为认真贯彻落实中央、区、市关于安全生产工作的有关会议及文件精神，进一步落实1月4日、1月9日全国、全区电视电话会议精神，切实做好“春节”、“两会”期间的安全生产工作，根据永宁县安全生产委员会办公室印发《关于扎实做好春节、两会期间安全生产工作的通知》（永安办发〔2019〕3号）文件精神，严格落实县安委办有关要求，有效防范各类生产安全事故，结合园区实际情况，制定以下方案：
一、强化政治自觉和责任自觉，狠抓安全防范措施
当前正值2019新年伊始，春节临近、“两会”相继召开，岁末年初历来是安全生产的关键期，各项工作任务全面冲刺。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念和“四个意识”，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实加强春节和两会期间安全生产工作的组织领导，落实工作责任，早研究部署，强化措施落实，坚决遏制较大以上事故发生。深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地采取安全防范措施。进一步落实安全生产责任制，全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任，并加强督促检查，层层传导压力、压实责任、狠抓落实。各级领导干部要亲力亲为，深入开展安全检查各类生产企业单位，认真落实园区安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、组织领导
为确保园区“春节、两会”期间安全工作落到实处，成立望远工业园区安全领导小组，确保工作能够深入开展，经园区党工委、管委会研究，成立望远工业园区“春节、两会”期间安全生产工作领导小组。具体组成如下：
组 长：钱 冬 党工委书记、管委会主任
副组长：姜 利 党工委委员、管委会副主任
副组长：胡 军 党工委副书记、纪工委书记
第一检查小组：
组 长：周 源
成 员：张逸枫、荀嘉轩、倪婷、刘萌。
检查范围：工业企业。
第二检查小组：
组 长：谢 斌
成 员：刘建平、袁鑫、刘俊智、王惠。
检查范围：物流企业。
领导小组下设办公室，周源同志兼任办公室主任，地点设在安全生产监督管理部，负责统筹安排、检查指导、督办落实安全生产准备工作任务。
三、加大安全监管力度，严厉打击违法违规行为
针对“春节”和“两会”期间社会活动及气候特点，园区按照“分行业、分类别、分层级、全对接”的原则，全面组织开展安全检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，依法严厉打击违法违规行为。切实加强消防、烟花爆竹等重点行业领域安全监管，着力查大风险、除大隐患、防大事故。针对冬季消防火灾事故规律特点，集中开展消防安全大检查，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、物流密集型企业等重点区域安全防范措施，加强企业生产、工程建设等火灾风险隐患排查治理，严格整治“三合一”“多合一”现象和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生；对园区危险化学品、易爆物品等要严格落实防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施；强化园区烟花爆竹储存、销售、燃放等各环节的安全监管，严厉打击无证非法生产、非法运输、非法储存等行为，整治超量储存、销售超规格或不合格产品等问题；严格加强建筑施工现场安全管理，认真落实冬季施工安全措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，严防坍塌、坠落等事故发生；加强商贸物流、物流企业、网点和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现处置各类隐患；健全完善特种设备的各类特种设备台账，切实加强对特种设备的安全监管，督促相关企业按要求进行维护保养，确保安全有效。
四、紧盯重点行业领域，开展隐患排查治理
针对春节、“两会”安全生产特点，园区将加强企业安全生产督导、督查及大检查发现的隐患问题，扎实开展安全隐患排查和专项整治行动，推动企业落实主体责任，加强安全管理，夯实工作基础。一是深入排查治理安全隐患。针对企业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，园区将在“两会”和春节前后分别开展一次全面彻底的检查排查，重点排查危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、物流企业场所及人员密集场所等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要落实安全防范措施。对重大隐患要挂牌督办，跟踪治理，无法保证安全生产的，要坚决依法责令停产停业整改，并加强巡查、监控和盯守。二是严把高危企业复产复工安全关口。加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管，按照“谁验收、谁负责”原则，严把高危行业企业节后复产验收关。危险化学品、金属冶炼和建筑施工等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产、检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案，进行全面系统的安全检查，严格履行复产验收手续。
五、落实节假日及重点时段值班值守和重大突发事件应急措施
加强园区组织领导，充实安全生产值班力量，严格执行领导干部带班、建立岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，严肃值班纪律，强化岗位责任，要认真落实“日报告”和“零报告”制度，有事报事，无事报平安，确保时效性和准确性，强化应急准备和协调联动，对重要企业实行定人、定责、定岗管理，巩固整治成果，一旦发生险情，切实做到快速响应、有效应对、及时处置，主动化解因生产安全事故影响社会稳定的因素。
高度重视舆情监控工作，指定专人对网络舆情进行实时监控，做好评估跟踪，对网络出现的重大舆情动向，要按程序及时上报信息、情况，加强与政法、宣传、信访、媒体等部门沟通联系，积极应对、正面宣传、正确引导,确保安全生产领域正确的舆论导向，维护社会稳定。
