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索 引 号 640121-100/2018-82713 文  号 永政办发〔2018〕105号 生成日期 2018-09-12
发布机构 永宁县政府办公室 责任部门 永宁县政府办公室 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

永宁县人民政府办公室关于印发永宁县环境污染防治重点问题重点区域重点企业拉网式排查方案的通知

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各乡镇人民政府,望远工业园区管委会,县政府各部门、直属机构、事业单位,区市属驻永各单位:

《永宁县环境污染防治重点问题重点区域重点企业拉网式排查方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,全力做好排查工作。

  

                                                    永宁县人民政府办公室

                                     2018年9月12

(此件公开发布)

 

 

永宁县环境污染防治重点问题重点区域

重点企业拉网式排查方案

 

为认真贯彻落实8月17日市委专题会议精神,严厉打击各类环境违法行为,有效解决群众关心的突出环境问题,进一步推动全县环境质量改善,按照《银川市人民政府办公厅关于印发全市环境污染防治重点问题重点区域重点企业拉网式排查方案的通知》(银政办发〔2018〕146号)精神,决定开展为期一个月的重点问题、重点企业、重点领域拉网排查工作。现结合永宁实际,制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平生态文明思想为指导,全面落实习近平总书记“建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏”要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全面排查辖区内存在的突出环境问题,不折不扣把问题排查、整改工作落实到位,进一步促进全县环境质量改善,切实把生态优势转化为产业优势、竞争优势、发展优势、区位优势。

二、排查内容

(一)中央环保督察反馈问题整改落实情况:包括中央第八环境保护督察组督察反馈问题及反馈意见整改落实情况和中央第二环境保护督察组转办件办理情况。

重点对照《永宁县贯彻落实中央第八环境保护督察组督察反馈意见整改方案》和《中共永宁县委办公室  永宁县人民政府办公室印发永宁县关于中央环境保护督察反馈意见整改不彻底不到位问题整改方案的通知》(永党办发〔2018〕86号)和中央第二环境保护督察组转办件,全面排查存在的突出问题。

1.是否在招商引资过程中引进国家产业政策限制类项目,成为污染治理难点和群众投诉热点。

牵头领导:钱  冬、马  

责任单位:望远工业园区管委会,发改局、审批局、经合中心,各乡镇

2.“东热西送”一期工程建设和燃煤锅炉拆除改造。

牵头领导:杨  锋

责任单位:住建局

配合单位:望远工业园区管委会,各乡镇(街道)

3.环境监管网格化落实和考核工作方面的问题。

牵头领导:王  辉

责任单位:环保局

配合单位:望远工业辖区管委会,环保局、财政局,县委督督查室、政府督查室,各乡镇(街道)

4.基层监管执法能力薄弱,对违法问题查处不力,执法失之于宽、失之于软,辖区企业环保设施运行不正常,污染物超标排放等环境问题。

牵头领导:王  辉

责任单位: 环保局

配合单位: 望远工业园区管委会市监局、城管局、公安局、水务局各乡镇

5.大气污染防治施工扬尘、餐饮油烟等方面问题。

牵头领导:杨  锋  王  辉

责任单位:住建局、市场监管局、城管局

配合单位:望远工业园区管委会,环保局、公安局,各乡镇(街道),各建设单位

6.燃煤煤质监管方面问题。

牵头领导:王  辉

责任单位:市监局

配合单位:望远工业园区管委会,环保局、住建局,各乡镇(街道)

7. 中央第二环境保护督察组转办件办理方面的问题。

牵头领导:杨  锋

责任单位:各承办单位、县委督查室、政府督查室

(二)重点区域环境污染防治情况:生物发酵企业、集中式饮用水水源地等污染防治重点区域。

按照《中共永宁县委办公室永宁县人民政府办公室关于选派工作组加大环保突出问题整改整治力度的通知》(永党办发〔2018〕98号),由各工作组牵头排查生物发酵企业和集中式饮用水水源地和重点入黄排水沟整治方面的环境突出问题。

