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索 引 号 640121-100/2018-92616 文  号 永政办发〔2018〕115号 生成日期 2018-10-22
发布机构 永宁县政府办公室 责任部门 永宁县人民政府办公室 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

永宁县人民政府办公室关于开展全县安全生产大检查的通知

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各乡镇(街道),望远工业园区管委会,县政府各部门、直属机构、事业单位,区市属驻永各单位:

    2018年10月19日下午17时30分,宁夏紫荆花纸业有限公司发生一起高处坠落事故,造成2人溺水死亡,1人受伤。为认真贯彻落实自治区政府领导关于宁夏紫荆花纸业有限公司“10.19”溺亡事故的重要批示精神深刻吸取事故教训,杜绝此类事故再次发生人民政府决定从即日起在全县深入开展安全生产大检查,现就有关事项通知如下:

    一、总体要求

    认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署和习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神,全面落实区、市、县委、县人民政府工作部署要求,结合安全生产百日安全专项整治,组织开展“拉网式”安全生产大检查,全面治理隐患,全力压减事故,防范较大事故发生,确保全县安全生产形势稳定。

    、检查内容

    重点检查各乡镇(街道)、各有关部门(单位)贯彻落实自治区安委会安全生产巡查整改工作落实情况安全生产百日专项整治行动开展情况加强重点行业领域安全监管情况加强第四季度安全生产工作部署情况等检查各类企业安全生产主体责任落实情况执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况等。

    、重点范围

    在全面检查的基础上,重点突出道路交通运输、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所、特种设备、城镇燃气等行业领域,突出冬季季节气候特点,深入开展安全大检查。

1.道路交通运输整治县公安交警大队牵头,交通局、运管所、城管局配合。集中整治道路交通、校车、三轮电频车等交通运输安全。加强农村客运班车、公交、危险货物运输车的监督和管理,严禁超员超载超速,严禁非法载客。特别对桥梁、桥洞、平交路口和易发交通事故路段,采取设立安全警示标牌、设置缓冲带、加装防护装置等措施,强化重点管控;同时,加强上路执勤和巡查力度,针对重点路段、重点车辆做到逢车必查,对发现的违法违规行为予以严厉处罚。

2.建设工程施工安全整治。县住建局牵头,交通局、发改局、水务局等配合,集中整治包括市政工程、房屋建筑、道路桥梁、水利、工业新改扩建项目建设工程施工安全。集中整治建筑起重吊装、脚手架等重大危险重点检查工程建设施工现场安全管控情况,严厉查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及抢工期、赶进度的行为。

3.危险化学品和烟花爆竹县安监局牵头、公安局配合,重点检查危险化学品企业重大危险源监控情况,危险化学品装置和管道的防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况,使用氯、剧毒和易燃易爆品企业储存设施安全情况,烟花爆竹批发、经营、运输、燃放等环节安全监管情况。

4.消防安全整治公安消防大队牵头,发改、旅游、卫计、教育、市监、民政、文化等单位配合,重点检查“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间、出租屋、车站、商场、宾馆饭店、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、养老机构等人员密集场所和加油站、加气站等易燃易爆危化品场所以及公寓,群租房,文物古建筑等六类场所开展火灾隐患排查治理;及时发现和消除事故隐患。

5.特种设备整治。市场监管牵头,以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,重点检查人员密集场所使用的压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用登记和检验情况;登记锅炉、石油液化气瓶及天然气充装站等设施是否符合标准规范。

6.城市运行安全整治。由住建局牵头,城管局配合,集中整治城区基础设施、商业综合体、高空广告牌、管线管廊、城镇燃气、地下管廊、排水管网、等安全问题。重点检查城镇燃气管道、调压站、充装站、居民小区设施设备检验检测情况;及管线的防腐、绝缘、防雷、防静电、降压、隔离等保护装置和安全警示标志设置情况;燃气管网、燃气经营单位重要生产设施、特种设备、消防设备日常巡查、保养维修、定期检测检验及应急处置情况。

7.校园安全整治由教育局牵头,重点加强各级各类学校、幼儿园等安全管理,突出学校安全管理、校舍安全、消防安全、饮食卫生管理情况,水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况;学校自有校车管理情况。

8.冶金建材整治。由安监局牵头,集中整治冶炼企业安全生产未达标、检维修作业无制度,起重机械不符合要求煤气管道未设置隔离装置和吹扫设施,未设置固定式一氧化碳监测报警装置等问题重点检查是否存在违法违规在煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所进行动煤气、动火等危险作业,高温冶炼、铸造场所违规使用非冶金专用起重设备,违法违规进行高温熔融金属生产、浇筑、吊装和运输作业等问题。

9.粉尘涉爆领域整治。由安监局牵头,重点检查粉尘作业场所符合标准规范要求情况;除尘系统按防爆标准规范设计、安装和使用情况;粉尘清扫清理制度建立并按规定及时清理情况;车间外安装空气开关和漏电保护器情况;设备、电源开关采用防爆防静电措施情况;定期开展粉尘防爆隐患排查情况;应急预案制定及定期演练情况等。

10.散乱企业安全整治。望远工业园区及各乡镇牵头,集中整治县望远工业园区、乡镇场所在地城中村内利用闲置厂房、仓库、住宅等场所设立的家庭作坊、小加工厂等小微型加工企业,重点围绕无证无照、“三合一”场所,木材、板材、家具加工,电线私拉乱接、危险物品存放、消防设施不全,现场管理混乱的经营单位,采取断水、断电、关闭、取缔等强制措施,严查、严办,强化整改落实。

农牧、林业、供水供电等行业领域也要认真组织开展本行业领域安全生产大检查,及时发现和消除事故隐患,确保本行业领域安全生产形势稳定。

    、检查方式

    从即日起,各生产经营单位全面开展自查自改,自查情况要逐级汇总上报,隐患整改要形成闭环;各乡镇要督促指导企业开展安全生产大检查;各有关行业主管部门要督促指导本行业领域开展安全生产大检查;县安委会适时组织对各乡镇、各有关部门开展安全生产大检查情况进行督导检查。

    、工作要求

   (一)加强组织领导,强化责任落实。各乡镇(街道)、各有关部门(单位)要牢固树立安全生产红线意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步强化责任落实,加强组织领导,制定工作措施,明确目标任务,扎实开展安全生产大检查工作。

   (二)坚持问题导向,突出隐患整治。各乡镇(街道)、各有关部门(单位)要突出重点行业领域和薄弱环节,坚持问题导向,做到边检查边整改、以督查促整改。要列出问题和隐患清单,落实整改责任和措施,加强跟踪督办,形成闭环管理。要加大执法力度,严格执行“四个一律”,要充分发挥社会监督作用,通过群众举报、公开曝光等行之有效的方式,提升安全生产执法震慑力。

   (三)强化标本兼治,构建长效机制。各乡镇(街道)、各有关部门(单位)要把安全生产大检查与百日专项整治行动结合起来,督促和推动企业建立隐患自查整改机制,努力构建安全生产长效机制。要深刻汲取有关事故教训,举一反三,做到“一企出事故、多企受教育,一地有隐患、各地受警示”,坚决防范各类事故发生。

    请各乡镇(街道)、县安委会有关成员单位于1030日前将安全生产大检查安排、隐患整治情况及工作小结报送县安委会办公室。

 

 

                                             永宁县人民政府办公室

                                                2018年10月22

(此件公开发布)

 

 

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