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索 引 号 640121-003/2019-00017 文  号 永党办发〔2019〕17号 生成日期 2019-03-13
发布机构 永宁县委办公室 责任部门 中共永宁县委办公室 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

关于印发《中共永宁县委常委会2018年度 民主生活会整改清单》的通知

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各乡镇(街道)()委,望远工业园区党工委,县委各部委、人民团体、县直各机关、企事业单位、区市属驻永各单位党()(党组)、总支、支部:

现将《中共永宁县委常委会2018年度民主生活会整改清单》印发给你们,请结合实际认真抓好整改落实。 



                                                                                                            中共永宁县委办公室

                                                                                                              2019313



中共永宁县委常委会

2018年度民主生活会整改清单

永宁县委常委会于2019125日召开了2018年度民主生活会,对照检查了存在的问题,剖析了根源,明确了今后努力方向。为确保民主生活会各项整改任务落到实处,现制定如下整改清单。

一、目标要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,针对思想政治、精神状态、工作作风3个方面查摆存在的8个问题,结合思想和工作实际,进行党性分析,逐项细化整改落实措施,明确牵头领导、责任单位和整改时限,修订完善相关制度,形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制,进一步解放思想、更新观念、转变作风,推动全县各项事业实现新突破,以实实在在的整改效果取信于民。

二、整改措施及责任分工

()针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,用党的最新理论成果武装头脑、指导工作不够到位,学习效果还不明显”问题的整改措施

1.坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神坚持个人自学与集中学习相结合组织教育与自我修养相结合,理论学习与实践体验相结合,增强四个意识坚定四个自信坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全力推进中央和区市党委决策部署的贯彻落实充分发挥县委中心组龙头作用、县委领导带头作用,全年集中学习不少于12,每年至少撰写调研报告2篇、心得体会4

责任领导:刘  明、任丽琴

牵头单位:县委宣传部

配合单位:县委办、组织部

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

2.扎实推进两学一做学习教育常态化制度化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定系统学习培训计划,县处级领导率先垂范,以“三会一课”、主题党日、党员轮训等为抓手,带头认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵,做到学深学透、入脑入心。

责任领导:刘  明

牵头单位:县委组织部

配合单位:县党校

完成时限:201912月底前 

()针对“政治敏锐性不够强,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不够精准有力,在一些具体问题上还存在‘温差’‘偏差’‘落差’”问题的整改措施

3.深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和视察闽宁重要指示精神,大力实施脱贫富民战略,加快推动闽宁镇从脱贫向富民内涵式发展,合力打造“四个示范点”,确保年内原隆村脱贫出列。

责任领导:张  文

牵头单位:闽宁镇

配合单位:扶贫办

完成时限:201912月底前

4.深入推进产业扶贫,积极对接落实白萝卜生态种植、沈佳有机蔬菜生产基地等项目,全面建成福宁、玉海、原隆、园艺村设施温棚园区,大力发展酿酒葡萄、肉牛、蛋鸡、玫瑰、菌草、红树莓、奶瓜瓜等特色种植养殖业,主动与银川市周边批发市场、大型超市及国内知名电商企业等市场主体对接,建立产销直联机制,确保贫困群众持续稳定增收。

责任领导:张  文、张  勇

牵头单位:扶贫办、闽宁镇

配合单位:发改局、农牧局、林业局、经合中心

完成时限:201912月底前

5.深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念,大力实施生态立县战略,持续抓好中央环保督察反馈问题整改,加大生物发酵企业综合整治力度,加快产生异味车间、产生异味产品的搬迁和替换工作。尽快完成一污厂、中干沟人工湿地等建设,封堵企业直排口,全面完成水源地违章建筑拆除,推动生态环境质量持续改善、稳定向好。全面深化河长制,加大入黄排水沟综合治理力度,进一步消除城市黑臭水体,确保入黄排水沟水质全部达到IV类以上水体

责任领导:杨宝文、钱  冬、杨  锋、张  勇

牵头单位:望远工业园区管委会,发改局、环保局、住建局、水务局

配合单位:各乡镇(街道)

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

()针对“贯彻新发展理念不够到位,解放思想、创新发展的意识有所欠缺”问题的整改措施

6.坚持把新发展理念作为经济社会发展必须长期坚持的重要遵循,紧密结合县委常委会班子思想和工作实际,拓展学习内容,创新学习形式,深入学习党的路线方针政策,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着重学习和研究中央、区市关于县域经济发展的新政策、新思路、新方法,教育引导全县各级领导干部牢固树立新发展理念并贯穿到经济社会发展全过程、落实到全面建成小康社会各方面,对不符合新发展理念要求的认识和做法坚决纠正,使新发展理念成为全县上下的自觉行动和普遍实践。

