2024年，永宁县市场监督管理局在县委、县政府的坚强领导和区厅、市局的有力指导下，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，将习近平法治思想贯彻落实到市场监管执法、监管、普法等工作全过程，扎实开展法治政府建设，不断提高依法行政能力水平，法治政府建设取得新成效。

  一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是深入学习党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，采取领导班子带头学、业务科室指导学的方式，在党委会、党委理论学习中心组会前学法24次，全局干部职工集中开展法律法规及业务知识学习培训27次，不断提高领导班子和干部职工的法治意识和依法行政能力。二是充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设工作纳入市场监管工作总体规划和年度计划，党委常抓常议法治相关工作12次，与市场监管各项重点工作同部署、同推进、同督促。三是及时调整法治建设领导小组，形成分工明确，责任到人的组织构架。督促领导班子成员支持人大、政府、政协、法院依法履行职能、开展工作，2024年积极主动履行职责，办理“三书一函”15份，处理督办及提示函28件。

（二）深入推进法治政府建设各项工作。一是全面推进法治政府建设示范创建。按照《银川市创建第三批全国法治政府建设示范市实施方案》、银川市创建全国法治政府建设示范市指标任务分工要求，积极开展示范创建宣传，主动认领工作任务，按照完成各项档案资料的准备、上报工作。二是全面推行清单管理制度。根据法律法规规章立改废情况，动态调整权责清单，依法厘清市场监管部门职责，促进市场监管职能更加优化、依法履职更加高效。全面实施市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”。推行轻微违法行为依法免予处罚清单，严格落实《宁夏回族自治区市场监督管理领域轻微违法行为依法不予行政处罚暂行办法》、《宁夏回族自治区市场监督管理领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单（2022版）》等，2024年办理普通程序行政处罚案件181件，其中对32个市场主体的轻微违法行为不予行政处罚，对59个市场主体依法减轻或从轻处罚，综合利用责令改正、行政约谈、行政指导等手段，引导市场主体依法依规经营。三是严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，通过宁夏十公示信息报送系统、国家企业信用信息公示系统公示行政处罚信息117条，公示“双随机、一公开”抽查检查结果1342户，推进严格公正执法，全年召开案件审理会议25次，审核各类案件188件，集体讨论案件85件次。四是抓实行政复议诉讼。组织协调承办机构及时提交书面回复和有关资料，积极与复议人员进行沟通交流，严格履行复议决定。共办理复议案件47件，行政诉讼案件3件，诉讼案件胜诉率100%，行政机关负责人出庭率100%。

（三）持续提高行政执法质量和水平。一是严格落实领导干部学法制度，提升干部职工依法行政能力。年初制定了《永宁县市场监督管理局领导干部法律法规业务知识学习计划》，共组织集中学习27次，法律法规知识测试2次。二是加大行政执法力度。聚焦人民群众关心关注的热点问题，开展了“铁拳”“双打”“养老诈骗”及节假日保障等各类专项执法行动。对食品、药品、产品质量和特种设备“四大安全”领域和虚假广告宣传、价格违法、消费欺诈等侵害群众切身利益以及侵犯知识产权（商标侵权）等扰乱市场公平竞争秩序的违法行为，始终保持高压态势和零容忍态度。全年受理12315、12345平台及各类投诉举报咨询5096件，为消费者挽回经济损失69.50万元。全年查办简易程序行政处罚案件731件，罚款8.605万元，办结普通程序行政处罚案件181件，罚没款296.3972万元。办理的2起行政处罚案件被自治区人民政府行政执法协调监督局和自治区市场监管厅分别评选为“全区2024年度行政处罚优秀典型案例”“2024年全区市场监管部门行政处罚案卷评查典型案例”。

（四）深入普法宣传教育。深入推进“八五”普法工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取以案说法、案例分析、案卷评查、优秀案件评选推荐等方式，促进一线执法人员依法行政水平的提高和法律素养的增强，通过日常监管、专项检查、主题普法活动，把普法融入执法、监督、计量服务、抽检服务等全过程，坚持与法治实践深度融合，实现在执法和服务过程中以案普法、实时普法、精准普法。利用“3·15”消费者权益保护日、食品安全宣传周、药品安全月、“质量月”、“知识产权宣传周”“宪法周”等主题宣传活动开展法治宣传，发放宣传材料30000余份，接受群众咨询4000多人次，营造了良好社会法治氛围。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

永宁县市场监督管理局党委书记、局长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设工作纳入年度工作计划，与市场监管领域重点工作同部署、同推进。带头研究部署，听取汇报，协调解决重点难点问题，确保各项工作任务如期完成。  

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

市场监管手段需要进一步创新，对新兴业态的监管力度还需加强；消费者权益保护力度有待加大，部分消费者投诉处理效率和满意度有待提升；同时，市场监管队伍建设也需进一步加强，干部管理和监督机制需完善。  

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排  

2025年，永宁县市场监督管理局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，带头学法用法，在学用转化上下功夫。加强研究部署，依法行政、公正执法、优化服务，紧紧围绕中心工作，深入推进法治政府建设。

（一）规范执法，深化市场秩序整治。全面落实行政执法责任制，严格执行行政执法“三项制度”，规范执法行为。加强“三品一特”等重点领域监管执法，开展专项行动，重点打击网络交易等领域的违法行为，持续规范市场环境。强化消费者权益保护，完善投诉举报处理机制，提升处理效率。

（二）加强培训，提升依法行政水平。研究部署工作规划，加强干部职工法律学习，积极组织参加各类知识竞赛、技能比武等活动，充分展现全局干部创先争优、勇于拼搏的精神风貌，不断增强干部职工的法治素养和依法行政能力。

（三）加强宣传，营造学法守法氛围。继续落实“谁执法谁普法”责任制，编制普法责任清单，结合“3·15消费者权益保护日”“4·26知识产权日”“全国质量月”“12·4”国家宪法日等重要节点开展普法宣传。常态化深入走访企业，结合日常巡查检查，深入各行业领域,开展形式多样的法治宣传。

    永宁县市场监督管理局

      2025年2月28日