县委、县政府：

按照工作安排，现将永宁工业园区2024年工作总结暨2025年工作计划报告如下：

一、2024年工作总结

（一）主要工作完成情况

1-9月份园区56家规上企业完成工业总产值32.6亿元，同比下降1.2%；工业增加值同比增长7.5%；完成固定投资9.98亿元，同比增长29%；招商引资累计到位资金13.17亿元，同比增长26.03%;税收收入同比增长16%；1-9月15家商贸物流市场累计实现交易额135.9亿元，同比增长6.9%。

（二）重点项目完成情况

今年园区共谋划建设项目55个，计划总投资57.9亿元，年度计划投资22.7亿元。其中新建项目33个（包含技改项目13个），续建项目22个（包含技改项目1个）。目前已建成投产项目23个，其他项目正在推进中。

1.赛迈科先进材料（宁夏）有限公司年产2万吨特种石墨项目，计划总投资14.7亿元，已全部建成投产。

2.宁夏誉诚昊达新能源科技发展有限公司永宁李俊200MW/400MWh共享储能电站项目，计划总投资6亿元，综合楼和升压站主体已基本完工，储能区相关设备陆续进场，正在进行储能区设备安装施工。

3.银川市中祁节水灌溉有限公司年产10万吨农业高效节水滴灌带及高性能环保塑料管材项目，占地80亩，计划总投资1.7亿元，3月8日开工，目前已建成投产，预计年内新增产值3000万元。

4.宁夏耀发科技有限公司新型装备制造项目，盘活闲置土地180亩，计划总投资2.1亿元，5月底开工，目前已完成23栋厂房主体钢构和墙面板安装，正在进行室内地坪混凝土浇筑。

5.新型建材生产基地项目，一期项目占地190亩，引进坚盾新材料、佳华铝业、鸿特铝业、洪都门窗4家企业，计划总投资4.7亿元，目前坚盾新材料、佳华铝业、鸿特铝业已建成投产，洪都门窗部分设备已安装，预计投产达效后可新增产值3亿元。

（三）工作亮点

1.大力推动传统产业转型升级。今年园区加大政策引导、推动企业加大技改投资，共实施技改项目14个，计划投入技改资金2.3亿元，引导赛迈科、重立机械、大亚木业等企业向高端化、智能化、绿色化发展，以关键领域技术改造，淘汰科技含量低、生产效率低的落后产能，促进制造业转型升级、提质增效。

2.积极推进低效资源盘活利用。2023年，通过开展闲置资源“清家底”专项活动，排查出闲置低效用地30宗2825.5亩、闲置厂房39万㎡。为加快盘活闲置资源，园区主动作为，靠前服务，因地制宜分批、分类、分标准推进闲置资产盘活利用，累计盘活闲置低效土地12宗1413亩、闲置低效厂房超12万㎡，嫁接引进项目12个，概算总投资约10亿元，投产达效后预计新增产值15亿元。其中，宁夏耀发科技有限公司新型装备制造项目整体盘活原远大可建闲置土地180亩，投资2.1亿元新建23栋厂房，总建筑面积6.6万㎡。

3.全力引导小微企业发展壮大。今年以来，园区全力做好稳存量扩增量工作，实施领导包抓责任制，各级干部职工深入摸排小微企业，了解企业生产经营情况，建立“小升规”培育库，对有望入规的企业动态管理，及时协调解决存在问题。同时，园区联合统计局深入企业，加大政策宣讲力度，坚定企业发展信心，做好入规资料申报指导工作。预计全年培育晟峰宏、鑫昌广源、中祁节水、凯晴源环保等20家企业入规。

（四）存在的问题

一是传统产业转型缓慢，抗风险能力不足。园区内建材、橡胶塑料、木材家具加工类产业占园区企业总数的57%（建材、橡胶塑料、木材家具分别占32%、20%、5%），但大部分企业技术含量都很低，大量小微企业在生产同质化产品，整体处于产业链的前端、价值链的低端。另一方面，建材类企业占规上企业总数的66%，受基础设施建设减缓的影响减产停产，导致园区增加值增速逐月放缓，产值增速从年初的14.5%逐渐放缓至-0.4%，增加值增速从年初的27.8%，逐渐放缓至7%。截至目前，产值负增长企业38家，占园区规上企业的67.9%，减少产值近2亿元，完成年度目标任务压力很大。

