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永宁县团结西路街道2023年法治政府建设年度报告
时间:2024-03-19 来源:永宁县团结西路街道办事处

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2023年,团结西路街道在县委县政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕宣传、贯彻党的二十大这条主线,全面贯彻落实党中央和区市县关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,较好完成全年法治建设各项工作任务,在辖区形成了严格执法、公正司法、全民守法良好法治建设工作格局,为建设“平安永宁”、构建和谐社会营造良好的社会环境和法治环境。现将有关工作情况报告如下:

一、法治政府建设情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,不断提高法治建设能力与水平。一是印发《团结西路街道2023年普法依法治理工作要点》《团结西路街道党工委2023年学法工作计划》和《2023年党工委理论学习中心组学习计划》,使领导干部成为学习宣传习近平法治思想的带头人。今年以来,党工委理论中心组、党工委会议进行集体学习12次,涉及习近平法治思想6次。二是通过主题教育专题研讨、社区书记例会、干部理论学习会等形式以及通过法宣在线、宁夏干部教育培训网络学院、“学习强国”等平台组织社区“两委”、社区党员、机关干部学习习近平法治思想的重要意义和内涵,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,推动学习习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。

(二)强化组织领导,确保依法治街取得实效。一是强化组织领导。及时调整街道全面依法治街工作领导组织,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设及“谁执法谁普法”纳入社会治理总体规划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,切实落实普法依法治理及法治建设第一责任人职责并做好述法工作。严格遵守党内法规及廉洁从政各项规定,督促班子成员及社区、中心(室)负责人依法办事,不得干预司法活动、插手具体案件,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象。二是严格依法依规决策。全面贯彻领导班子工作制度和议事规则,在决策前坚持慎密论证,广泛征求意见、民主协商等制度,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确的依据,确保了各项决策合法合规,特别在重大事项,如危楼拆迁、拆违、执法等重要工作中,由法律顾问审核把关,将行政决策合法性审查、合同协议、执法文书等纳入审核范围,保障各项工作在法治轨道上运行。2023年,街道无涉诉涉法案件发生。三是坚持党务公开,实施“阳光政府”。公布党务、政务应公示的内容,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥“两代表、一委员”作用,扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。

(三)配强队伍,提高执法能力水平。按照县委县政府要求,依法明确街道职能定位,梳理规范权责清单,实现动态管理。为提高辖区内执法管理水平,今年,组织4名在编人员申请执法证,并依据《团结西路街道综合执法体制改革方案》进行人员配置。街道现有执法人员18名,今年来协调县相关执法部门在违建、社区管理等方面联合执法21次,依法完成了县城14栋危楼拆除安置工作任务,持续提升依法行政水平,保障了辖区日常工作有序推进。

(四)传播法治精神,积极开展普法工作。加强对街道社区工作人员的法治教育培训,全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动普法责任制清单全覆盖。配备10个社区法律顾问、法律明白人100名,开放公共法律服务站,为群众提供法律服务80余次。深入开展宪法和法治宣传教育进机关、进社区、进校园活动。今年来,组织街道及社区集中组织举办普法骨干培训13次,开展大型集中法治宣传教育活动20余场次;各中心室、社区结合各自实际开展普法宣传50余场次,共印发宣传资料10000余份,悬挂标语30余条,有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。高质量完成了自治区、银川市“八五”普法中期工作的验收。

(五)深化基层社会治理,打造法治品牌。一是建设高品质法治文化阵地。街道10个社区实现法治文化阵地全覆盖并及时更新内容,在原有阵地基础上,今年同时完成打造了湖印绿洲法治文化广场、宁和家园法治文化广场、宁康家园法治文化长廊、文翠苑法治文化长廊、实成二区法治文化楼道等,极大地丰富了居民群众的法治文化生活。二是打造线上普法品牌。创新开办阳光社区“阳光石榴籽直播间”线上普法宣传服务平台,开通线上普法“阳光社区一周一法条栏目”。东环社区全新引入智慧“云广播”以“法治一刻钟”助力居民法治宣传教育便捷化,让普法宣传接地气入人心。三是组建街道夜间巡防队,建立新型治安防范体系。成立了以社区民警+物业公司保安+志愿者的群防群治队伍10支,充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,针对小区、市场、KTV、餐饮店等重点区域、重点场所开展夜间临查临检及排查各类风险隐患,切实让群众感到安全保障就在身边。四是组建街道反诈宣传队,织密反诈“宣传网”。组建了由街道综治中心、派出所、司法所、社区居委会为成员的反诈宣传队伍,每天深入社区开展“全民反诈”宣传工作。街道辖区电信诈骗案件的发案数及财损数比去年同期分别下降37.7%和45.8%。五是构建“1+N”矛盾纠纷多元化解人民调解体系。充分发挥人民调解员作用,本年度,街道各级调解化解各类矛盾纠纷152起,处理“12345”市民热线413件,有效化解“六包一”重点信访积案1件,辖区实现年度重点信访人员进京“零”上访目标。六是构建多方联动综合治理格局。围绕构建基层“法治德治自治”治理体系,深化“网格+”融合,丰富网格化社会治理内涵。推进治理重心向社区下移,法治力量向网格整合,将永和、南环社区“塞上枫桥”经验做法推送至自治区政法委编印推广,打造了建设社区自治区级民主议事协商示范社区品牌。

二、存在的问题

从全年整体工作上看,街道法治政府建设工作与县委、县政府要求和人民群众期待还有所差距。主要体现在:一是学习领悟习近平法治思想不够全面、不够深入,仍需进一步强化法治思维、提升法治能力;二是普法阵地相对薄弱,受县城新建小区及老旧小区阵地建设等因素限制,打造法治文化宣传阵地不够,形式单一,没有实现完全覆盖;三是法治意识和依法行政能力有待提升。部分行政执法人员依法行政的观念比较淡薄,在协调处理问题、矛盾纠纷时,常常依靠经验做决断,没有完全形成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。

三、下一步工作思路

2024年,街道将进一步牢固树立“一盘棋”思想,进一步提高政治站位,深入学习领会把握习近平法治思想的精髓要义,围绕更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,按照“谁执法谁普法”的要求,深入推进普法责任制全面落实;深化法治宣传教育与新媒体的融合,发挥新兴媒体平台作用,开展居民普法工作;深入开展法律进社区、进家庭活动,推进社区公共法律服务制度,为广大群众提供优质、精准的法律服务,切实增强法治宣传教育工作实效性和渗透力;充分发挥街道和社区法律顾问作用,全面落实合法合规性审查制度;依法全面推进行政执法责任制落实,不断提升严格规范公正文明执法水平;扎实开展“民主法治示范社区”创建活动,以党建引领社区治理为统领,以平安建设为牵动,激活基层治理“神经末梢”,全面落实全域社会治理现代化各项工作目标任务,促进街道社区基层法治建设取得实效。

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