责任领导:郑进选

牵头单位:县委办、政府办

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:长期坚持

7.坚持把推动高质量发展作为永宁今后发展的战略任务,坚持质量第一、效益优先,牢固树立正确的政绩观,坚决克服速度情节、路径依赖、惯性思维,努力改变依靠政府高负债和资源粗放开发的增长模式。优化投资结构,严把项目审批关,调整优化预算内投资投向,重点支持生物医药、造纸包装、电力电气、建筑建材等传统产业改造升级,鼓励引导企业广泛运用新技术、新工艺、新设备、新材料,不断延伸产业链、提升价值链,再造传统产业发展新优势。

责任领导:钱  冬、杨  锋

牵头单位:望远工业园区管委会,发改局、审批局

配合单位:各乡镇(街道)

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

8.认真落实永宁县《加快推进创新驱动战略生态立县战略脱贫富民战略实施方案》《乡村振兴战略实施方案(2018—2020年)》等文件精神,加快发展新能源、新材料、轻工业、先进装备制造等重点产业,促进经济由粗放式发展向集约式发展转型,推动产业由低端向中高端升级。紧盯比亚迪新能源客车等一批项目投产达效、纳规入库,打造新的经济增长点。

责任领导:钱  冬

牵头单位:望远工业园区管委会,发改局

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

9.坚持把招商引资作为一号工程,紧扣“工业强县”发展路径,完善招商引资项目准入机制,充实招商队伍,健全激励机制,开展“高效高质招商引资年”活动,瞄准500强企业,采取产业链招商、中介招商、以商招商等多种形式,积极承接产业转移,力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财税贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目,努力实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。

责任领导:钱  冬、杨  锋

牵头单位:望远工业园区管委会,经合中心

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前

(四)针对“敢于担当、攻坚克难的勇气不够”问题的整改措施

10.围绕县委十四届五次全会确定的目标任务,大力弘扬务实创新、实干苦干的担当精神,切实加强各级领导干部攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,教育和引导干部把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福广大群众的追求、把求实效作为一切工作的目标,加快推动全县经济转型发展。

责任领导:杨宝文、杨  锋

牵头单位:县委办、政府办

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:长期坚持

11.积极稳妥化解政府债务建立科学有效的债务风险处置机制并制定中长期化解规划,严控债务总量,坚决遏制增量。持续深化投融资体制改革,有效拓宽企业融资渠道,更好服务实体经济发展。依法严厉打击非法集资、恶意逃债等金融领域犯罪活动,坚决防止金融风险向社会其他领域传导。积极与区市相关部门对接,主动做好土地指标、水权指标交易等文章,多方筹措资金,妥善解决群众征地拆迁款、政府工程欠款兑付等问题,切实做到事要解决、风险可控。

责任领导:郝春明

牵头单位:财政局

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

12.持续抓好中央巡视组反馈信访件办理工作,健全完善领导干部解决群众反映问题常态化工作机制,严格落实县处级领导干部信访包案化解、带案下访等制度,深入开展领导包案化解调研督办群众反映强烈突出问题活动和领导干部“信访大调研、问题大排查、矛盾大化解”活动,进一步强化责任、细化措施,妥善解决群众反映强烈的突出问题,切实做到息诉罢访、案结事了。

责任领导:杨宝文、杨  锋

牵头单位:信访局

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

13.成立专项领导小组,全面梳理全县房地产领域信访积案,实行“一个案子、名领导、一个班子、一套方案、一包到底”,综合考量历史成因,一案一策、分类处置,坚决纠正有法不依、有令不行等问题,对发现的违法违纪线索移交县纪委监委坚决查处。

责任领导:杨宝文

牵头单位:信访局、住建局

配合单位:人社局、国土局、法院、检察院,各乡镇

完成时限:201912月底前

(五)针对“创新发展、奋勇争先的意识不强”问题的整改措施

14.持续加大科技投入,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,支持宁夏创业谷孵化基地发展,力争全县纳入国家中小企业经济运行监测平台“专精特新”企业达到50家。

责任领导:钱  冬

牵头单位:发改局

配合单位:望远工业园管委会

完成时限:201912月底前

15.继续推行“人才+项目+平台”模式,实施“科技型小巨人”企业培育计划,加大与宁夏大学等区内外知名高校联系力度,积极引进创新型人才和实用型技能人才。

责任领导:刘  明

牵头单位:组织部

配合单位:望远工业园管委会、发改局、人社局、教育局

完成时限:201912月底前

16.坚定不移支持民营经济发展,认真落实自治区“创新30条”、促进民营经济健康发展20条等政策,进一步减轻企业税费负担,鼓励实体企业增强克服困难、勇于发展的信心。

