为全面提升行政执法质量和效能，持续提高行政执法规范化水平，切实解决群众反映强烈的行政执法突出问题，根据《自治区人民政府办公厅关于印发<自治区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）>的通知》和《永宁县人民政府办公室关于印发<永宁县提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）>的通知》要求，决定在全县范围内开展行政执法突出问题专项整治行动，即日起至9月30日，面向社会公开征集永宁县域内行政执法突出问题线索，希望广大市民积极参与。

一、线索征集范围

主要对食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等重点领域的行政执法突出问题征集线索。

（一）执法乱作为问题。1.运动式、“一刀切”执法；2.执法方式简单僵化，机械适用法律；3.违法实施查封、扣押和冻结等行政强制措施；4.不合实际设定年度查办案件数量或者大案要案数量；5.过度执法，不依照法律规定给予减轻处罚、免于处罚，类案不同罚、过罚不相当，畸轻畸重等。

（二）创收执法问题。1.行政执法与利益、绩效、创收挂钩；2.下达或变相下达罚没考核指标；3.违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定；4.违规设置电子技术监控设备；5.以罚代管、一罚了之等。

（三）扰企执法问题。1.检查标准不统一；2.随意检查，干扰市场主体正常经营活动；3.重复检查、多头检查，缺乏协调性和统一性；4.违法违规责令企业停产停业，严重妨碍正常生产秩序；5.要求经营主体提供赞助、无偿服务，增加经营主体负担等。

（四）不文明执法问题。1.在执法中使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言；2.执法方式简单粗暴，对行政相对人实施殴打等危害人身安全的行为；3.野蛮执法，随意损毁行政相对人生产经营工具及其他财物等。

（五）执法程序不合法问题。1.未依法进行调查取证；2.未依法告知陈述申辩权、救济途径；3.未依法开展听证、公告；4.重大执法决定未履行集体审议程序；5.适用法律条款错误或者处罚依据错误；6.行政执法文书不完备、不规范、伪造签字等。

（六）执法不作为问题。1.对公民、法人和其他组织依法申请和反映的问题不依法处理；2.对养犬、足球、烈士纪念设施、“九小”场所、婚介、招投标等事项监管中发现的问题不依法处理；3.该立案的不立案；4.办理案件超出法定期限等。

（七）执法违纪违法问题。1.吃拿卡要、以权谋私；2.滥用职权、徇私枉法；3.办人情案、关系案、金钱案；4.违规提供有偿服务，勾结“黄牛”或中介组织不当牟利等。

二、线索举报要求

检举、揭发、提供的相关行政执法突出问题线索要有明确的举报对象，要遵循实际，实事求是，不得捏造事实诬陷他人。司法行政机关将对举报人的信息严格保密，并依法保护举报人的各项权利，对举报人打击报复的将依法严肃处理；对于恶意举报、诬告、陷害他人的将依法追究责任。

三、线索举报方式

举报电话：0951-8766334

邮寄地址：永宁县胜利东路1号永宁县司法局204室

电子邮箱：nxynxfzb@163.com

中共永宁县委全面依法治县委员会执法协调小组

2024年8月1日