永宁县人民政府关于中央第二环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报（2018年第26期）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

备注

1

026

   1.望远镇泰瑞制药夏季有噪音，影响周边群众正常的生活。

   2.居民反映自来水带有杂质和水垢，怀疑启元药业和泰瑞制药污染地下水。

   3.望远镇民生蔚湖城小区西侧有一个湖，湖中长满杂草，湖水污染严重。

永宁县

噪声

水

   泰瑞药业夏季噪音查处整改情况：经查，泰瑞制药厂界北侧临近居民区，企业305车间空压机房设备噪音及101车间异味治理设施风机噪音较大，对北侧居民有影响。现场监测，距居民区较近的厂界外昼间噪声值为69.4分贝，超标9.4分贝，属于环境违法行为，扰民情况属实。县环保局对该企业厂界噪音超标的环境违法行为实施处罚，并责令企业于6月21日前整改到位。经6月23日跟踪督查，企业已对101车间加装了隔音房，对305车间空压机进风管道进风口加装消声器，对进风过滤器安装双层隔声层材料，同时将采光窗户更换为隔音窗。环境监测人员于当日再次对噪音情况进行监测，监测结果显示昼间噪音达标、夜间噪音不达标，305空压机房整改不到位。县环保局对该企业厂界噪音超标逾期未完成整改行为继续进行立案查处。企业因异味扰民问题而停产，之后实施搬迁，随着停产工作的深入进行，空压机房噪声将逐渐消除，因此，此件与受理编号为001号投诉件合并办理。
    居民反映自来水带有杂质和水垢怀疑药企污染地下水问题。根据投诉，反映问题的居民应居住在药企周边的望远地区，该地区饮用水由永宁县第二水厂供应，水源来自远离药企的水源地。为确保群众反映问题查改到位，对自来水水质和药企污水排放情况同时进行了核查。6月3日对水厂设备及供水管网进行排查，并调取了2017年7月、2018年3月永宁县第二水厂出水检验检测报告，报告显示出水质36项指标均符合《生活饮用水卫生标准》。6月5日，组织专业技术人员到药企周边的居民区和商户家中采集了10份水龙头出水水样进行监测，从已检测出的色度、浑浊度等17项监测结果看，均符合国家《生活饮用水卫生标准》。
    启元药业、泰瑞制药污水排放核查情况。现场核查泰瑞制药、启元药业污水处理设施、在线监测设备正常运行，监测数值达标，未发现企业废水偷排、渗漏及污水排放至地下水层等环境违法行为。
   蔚湖城小区西侧湖中水草多，怀疑湖水污染问题查处整改情况。
经查，蔚湖城小区西侧湖为银子湖，检查时未发现沿岸有农田排水口、排污口，未发现向湖内倾倒行为，未发现污染源。为全面改善提高银子湖周边水生态环境，6月4日起，我县先后出动320人次，配合机械对银子湖周边环境卫生及湖中水草进行清理整治。一方面，已于6月5日对银子湖增殖放流草鱼鱼苗（种）3万尾，安放渔业资源保护警示牌10个，依法严厉打击湖泊湿地违规违法钓鱼、捕鱼行为。另一方面，6月6日，对银子湖进行了生态补水。目前，湖内水草较多问题已得到整改，下一步将继续加强银子湖周边区域日常巡查工作，持续对周边环境进行整治，定期对湖内水草进行清理，严查向湖内倾倒垃圾、偷排污水、私设排污口等行为。

部分属实

   我县将严格落实河长制责任，加强日常巡查监管工作，持续进行环境综合整治，确保河湖沟道巡查治理到位。定期对望远地区自来水管道进行冲洗，减少杂质及沉淀物。

无

已办结

（销号）

2

908

    望远工业园望远大道西侧金属物流园西院内有3、4家无证经营的喷漆、烤漆、电焊小作坊（无具体名称），产生臭气和煤烟影响周边居民生活。

永宁县

大气

    经调查，投诉反映的小作坊位于望远金属物流园西院内。望远金属物流园办理了园区整体项目的环评手续，园区产业定位为：钢铁加工、铝型材、铸件加工配送等。现场检查时，在西院内有3家企业和1家个体工商户除从事金属加工制作外，还擅自增加喷涂业务，分别是宁夏壹鼎盛金属加工有限公司、宁夏奔马起重机运输有限公司、宁夏飞翔恒达工贸有限公司、永宁县鹏程剪板折弯部。四家企业主要生产设备有剪切机组、横切机组、火焰/激光切割机，但存在擅自建设使用喷涂设备，喷涂气体未经收集处理，散排大气环境的情况。四家企业均持有营业执照，但未办理环评手续。对排查出的1个留存煤炭车间已限期清理。

