班值守，狠抓工作落实。春节期间，各部门、各类企业都要严格落实值班值守和事故信息报告制度。做好人员、装备、物资等应急资源准备工作，针对低温、夜间救援等情况完善应急救援预案，科学部署力量，遇有突发情况及时响应、快速出动、科学施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要强化各项工作落实，严密防范各类安全事故发生，坚决打赢春节期间安全防范这场硬仗。
永宁县安全生产委员会办公室
2023年1月9日
（此件公开发布）
永宁县安全生产委员会办公室 2023年1月9日印发