二是重点企业发展减缓，经济增长不及预期。赛迈科、启元药业、赛迈科三家重点企业发展情况不如预期。赛迈科因光伏市场缩减，加之石墨制品价格大幅下降，1-9月完成产值4.56亿元，同比增长76%。启元药业7、8月份夏季例行停产检修，因市场竞争激烈，VC、盐酸四环素等产品低位售出，1-9月完成产值3.55亿元，同比增长27%。和瑞包装受奶制品市场需求不足影响，1-9月份完成产值4.32亿元，同比下降6.33%。

三是落地项目投资偏小，经济增长动能不足。2024年园区共谋划54个项目，但计划投资5亿元以上的项目仅有2个。1-9月固定资产投资同比增长29%，主要依赖于对现有企业的挖潜，项目体量较小，大部分新建、续建项目今年年底将陆续完工，增长动能不足。今年以来，园区管委会积极与多家公司洽谈，并赴外地对接考察，做了大量的工作，但招商引资项目签约落地数量少，大项目少，落地转化率低，2025年谋划项目18个，年度计划投资9.87亿元，仅有圆通物流、赛迈科、新百物流、智慧园区4个新建项目，经济增长后劲不足。

四是物流园区发展失衡，集聚作用发挥不足。园区现有15家物流园，涵盖建材、家具、汽车、农机、轮胎、日用百货、烟草及鲜活农产品等各个门类，但目前，乐丛世家、泰利隆轮胎市场等5家物流园经营困难，路丰市场、阳光100、北方建材城在经营商品、经营业态等方面日趋雷同，形成同质化竞争，经营环境恶化；昊昇农机城由于资金链断裂且经营不善已严重资不抵债，违约金、利息等不断扩大，正在进行破产清算工作。1-8月，四季鲜、新百、京东三家物流园占园区物流总营业额的80%以上，其他物流园贡献微弱，没有发挥出园区作为物流集聚区的优势。

二、2025年工作计划

主要经济指标预期目标是：园区工业增加值增长8%以上；固定资产投资同比增长7%以上。商贸物流交易额同比增长8%以上；力争全年完成招商引资到位资金20亿元，全面完成区市县下达的各项约束性指标，做好以下重点工作。

（一）确保经济平稳运行

一是强化经济运行调度，及时掌握企业上下游供应链、产业链配套情况，及时协调解决重点问题，促进重点产业、重点企业稳产达效，抓好企业培育，做好个转企、小升规工作，力争工业增加值同比增长8%以上。二是狠抓项目建设，推动耀发科技、大亚木业等在建项目进度提速、完工项目达产达效，进一步释放佳华铝业、坚盾幕墙等新建成项目的发展潜力，力争固定资产投资同比增长7%以上。三是及早谋划招引新项目，围绕赛迈科特种石墨等主导产业精准补链延链，积蓄发展后劲，力争全年完成招商引资到位资金20亿元。四是充分发挥商贸物流产业优势，形成二产+三产融合促进发展局面，引导企业构建起现代化商贸物流体系，有效盘活低效闲置资源，力争商贸物流交易额同比增长8%以上。

（二）大力实施招商引资

一是扩大信息来源，依托招商大数据系统、地方商会等平台，聚焦园区重点企业、主导产业，深挖招商资源，主动走出去对接项目，对河北博峰石墨烯、天津津通铁塔等项目持续对接。二是加大对外宣传推介力度，借助中阿博览会契机，鼓励园区企业向外开拓向外发展，打造永宁园区特色品牌。三是积极跑厅进局，强化与工信厅、商务厅等上级部门及周边园区的沟通，将园区发展融入区市产业发展大局中，在推进招商项目向主导产业倾斜的同时，按照发展规划为周边园区做好产业配套。四是主动对接银川市主城区商贸物流市场，对符合园区发展方向的商贸物流市场积极做好腾退承接工作，力争在不新增用地的情况下盘活北方置业等商贸物流园。

