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2024年,县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项任务,切实维护退役军人合法权益,推动退役军人事务领域法治建设迈上新台阶。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
局党组高度重视法治政府建设工作,将其纳入全局重点工作任务,与退役军人事务各项业务同部署、同推进、同落实。成立了以党组书记为组长、分管领导为副组长、各室及服务中心负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确职责分工,确保法治建设工作事事有人抓、件件有着落。定期召开党组会议,专题研究法治建设工作,及时解决工作中存在的问题,为法治政府建设提供有力的组织保障。
(二)加强法治学习,提升干部法治素养
领导干部带头学法。局党组将习近平法治思想、宪法、退役军人保障法等法律法规纳入党组中心组学习内容,通过集中学习、专题研讨等形式,发挥领导干部“关键少数”的示范引领作用,带动全局干部职工尊法学法守法用法。全年共组织各类会前学法及法治专题学习14次。
开展全员法治培训。制定年度法治培训计划,通过举办专题讲座、参加线上线下培训等方式,组织全局干部职工系统学习退役军人相关法律法规政策。邀请专家学者、法律顾问进行授课,解读法律法规条文,分析典型案例,提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。全年累计开展法治培训2场次,培训干部职工20人次。
(三)完善制度体系,规范行政权力运行
建立健全规章制度。结合退役军人事务工作实际,制定出台了退役军人工作流程、服务保障等方面的规章制度,明确工作流程和标准,确保各项工作有章可循、规范有序。积极贯彻新修订《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》等一系列政策文件,体现尊崇尊重、服务管理保障并重的政策制度体系基本成型。
强化规范性文件管理。严格按照规范性文件制定程序,加强对规范性文件的起草、审查、发布、备案等环节的管理。对制定的规范性文件进行合法性审查,确保文件内容符合法律法规规定。同时,定期对规范性文件进行清理,及时废止或修订不符合实际情况的文件,保证规范性文件的有效性和权威性。
(四)严格依法行政,维护退役军人合法权益
依法依规做好退役军人接收安置工作。严格按照国家和区、市有关政策规定,认真做好退役军人接收报到、档案审核、安置分配等工作,确保安置工作公开、公平、公正。2024年,共接收退役军人4名,其中符合政府安排工作条件的4名,已全部妥善安置到位,安置率达 100%。
加大退役军人就业创业扶持力度。落实退役军人就业创业优惠政策,2024年,组织300余名退役军人参加线下招聘会4场、线上招聘会8场,达成就业意向245人,发放驾照培训补贴13.64万元,重视退役军人创业典型培养,采取“5+2”政策引导退役军人“成功就业、优质创业、体面生活”。
扎实做好优待抚恤工作。按时足额发放各类优抚金553万元,发放入伍义务兵家庭优待金594.4万元。按照“普惠+优待”的原则,组织138名重点优抚对象参加免费健康体检。累计走访慰问困难退役军人157人,发放慰问金11.2万元。124名困难退役军人享受低保、困难补助等优待政策,进一步兜牢退役军人基本民生底线。
依法维护退役军人合法权益。建立健全退役军人权益维护机制,畅通诉求表达渠道,及时受理退役军人来信来访,依法依规解决退役军人反映的问题。全年共接待退役军人来访80人次,处理信访12件,办结率达100%,有效维护了退役军人队伍的稳定。
(五)加强法治宣传,营造良好法治氛围
广泛开展普法宣传活动。利用第四个“民法典宣传月”和“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动等重要时间节点,组织开展形式多样的普法宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、举办专题讲座、开展文艺演出等方式,深入宣传退役军人相关法律法规政策,提高退役军人和社会各界对退役军人事务工作的知晓度。集中宣传发放普法宣传资料700余份,悬挂条幅4条,发放法治宣传物品200余份,累计解答法律咨询百余次。
创新法治宣传载体。坚持以退役军人为中心的基本工作理念,通过各种渠道主动公开政府信息总计437条,其中,通过永宁县人民政府网站主动公开政府信息66条,重点工作、优抚金发放公示、优抚安置、双拥工作53条,预决算公开2条,其他工作信息11条。通过微信公众号平台发布、转载信息371条。2024年未收到政府信息公开申请,未收到因信息公开申请引发行政复议及提起行政诉讼情况。
二、存在问题
一是退役军人法治教育缺乏系统性和长效性,未能持续深入地开展法治培训,提升退役军人法治素养;二是在法治宣传策划方面,对退役军人的群体特点和实际需求调研不够充分,宣传方式方法还需进一步优化创新。
三、下一年度推进法治政府建设的工作思路和打算
(一)持续强化退役军人法治宣传教育
丰富宣传内容。结合退役军人实际需求,编写制作针对性强、通俗易懂的法律法规宣传资料,涵盖退役军人安置、就业创业、权益维护等各个方面,确保宣传内容贴近退役军人生活、便于理解掌握。创新宣传方式。充分利用新媒体平台的互动性优势,开展线上法律知识问答、案例分析解读等活动,增强退役军人参与度。同时,结合退役军人返乡报到、走访慰问等时机,开展面对面法治宣传教育,实现法治宣传常态化、精准化。
(二)进一步完善依法行政制度机制
加强规范性文件动态管理。根据法律法规修订和政策调整情况,及时对规范性文件进行废、改、立,确保规范性文件的合法性、时效性。建立规范性文件定期评估机制,对实施效果进行跟踪评估,为政策优化提供依据。 优化行政决策程序。严格落实重大行政决策合法性审查、集体决策等制度,充分发挥法律顾问作用,对涉及退役军人切身利益的重大决策事项,进行合法性、合理性、可行性论证,确保决策科学民主合法。
(三)不断提升退役军人服务保障法治化水平
依法依规解决退役军人诉求。进一步完善退役军人权益维护机制,加强与政法、信访等部门的协同配合,形成工作合力。对退役军人反映的问题,依法依规进行分类处理,做到件件有着落、事事有回音,切实维护退役军人合法权益。加强对退役军人事务工作的监督检查。建立健全内部监督和外部监督相结合的监督机制,定期对退役军人接收安置、优待抚恤、就业创业等工作开展监督检查,确保各项政策法规落实到位。对发现的违法违规行为,依法严肃追究责任,推动退役军人事务工作在法治轨道上高质量发展。
永宁县退役军人事务局
2025年2月27日
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