1.宁夏泰瑞制药股份有限公司异味扰民问题。

牵头领导:杨宝文

责任单位:望远工业园区管委会环保局

配合单位发改局、公安局、水务局、安监局

2.宁夏启元药业有限公司异味扰民问题。

牵头领导:钱  冬

责任单位:望远工业园区管委会环保局

配合单位发改局、公安局、水务局、安监局

3.宁夏伊品生物科技股份有限公司异味扰民问题。

牵头领导杨  锋

责任单位:发改局、环保局

配合单位:公安局、安监局、水务局杨和镇

4.北控水务达标排放不稳定、污水处理水费未结算、水价未明确问题。

牵头领导钱  冬

责任单位:望远工业园区管委会环保局

配合单位:发改局、水务局、公安局、财政局、行政审批局

5.水源地水质不达标、一级保护区内非法项目未拆除问题。

牵头领导:杨  锋

责任单位:望洪镇、胜利乡环保局、住建局、水务局

成  员 单 位:公安局、农牧局、林业局、城管局、交通局

6.重点入黄排水沟整治问题。

牵头领导:张  勇

责任单位:环保局、水务局

配合单位:望远工业园区管委会发改局、财政局、国土局、农牧局、林业局、城管局、农发办各乡镇

(三)重点排污企业环保工作情况。 

1.环境管理制度执行情况。检查企业是否属于应淘汰落后产能,建设项目是否位于饮用水水源保护区等特别保护区域,环评、“三同时”手续和排污许可证是否齐全,是否公开环境信息等。

        2.污染防治设施建设运行与污染物达标排放情况。检查企业是否配套建设污染物处理设施,各项污染物是否达标排放。物料堆存是否采取封闭措施,厂区颗粒物无组织排放是否达标。对超标排放的应责令改正,处以罚款,拒不改正的实施按日连续处罚;对通过暗管、渗井、渗坑、灌注等不经法定排放口排放污染物的,予以处罚并移送公安机关处以行政拘留。

        3.自动监控设施运行情况。检查自动监控设施建设和运行情况,更换设备是否重新备案,取得批复;是否正常运行,是否与环保部门联网,数据是否完整有效;检查自动监控设施是否真实反映排污状况。对自动监控设施弄虚作假或篡改、伪造监测数据等逃避监管违法排放污染物的违法行为移送公安机关追究刑事责任。

        4.固体废物环境管理情况。重点对危险废物产生量、去向等进行全面检查,严查擅自倾倒、偷排、堆放、丢弃、遗撒危险废物和其它固体废物行为,依法严肃查处相关违法行为。

5.环境应急管理情况。突发环境事件应急预案编制备案情况,应急物资贮备和应急设施建设管理情况等。

责任领导:王  辉

责任单位:环保局

配合单位:望远工业园区管委会发改局各乡镇(街道)

三、排查方式

各责任单位牵头,各相关单位和辖区乡镇、管委会配合,在今年以来前期排查的基础上,再次开展深入、全面的排查工作,并针对问题提出整治措施。于9月20日前将《永宁县环境污染防治重点问题重点区域重点企业环境突出问题排查统计表》(见附件)经单位主要领导审核签字盖章后上报县人民政府223办公室汇总,电子版发送到邮箱ynxzfdcs@163.com。县委督查室、政府督查室对开展情况进行督查。银川市第一督查组随时将对我县排查情况进行督查。

四、工作要求

(一)高度重视排查工作。各单位要充分认识做好环境污染防治重点企业全面排查工作的重要性和紧迫性,认真汲取泰瑞制药擅自违规恢复生产的惨痛教训,严格按照区市 县党委、政府的统一安排部署,紧盯重点区域、重要环节、重点企业,坚持立查立改、边查边改、不留盲区、不留死角,针对存在的问题,拉条挂账,列出清单,明确牵头领导、责任人和完成时限。按照不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过的原则,保证排查工作落到实处。

(二)全力以赴抓好落实。本次排查工作时间紧、任务重,各单位要通过实地查看、查阅资料、走访询问等多种方式,确保做到辖区内环境问题不遗漏,通过排查推动环保工作取得新的进展、大的成效。各单位于9月21日前将排查总结经主要负责人审签盖章后上报县人民政府,县人民政府于9月25日前将排查总结经主要负责人审签盖章后上报市人民政府。

(三)严格责任追究。各单位必须站在讲政治、讲大局的高度,认真履职,扎实负责,对排查发现的问题、查办案件结果负责,决不允许出现不作为、慢作为等问题,对贻误工作责任人员严肃追责。

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