（三）聚力盘活闲置资源

对园区闲置低效土地、空置厂房进行动态管理，招商时优先考虑现有厂房，协助企业通过破产重组、寻找投资人、政企合作招商等方式，激发出企业自我盘活闲置低效土地、空置厂房的意愿和“重生复活”能力。同时，让园区平台公司参与到闲置土地背景调研、商业谈判、招商引资等方面中，针对优质低价、增值空间大的资产，可以由平台公司在条件合适时依法依规参与竞拍，将相关地块收归国有。力争全年盘活低效闲置土地600亩。

（四）统筹发展和安全、发展和环保

安全生产方面，依托安全生产三年行动，压紧压实企业主体责任，持续加强重点领域安全风险隐患排查整治，对涉爆粉尘、木器加工、建筑工地等重点领域，高空作业、有限空间、动火、临时用电等特殊作业场所，持续开展风险隐患专项检查，确保隐患排查无死角隐患无遗漏。生态环境方面，完善能源消耗总量和强度“双控”制度，坚决遏制“两高”项目入园，加快节能减排技术推广应用，构建集约节约、高质高效的水资源循环利用产业体系，进一步降低万元工业增加值能耗，推动“绿电园区”建设。同时，不断完善污染环境防治体系建设，坚决完成中央环保督察和自治区例行督察反馈问题整改。

（五）党建引领增强发展动能

一是充分聚焦非公企业党建工作的困难和问题，切实发挥综合党委委员包抓党组织和联系企业机制优势，提高园区非公党建水平。二是找准党建工作与企业发展的融合点，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作成效转化为企业发展优势。三是将党建工作与企业文化建设相结合，将党组织活动与群团组织活动相结合，将党建工作与员工发展相结合，以党员的先锋模范作用带动员工整体素质的提高，进一步激活非公企业和社会组织的内生动能。

（六）深入推进园区改革

探索实施“管委会+公司”体制机制改革、全员聘用人事薪酬改革，积极争取银川市产业园改革试验点专项资金促进平台公司发展，逐步增强公司造血能力，在招商引资、招才引智、政策兑现等方面进一步发力，以市场化运营推动园区发展提质增效、优势产业改革试点加速聚集、招商引资见效赋能，切实打造“改革试验点”。

三、2025年重点项目

1.赛迈科先进材料（宁夏）有限公司年产3万吨光伏及半导体用新材料中间品建设项目。计划总投资4.5亿元，年度计划投资2亿元，总占地面积6.9万㎡，新增建筑面积5.4万㎡，新建N8092厂房、N302厂房、N801仓库、市政道路、围墙并采购PI浸渍炉2套、CRF炉20套以及各配套设备设施。目前正在编制可研。

2.宁夏圆汇物流有限公司(拟)圆通宁夏供应链智创园项目，计划总投资3.5亿元，年度计划投资2亿元，规划总建筑面积约8万㎡，建设1#楼区域运营管理总部大楼、2#楼智慧物流集运中心、3#楼智慧仓储中心为主体工程及附属配套设施。已通过工业项目审查委员会审核，计划年内挂地。

3.宁夏四季鲜农产品综合批发市场冷链物流产业园1#冷库、10#冷链分拣中心项目。计划总投资2.3亿元，年度计划投资1.2亿元，该项目作为四季鲜二期项目的一部分，建设1#冷库及冷链分拣中心一栋，总建筑面积1万㎡，结构形式为框架结构+钢结构屋面。目前10#冷库已开工建设，正在进行基础施工。

四、2025年创新工作及示范创建

1.争创改革试点园区。积极争取银川市园区改革试验点专项资金促进产业发展，改革试点扶持资金的使用以政策为引领，以发展为导向，用于园区招商、人才招引、政策兑现等方面，推动园区发展提质增效、优势产业改革试点加速聚集、招商引资见效赋能，切实打造“改革试验点”。

2.争创智慧园区。通过宁夏永宁工业园区智慧园区综合管理服务平台建设项目，建设“10”项业务应用，搭建“管理驾驶舱”，打通数据通道，实现园区汇聚的数据与银川市工业大脑、自治区智慧园区综合管理服务平台高效对接。通过平台的不断优化，构建起智慧园区+事项办理、智慧园区+经济监测、智慧园区+政策解读等一系列功能，全方位加强园区管理企业发展经济的能力。

                             中共宁夏永宁工业园区工作委员会

                               宁夏永宁工业园区管理委员会

                                     2024年10月12日