2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。”近年来，胜利乡人大发挥人大代表密切联系群众的优势和特点，深入践行全过程人民民主，推动人大代表履职为民，不断绘就“基层民主画卷”。各级人大代表躬身问需于民问计于民，把全过程人民民主融入经济社会发展、融入乡村振兴各方面，助力“四季鲜果之乡”建设，更好地满足人民群众对美好生活的期待。
一、听党话跟党走，群众服务有办法
2022年10月下旬，党的二十大胜利召开后，胜利乡人大主席团立即组织各代表小组开展“学习贯彻党的二十大精神”主题活动，代表和群众面对面交流、宣传党的二十大精神。
“党的二十大对基层工作给予了高度关注，也提出了更高要求，作为人大代表，我将继续深入学习宣传党的创新理论、政策，让老百姓听到党的声音”“总书记说要增进民生福祉，提高人民生活品质，希望村上民生服务点能定期组织工作人员走访老年人，帮助老年人代缴水电费”…园林村代表小组的代表们和群众你一言我一语，在交流感悟的同时表达着诉求。代表小组随后就和村“两委”沟通协调，建立行动不便群众联系制度，组织村民生代办点工作人员定期走访，为他们提供医保缴费等基本民生服务。
二、聚民意解民忧，群众共建有途径
2023年4月23日，胜利乡许旺村迎来了一件让群众欢欣鼓舞的事情，许旺村5、6、7队农毛渠砌护项目完工了。去年有村民向代表小组反映村队农毛渠损坏较为严重，影响农业生产，许旺村代表小组多次实地察看，详细了解农毛渠损坏情况并记录群众诉求，随后提交村民代表大会上进行了决策，决定对农毛渠进行砌护。在人大代表的呼吁及县人大常委会和胜利乡人民政府的支持下，许旺村5、6、7队长达8675米的18条农毛渠完成了砌护及配套设施建设，有效解决了320余户温棚种植户及农业生产灌溉难问题，为群众带来实实在在的好处。
为了破除基层治理的梗阻，让各类主体能够有渠道、有规则、有动力地参与到民主决策中来，胜利乡通过各类微观层面的机制创新，让每一名群众都能在自己身边找到参与民主治理的机会。通过不断完善人大代表、党代表、群众代表协商共治制度、基层组织财务监督管理制度等，为各项村务处理提供了强有力的制度支撑。通过不断完善“村规民约”等村民自治守则，积极推动各村及时修订村规民约，突出规范性、可操作性和实用性，提高村民的自主意识，实现村民多层次、多领域广泛参与，确保村级事务的公开、公平、公正。
三、创载体强举措，群众监督有平台
为充分发挥村务监督委员会的作用，胜利乡许旺村以村务公开试点工作为契机，全面梳理村级各类事项，创新村务监督工作方法，充分发挥“小微权力一点通”等载体作用，让群众都能参与到民主监督中来，以监督促进工作落实。村务监督委员会定期邀请人大代表、群众代表积极参与党建重点工作、村内重要项目的提议，工程项目合同、协议的制定，有序介入材料询价、材料质量检验，对“三会一课”、主题党日活动等基层党建制度落实、党员发展程序，村委会收入、开支审核、审查、工程项目施工质量、工程项目竣工验收签字、公章使用等各项工作做到监督到位，有效提升了工作的规范化水平。
许旺村的村务监督工作是胜利乡民主监督工作的一个缩影。近年来，胜利乡人大主席团努力找准人大依法履职与服务发展的切入点和着力点，以践行全过程人民民主的高度政治自觉，围绕乡党委确定的中心工作，以助力乡村振兴为目标，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到监督运行的全过程，确保党和政府的各项决策不折不扣落实落细。2022年全年围绕乡村振兴、农村人居环境整治等重点工作吸收人大代表意见建议30余条，组织县乡人大代表50余人次参与全乡产业项目建设视察、美丽乡村建设调研、文明城市创建调研等工作，开展人居环境整治督查2次，开展疫情防控督查13次，有效推动各项工作落实。
四、倡共建促共享，群众自治有动力
“推开家门就是漂亮的风景，我们一天比一天高兴”。在胜利村经营农家乐生意的村民张自亮感叹，村里以往逼仄狭窄环境脏乱差的小路变成如今的美丽村庄示范点，群众生活品质提升了，幸福感满满，归根结底是大家一起谋划、一起建设、一起管理、一起爱护的结果。
在胜利村，大到村庄发展规划，小到每家每户房前屋后的人居环境卫生，村党支部都牵头引导村民深度参与。“村庄怎么建，群众说了算。真实反映人民群众的心声，人大代表最有优势，人大代表通过各种方式深入群众、倾听村民呼声，让村民的想法和诉求有了表达的渠道，进一步推动了乡村建设工作的开展，后续我们将按照乡人大主席团的要求，引导我村人大代表参与到各项工作中来。”县乡人大代表、胜利村党支部书记谢新宁说。
这是胜利乡坚持人民至上，从细微处践行全过程人民民主的一个范例。胜利乡人大主席团以人大代表评议政府工作和人大代表向选民述职工作机制为主要抓手，严格落实人大代表联系群众制度，充分发挥人大代表在乡村建设和基层治理中的促进作用，鼓励人大代表积极融入网格化管理之中，当好宣传员、调解员、监督员，让人大代表成为推动经济社会发展的关键角色。
五、重民生优服务，群众生活有欢乐
民生连着民心，民生关系幸福。每年3月，胜利乡人大主席团都会组织人大代表开展学雷锋系列活动，引导全乡人大代表和人民群众积极践行社会主义核心价值观，推动传递正能量，构建良好文明风尚。
五渠村代表小组有一个每年都要开展的小组活动，那就是在3月份组织人大代表和志愿者到村民家中开展“爱心义剪”志愿服务活动，让孤寡、残疾及行动不便的老人能就近享受暖心服务。活动现场，志愿者们按照老人的剪发需求，一边认真理发，一边与村民聊家常，为等待理发的村民发放普法宣传手册，气氛十分融洽。理完发的老人们精神抖擞，脸上洋溢着灿烂的笑容。为增进人大代表与群众的联系，强化人大代表桥梁纽带和模范带头作用，胜利乡人大主席团每个季度都会重点围绕人居环境整治、文明创建、义诊服务、民生保障等工作，组织各代表小组开展志愿服务活动，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。
来源：胜利乡 姚建新