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2023年以来,永宁县审批服务管理局认真贯彻落实区、市、县各项改革部署,结合“至简审批 服务至善”政务服务品牌,深入推动行政审批制度改革和政务服务标准化、规范化、便利化建设工作,切实提升服务效能和服务水平,企业群众满意度再上新台阶。
一是精简流程有力度,政务服务更通畅。持续减环节。按照“应减尽减”的原则,对存在“现场勘验、专家评审”等审批环节的事项,进一步采用绿色通道、提前介入、特事特办、先证后核等工作机制提升审批效能。审批环节由1452个压减至1206个,压缩近17%。持续减材料。严格落实“告知承诺制”“证照分离”“零材料、一证(照)通办”和“证明事项告知承诺”等改革要求,按照数据共享、告知承诺等方式优化事项材料。申请材料由1438项压缩至1179项,压缩率达18%。持续减时限。压缩内部流转审批时限,通过一窗受理、后台流转等方式,推动材料同步流转、审核同步进行、证照同步发放。承诺办理时限由2510个工作日压缩至1058个工作日,压缩率达57.8%。持续减跑动。在政务大厅分类别开设跨省通办专窗,借助“互联网+政务服务”模式,实现异地间互信互认、信息共享。深入推进“互联网+政务服务”,实现“一次告知、一套材料、一表申请、一窗受理、一并审批、一证覆盖”新模式。跑动次数由373次压缩至35次,压缩率达90%。
二是下放权限有广度,政务服务更便利。政务大厅“应进必进”。按照政务服务“一网一门一次”改革要求,整合资源,推进一体化集成审批服务模式,积极协调水、电、气、暖、通信、公积金、公交卡、银行业务进驻大厅,逐步解决了群众办事多头奔波的难点。基层政务“应放尽放”。深化政务服务标准化、规范化、便利化改革,在全区率先实现95个村级代办点全覆盖,建成区市县乡村五级贯通的政务服务“一张网”。将公共场所卫生许可、个体工商户登记、食品经营许可等6大项42小项高频行政许可事项下沉至望远便民服务中心办理,实现“县证乡制”。园区赋权“应接尽接”。工业园区精准赋权“服务优先”,设立工业园区政务服务分厅,下沉部分审批事项到园区办理,配合园区计划通过全程帮代办方式,将涉及企业登记、建设项目选址意见书核发等28项与企业相关的审批事项长期驻园开展审批,减轻企业负担,提高行政审批效率。
三是行政审批有速度,政务服务更高效。集成服务“提效率”。开展“一业一证”改革,梳理出覆盖33个业态改革试点行业目录,实现“一证准营、一码亮证”,2023年以来共发放行业综合许可证71件。持续深化“一件事一次办”改革,编制“套餐式”主题服务指南,切实让“一次办”服务真正有用、能用、好用。项目审批“大瘦身”。一般社会投资房屋建筑工程建设项目立项审查阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段可实现37个工作日完成审批,一般政府投资房屋建筑和市政工程立项审查阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段可实现48个工作日完成审批,实现全县项目报批提质增效,着力打造永宁项目审批“快车道”。惠企减负“增活力”。通过推广“政企通”平台,最大限度保障企业对各项惠企政策“应知尽知、应享尽享”,落实《优秀企业家绿色通道服务制度》,在政务大厅、创业谷企业服务站分别设置优秀企业家服务专区、优秀企业家绿色通道窗口,推行专人全程帮办代办机制。2023年以来,共向宁夏小任果业发展有限公司等30余家重点民营企业提供绿色通道服务。
四是解决难题有态度,政务服务更精准。对辖区企业“主动问需”。审批局开展“干部职工下企业”活动,8个行动小组共走访企业121家,发放调查问卷121份,收集到企业反馈问题17条,意见建议15条,需求5条。举办“政府开放日”暨“开门问需 你问我帮”开放式问政会活动,近距离找问题,共收集企业和群众意见建议20个。对办事堵点“主动问因”。设立“办不成事”专窗与“专家会诊台”,主要受理企业、群众因非自身原因未能实现成功受理、成功审批的问题,进一步疏通了群众反映诉求渠道,有效提升了政务服务质量。2023年,“办不成事”专窗与“专家会诊台”共服务群众30余次,并为新里程二手车交易市场130余户商户解决因租赁场地原因无法办理营业执照问题。对工作作风“主动问效”。召开政务服务视频问纪会,从正、反两方面现场展示窗口工作人员日常服务过程中良好的服务形象和存在的问题,通过“不顾情面”的曝光方式,“自揭伤疤”,让工作人员“红脸出汗”,倒逼工作人员增强为民服务意识、履行为民服务职能,践行为民服务理念,切实提升办事企业、群众的满意度。
2023年上半年,全县累计受理各类政务服务业务26.4万件,办结率为100%,满意率为100%。全县新注册企业713家,企业设立登记网办率达到98%,新增个体工商户1825家。跨省通办共办理业务1974件,“一网通办”事项覆盖率为80%,电子证照累计入库60种18.4万件,好差评线下评价率100%。
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