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永宁县人民政府办公室2023年法治政府建设年度报告
时间:2024-03-29 来源:永宁县人民政府办公室

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2023年,政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,坚持依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,为走好永宁高质量发展的新路子提供了有力法治的保障。

一、工作举措和工作成效

(一)依法全面履行政府职能。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。在县政府常务会议上2次专题学习习近平法治思想,自觉把会议精神转化为推动法治政府建设的内生动力。二是紧抓抓实“党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责”这条主线,持续深化政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把政府主要负责人述法工作纳入2023年班子年终考核。

(二)扎实推进科学民主决策。一是坚持依法决策重大事项。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《宁夏回族自治区重大行政决策规定》《永宁县人民政府重大行政决策规则》,依法按照“五步决策程序法”(公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定)等法定程序,依法依规决策重大事项,切实提高决策质量和效率。二是加强规范性文件合法性管理。严格执行“三统一”和有效期制度,加强规范性文件制定、清理、备案机制。实现政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2023年以来,政府办印制县级行政规范性文件4件,均进行了合法性审核,全部发布政策解读,及时向市政府、县人大进行备案,备案率100%。三是充分发挥法律顾问作用。政府法律顾问列席政府常务会议、专题会议40次,审查规划、合同、协议60件,出具合法性审查意见70份,为政府依法行政、依法决策提供了重要的法律参考意见。

(三)不断强化行政权力制约监督。一是依法接受县人大及其常委会监督,自觉接受县政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,扎实做好提案提案的交办督办工作。2023年,银川市人民政府转交的自治区政协提案协办件2件、银川市人大建议12件、银川市政协提案协办件27件均已按期办复,办复率100%。55件永宁县人大议案建议、政协提案已全部办结,办结率100%。二是进一步加强和规范政府督查工作。坚持运用法治思维和法治手段不断加强和规范政府督查工作,深入贯彻落实《政府督查工作条例》,进一步增强督查工作的科学性、针对性、时效性,紧盯县委、县政府中心工作和县领导批示要求,印发交办单13期,印发政务督查快报18期,推动了一批县政府主要领导交办事项落实。结合“6台账+1清单”机制,分阶段梳理区市交办、领导关注、阶段性重点工作等内容,采取“四不两直”工作法,深入一线摸实情,掌握第一手情况和鲜活素材,定期督查督办生态环保、乡村振兴、项目建设、营商环境、招商引资、民生实事、粮食安全、耕地保护等重点工作,目前印发《督查通报》51期(与县委督查室联合发文5期),为县委、县政府领导决策提供了参考,部分通报经领导签批后交相关部门办理,有力推动了重点工作落实。三是不断深化政务公开。牢固树立“公开为常态,不公开是例外”的观念,聚焦群众的关心关注,紧贴民生热点,深化经济发展、就业社保、政府建设等重点领域信息公开,全年发布劳务用工信息362期,政策解读64期,57个单位预算在规定时限内向社会公示。加快推进村务公开向纵深发展,将村务公开工作由4个试点村向全县66个行政村辐射,印制村务公开宣传手册5000份,打造村务公开栏64块。村务公开工作走在全区前列。成功举办永宁县2023年政务公开工作专题培训班,切实加强政府信息公开申请答复、政府网站和政务新媒体管理等方面指导,提高政府公开工作人员业务水平和专业能力。

(四)深入开展普法依法治理。一是紧扣重点内容做好普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,修订普法“四清单”,大力宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》《政府督查工作条例》《信访条例》等与履职履能相关的法律法规,以学习促工作,不断推动政府办各项工作依法开展。二是抓住关键少数提升普法实效。进一步落实国家工作人员学法用法制度,重点抓好领导干部“关键少数”示范带动作用。2023年以来,统筹组织政府常务会议前学法12次,集中学习了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等25部法律法规,不断推动政府依法履职能力再提高。三是围绕宪法、保密法、物权法等法律法规,通过国家工作人员学法用法考试平台组织办公室全体工作人员参加普法考试,考试参与率达100%。

二、存在的问题

一是在学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距,运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需不断加强。二是督查检查力度还需进一步增强。由于我办承担了大量的督查检查任务,时间紧、任务急,在联合县依法治县办对法治政府建设开展督查检查还不够深入不够细致。三是“放管服”改革原创性不足,“双随机、一公开”以及综合行政执法改革等推进力度还不够,数字政府建设还存在一定的短板。

三、下一步工作思路

(一)不断健全学法制度,加强法治宣传。坚持把学习宪法

放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律

体系。认真筹划好政府常务会议前学法,为切实增强我县领导干部法治理论水平,增强依法行政、依法办事能力奠定扎实的理论基础。

(二)不断聚焦重大风险,预防化解社会矛盾。继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,推动更多法治力量向引导端和疏导端用力。

(三)不断加大政务公开力度,建设阳光法治政府。认真做好政府信息主动公开和信息管理工作,及时通过政府门户网站等平台主动公开规章、规范性文件等政策信息,做好各类文件在政府门户网站专题文件栏目的归集工作。加强政策解读,增强解读实效,有序组织各单位抓好政策征集意见等领域信息公开工作。耐心做好网民留言办理工作,分类做好信息梳理汇总,及时回应社会关切。规范做好依申请公开工作,加强依申请公开业务培训,提升答复规范化水平。



                               永宁县人民政府办公室

                                 2024年3月29日  

    (此件公开发布)


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