责任领导:钱  冬

牵头单位:望远工业园管委会

配合单位:发改局、税务局

完成时限:201912月底前

17.深入实施“政治能力提升工程”和“专业能力提升工程”,分领域集中对各类专业化干部队伍进行专题培训,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力和素质。

责任领导:刘  明

牵头单位:组织部

配合单位:人社局、党校

完成时限:201912月底前

18.坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,加强干部日常管理和监督,认真落实推动干部干事创业正向激励、党政领导干部能上能下等制度,旗帜鲜明地为干净干事的干部撑腰鼓劲,营造想干事、能干事、干成事的良好环境。

责任领导:刘  明、王晓东

牵头单位:县纪委监委、组织部

完成时限:长期坚持

(六)针对“贯彻执行中央八项规定精神还不够深入,“四风”问题尚未得到根本解决”问题的整改措施

19.巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续整治“四风”问题,严格按照自治区“五个严禁”和银川市“六个严禁”要求,加强对厉行节约、差旅报销、公务接待、职务消费等制度规定执行情况的监督检查,消除存量,遏制增量。

责任领导:王晓东、郑进选

牵头单位:县纪委监委、县委办

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

20.切实精简会议和文件,严控全县各类会议场次、范围和规模。坚持开短会、讲短话、少讲话,切实缩短会议时间,为各部门(单位)腾出更多时间抓好工作落实。

责任领导:郑进选

牵头单位:县委办、政府办

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

(七)针对“解决群众反映强烈的突出问题还不够有力,补齐民生短板的成效不够突出”问题的整改措施

21.坚持以人民为中心的发展思想,针对群众反映强烈的突出问题,建立台账,细化目标任务、整改措施,责任到人、责任到岗,逐条“对账”、逐个销号,做到条条要整改、件件有着落,确保整改工作精准到位、不留死角

责任领导:杨宝文、杨  锋

牵头单位:信访局

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

22.把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点,下大力气解决好就业、教育、医疗、养老、群众增收等事关群众切身利益的根本问题,使人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

责任领导:杨宝文、刘  明、任丽琴

牵头单位:县委办、政府办

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

(八)针对“全面从严治党还存在薄弱环节,主体责任压力传导还不够到位”问题的整改措施

23.县委常委会认真履行全面从严治党主体责任,每年研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严守党的政治纪律和政治规矩。

责任领导:杨宝文

牵头单位:县委办

配合单位:县纪委监委、组织部、宣传部,各乡镇(街道)党(工)委

完成时限:201912月底前取得明显成效并长期坚持

24.严格落实党风廉政建设主体责任,坚持标本兼治,强化惩治威慑、监督制约和教育引导,巩固反腐败斗争压倒性胜利成果,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

责任领导:王晓东

责任单位:县纪委监委

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前

25.统筹运用巡察监督、派驻监督等方式,深入开展涉农扶贫领域、涉黑涉恶保护伞、群众身边不正之风和侵害群众利益问题等专项整治,严肃查处工程建设、土地出让、征地拆迁等重要领域和关键环节的腐败问题,努力营造风清气正的政治生态

责任领导:刘  明、王晓东

责任单位:县纪委监委、组织部

配合单位:各乡镇(街道)、各部门(单位)

完成时限:201912月底前

三、加强组织领导

(一)强化履职担当,落实主体责任。建立健全整改落实工作责任,县委主要领导对整改落实工作负总责、亲自抓,各常委按照工作分工切实担起整改责任,主持制定整改方案、时间表,逐级压实责任、传导压力,做到整改落实责任横向到边、纵向到底,具体到岗到人,确保真改实改、全面整改。

(二)强化统筹协调,形成工作合力。涉及两位及以上县委领导班子成员的整改任务,班子成员之间要加强沟通,统筹推进落实。涉及多个部门和单位的整改任务,责任单位要认真负责,其他配合单位切实履行好各自职责,统筹推进整改任务落地见效。对于已经具备整改条件的问题,要迅速整改落实;对需要长期坚持的,要积极创造条件,分步骤、分阶段加以解决

(三)强化督查问责,确保取得实效。县委巡察办、县委督查室、政府督查室要对整改落实情况开展不定期的督促检查,对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。各责任单位要加强协作,积极作为,坚决杜绝“过关”思想,确保整改工作扎实、有效推进,以整改的实际成效推动经济社会持续健康发展。


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