是

    对企业擅自生产的行为进行立案处罚，责令限期拆除喷涂设备，并将未喷涂的产品搬离，要求其不得在园区内进行喷涂。目前，四家企业已将与喷涂有关的设备拆除，其中一家建有喷涂车间，也将其拆除，喷涂物件已搬离，喷涂产品已清理完毕。经现场检查，反映问题已完成整改。规范管理，切割、焊接工序需在厂房内进行，不得露天作业。园区空地不得堆放原料、产品，不得占用公共区域从事加工生产。严禁喷涂生产进入金属物流园区。

无

已办结

（销号）

3

939

    植物园工业园区银植公路植物园桥往南四公里，方圆建设沥青拌合站占用农田，散发难闻气味，露天堆放石料，刮风天扬尘污染严重。

永宁县

大气

    投诉人反映的沥青拌合站为宁夏华晟节能环保科技有限公司下属沥青拌合站，在我县行政区划范围内，实际由金凤区良田镇植物园村使用,未取得建设用地及环评审批手续。企业从事沥青再生加工，虽建有封闭料仓，但很多原料露天堆放，产生扬尘；生产过程中，使用添加剂，沥青被加热，均产生气味。

是

    我县责令该沥青拌合站全面停产，制定搬离方案；对该企业实施断电；对该拌合站料仓外堆放的砂石料覆盖防尘网抑制扬尘；安排执法人员对该企业进行全面监控，防止该企业继续生产；向宁夏华晟节能环保科技有限公司下发《接受调查通知书》，聘请有资质的测绘公司对沥青拌合站宗地进行现场勘测定界，便于进一步确定宗地土地利用规划及现状，为立案查处提供依据。下一步措施：督促企业尽快制定搬迁方案，实施整体搬迁。建立长效监督机制，确保整改到位，不反弹。

无

4

1050

    1.望远工业园区春晖创业园内、中小企业创业园内、天一海腾院有好多小作坊，生产化工、保温材料和涂料，散发异味。
   2.望远工业园宁夏胜佳化工有限公司污水排至厂外周边、散发臭味。

永宁县

大气

水

   针对问题1，经调查，春晖创业园现有17家企业，按行业分有建材加工、电器加工、节水器具、纸箱包装、涂料包装桶加工等生产项目；其中从事苯板生产、塑料桶加工生产类项目，生产过程中有异味气体排放，对环境有影响。现有的17家企业中，有些企业生产手续、环评手续齐全；有些企业有环评手续，但未验收；有些企业无环评手续和环保治理设施。按照“关停取缔，停产整治”的原则分类施策，规范管理。中小企业创业园，企业数量较多，正在调查核实中。天一海腾厂区，有1家塑料制品生产加工企业，手续齐全，环保设施正常使用，未发现其他非法作坊企业。对春晖创业园内，无环评手续和环保设施的宁夏锦润宏业有限公司实施了取缔，采取断水、断电、断气，清理生产设备、原料及产品；对银川七彩涂士有限公司、银川宇恒印刷包装有限公司、宁夏英军伟业工贸有限公司实施停产整治。
    针对问题2，望远工业园宁夏胜佳化工有限公司污水排至厂外周边、散发臭味。该企业不符合园区产业规划，于6月20日停止生产，正在制定搬迁方案。现场检查时该企业处于停产中，生产时产生的废水在厂区收集后，排至园区下水管网，然后进入永宁第二污水处理厂集中处理。未发现污水排至厂外周边现象。投诉问题不属实。

  是

部分属实

    对有环评手续，但未进行验收的企业，停产整治，要求建设完善环保设施，完善环评手续，经验收合格后，方能投入生产。
    对无环评手续，非法排污的小化工、保温材料和涂料生产企业予以关停取缔。
    对不符合园区产业政策、无任何手续的“散乱污”企业进行再摸底、再排查，一经发现，予以取缔。

无

正在办理

5

1051

    望远镇望远大道奥洋苯板厂、银川如锋金属制品厂将两个厂房出租给两个豆制品加工场，夜间废水随意排放，散发臭味。

永宁县

水

    经调查，银川如锋金属制品厂位于望远工业园区，奥洋苯板厂及投诉人反映的2个豆制品加工厂（祥辉豆制品加工厂、辉全豆制品加工厂）同为银川如锋金属制品厂租户，租借厂房从事生产活动。两个豆制品厂无污水处理设施，生产废水直接排放到望远工业园区排水管网内，现场检查时生产车间有臭味；2个豆制品厂不符合望远工业园区产业定位，属于“小散乱污”企业。

是

    责令2家豆制品加工厂立即停止生产，吊销加工厂营业执照，注销2个豆制品厂食品生产加工小作坊准许生产证；对2个豆制品厂实施断水、断电；已拆除厂内加工生产设施，清理全部成品，原材料全部清运完毕。经现场检查，反映问题已完成整改。
    下一步，我县将对望远工业园区内不符合产业政策、经营手续不全、环保设施不完善的“散乱污”企业进行再摸底、再排查，加大检查和整治力度。

无

已办结