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永宁县发展和改革局2023年法治政府建设年度报告
时间:2024-03-19 来源:永宁县发展和改革局

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2023年,在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,区、市、县委和县政府各项决策部署,深入推进法治政府建设工作。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导,把牢法治政府建设“方向盘”。发改局成立以党委主要负责人为组长、分管领导为副组长,各科室主任为成员的法治政府建设工作领导小组。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,与重点业务工作同步部署推进,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治建设各项工作落地见效。

(二)加强法治学习,推动法治政府建设“内动力”。利用局晨会、党委会、理论学习中心组学习等会议传达各业务相关法律法规。依托“学习强国”学习平台、“法治中国”频道持续学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。通过无纸化学法用法考试平台、宁夏干部教育培训网络学院等加强网上学法考法。举办2023年党员教育培训班,组织发改系统一百余名党员学习习近平法治思想,不断增强法治意识,切实提高法治化水平。

(三)弘扬宪法精神,促进法治政府“深入人心”。

一是以答题强学法。进一步落实国家工作人员学法用法制度。组织19名在职干部职工参加了智慧普法云平台上开展的《防范和处置非法集资条例》、《网络安全知识》等8余场次的专项知识答题活动。二是以培训强用法。利用每季度安全生产消防安全工作推进会议,组织企业负责人及安全生产专干等人员开展了12次380余人次的培训学习,集中学习《安全生产法》、《习近平总书记关于安全生产重要论述》、《宁夏回族自治区安全生产条例》、自治区党委十三届四次全会安全生产领域“1+37+8”政策文件等,发放宣传册1000多份,夯实绷紧安全生产思想这根弦。三是以宣传强普法。围绕中心工作开展重点领域普法宣传活动。开展了以“储备安全 科学减损”“美好生活·民法典相伴”“人人讲安全、个个会应急”、第15个“全国防灾减灾日”“宪法日”等为主题的宣传咨询活动,累计悬挂主题条幅24条,制作展版2块,为企业、市民群众发放国家安全、防灾减灾、防空、安全生产、节粮减损、移风易俗、信用等各类宣传读本1500余册,解答群众咨询400余人次,向市民群众发放各类宣传卡册及围裙、手提袋等宣传品3000余份。四是以政务公开强法治建设。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、政务公开目录积极推进经济运行、项目管理、价格管理等重点领域信息公开,着力构建为民服务新格局,全力打造服务型政府。

(四)聚焦依法行政,注入法治政府建设“催化剂”

一是聚焦粮食安全稳根基。严格落实粮食安全党政同责要求,坚决扛稳粮食安全政治责任,充分发挥粮食安全责任制考核领导小组办公室统筹协调作用,顺利完成自治区粮食安全责任制考核组实地督导考核,根据反馈问题制定整改方案,推进问题整改,及时上报整改落实情况。扎实推进原粮储备生产基地建设工作,全面落实4.1万亩种植任务,完成小麦收购9264吨,水稻收购2319吨。健全完善粮食应急保障体系,全面落实应急成品粮油储备责任,修订《粮食应急预案》,筹备建设粮食应急保障中心,定期开展粮食应急供应网点配送中心复核工作,圆满完成年度政策性粮油库存交叉检查。加强粮食流通市场监管,做好夏秋粮收购监督检查。制定印发《永宁县2023-2024年度优质粮食工程实施方案》《永宁县粮食节约行动实施方案》,备案实施优质粮食工程重点建设项目4个,有效提升我县粮食产业化发展水平。

二是聚焦价格管理保供给。坚持每日对米面油肉、蔬菜等生活必需品和防疫用品药品进行价格监测,及时准确上报数据,发布价格监测信息14篇。完成全县33户农产品成本调查以及农户存售粮、农资化肥等价格调查和31家行政事业性收费直报工作。依法履行政府制定价格规定,完成民办普惠性幼儿园保教费成本监审,第二敬老院护理费、床位费和鸿源公司污水处理费收费标准已下发执行,正在进行平吉堡泵站和三沙源上游学校初中部学费、住宿费收费标准价格调查工作。开展1起价格认定协助,并做出认定结论。

三是聚焦节能减排助发展。坚决遏制“两高”项目盲目发展,按期完成能耗“双控”目标。制定并印发《永宁县“十四五”节能减排综合工作实施方案》《2023年永宁县能源消费强度和总量双控工作要点》。积极推进望洪镇冬季清洁取暖等6个清洁能源项目建设。稳步推进用能权改革工作,拟定《永宁县用能权有偿使用和交易改革实施方案》。开展重点企业能耗统计,按月进行能耗总量统计、按季度进行企业产品单耗测算,确保企业产品单耗达标达效。

四是聚焦国防动员保安全。加强人防工程项目审批审核、项目建设、项目验收及交付使用全链条制度化规范化建设,严把人防工程配建入口关、建设质量关。常态化对县域人防工程进行质量安全“地毯式”排查检查,确保安全隐患彻底消除。定期对县域范围内人防警报设施进行安全检查维护,增设新的防空警报器,确保人防警报鸣响率和完好率100%,回示率93%。组织开展“9.15”防空警报试鸣日疏散掩蔽演练和宣传教育活动,发放宣传资料1500余份,接受群众咨询500余人次,提高居民防空防灾意识和自救互救能力,增强县域人防工程管理单位应急保障能力。

二、存在的不足

一是领导干部学法用法做得还不够好,学习领悟不深,运用法治思维和法治方式推进工作的能力水平有待提高;二是普法方式过于单一,缺乏创新;三是对企业的普法宣传力度不够,普法的形式比较单一,缺少联系实际、综合施策、全方位推进的创新举措。

三、下一步工作措施

一要坚持深思笃学,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示批示精神,打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的发展改革部门。

二要坚持依法行政,着力提高行政效率和公信力,严格落实公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查等决策环节,注重政策的合理性、科学性和协调性。

三要坚持服务全局,抓好重点领域执法。不折不扣地贯彻落实国家关于加强粮食市场管理、做好市场供应工作的各项要求。加强对粮食收购加工企业的重点监管,保护合法经营,打击非法经营。建立健全粮食市场监督检查责任制和粮食市场管理制度,明确责任落实,确保领导到位、认识到位。

四要坚持宣教并重,严格强化行业监管职责,加大日常巡察检查力度,常态化分组开展入企宣传,普及《中华人民共和国安全生产法》、《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规,充分利用新媒体平台加强宣传教育,全面落实“谁执法谁普法”,不断推进法治政府建设纵深发展。


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