永宁县税务局认真落实《银川市优化营商环境实施细则（试行）》《银川市对标先进 深化改革 打造一流营商环境实施意见》，以“优化税收营商环境，助力经济社会高质量发展”为出发点，以“便民办税春风行动”为抓手，聚焦税务总局“四力”要求，集聚资源、集中力量、集成服务，持续做好“落细政策、快捷办税、融资助力、改进作风”四篇文章，为永宁县经济持续发展打造优质税收营商环境。

“落细政策”优服务

更大规模减税降费实施以来，永宁县税务局创新工作机制，全力打造“应知尽知一户不漏、应享快享一刻不缓、应享尽享一分不少”的“三应”减税降费品牌，落实落细各项税费优惠政策。2018年至今，全县累计减税降费32417万元。

一是借助新媒体优势，政策宣传“广”覆盖。组织业务能力强、有亲和力的工作人员，成立政策宣传“主播小分队”。以工作小组形式，围绕关系纳税人、缴费人切身利益的政策内容，录制内容浅显易懂、易于传播的宣传短视频，实实在在帮助纳税人、缴费人了解相关政策。将相关宣传短视频上传至“抖音”“快手”等新兴自媒体，同时通过微信群、“钉钉”群向纳税人、缴费人进行传播宣传，以群众喜闻乐见的形式，进一步扩大宣传面，增强宣传效果。

二是用好税收大数据，税收服务“广”泛化。充分发挥税收大数据优势，通过深挖分析内部数据和监控税收风险点，精准分析能够享受优惠政策的辖区纳税人，分行业分类型，按照一企一册精准对接思路，有针对性的为企业提供“一对一”服务，送服务送政策上门，强化税中提醒与辅导，为企业发展提供广泛的辅导帮助。

三是发挥党组织引领，走访问需“广”涉及。县局党委班子成员及税务干部党员代表组成政策辅导队，深入分析研究，制定分级分类宣传辅导方案，确保入户走访做到一般纳税人普遍见面、小规模纳税人电话问需、个体工商户随机走访，为辖区纳税人提供政策咨询及政策宣传辅导，积极主动为辖区企业答疑辅导，助力企业全力进行复工复产。

“快捷办税”提质效

永宁县大力提升服务质效，全力满足纳税人缴费人需求，让纳税人真正感受到办税“加速度”。

一是常规事项“网上办”。持续完善“非接触式”办税缴费模式，广泛推广使用电子税务局，梳理并发布96项税务事项实现全程网上办。鼓励和引导广大纳税人通过电子税务局、自然人税收管理系统，个人所得税app等网上办理途径办理涉税业务，同时确保24小时自助办税设备（包括增值税专用发票自助代开机、发票领用自助设备、缴费自助设备）正常使用，形成“网络+线下”互补的自助服务模式。此外，主动与邮政对接，提供“发票网上申领、免费邮寄上门”服务，对于需纸质原件报送的资料的业务实行容缺办理，使线上业务办理更快捷。

二是申请事项“一站办”。在“一窗办理”的基础上，对前台业务进行梳理整合，进一步优化办税结构，推动“一窗办理”向纵深化发展。实现进一扇门、叫一个号、到一个窗口、办完所有涉税缴费业务。针对社会反映强烈的不动产登记耗时长、办理难的问题，主动与不动产登记、住建部门沟通协调，践行“穿透式”管理理念，通过窗口整合、人员融合和服务聚合，进一步优化办税不动产交易全流程，压缩办理时间，切实解决不动产登记耗时长、办理难问题，构建便捷高效、便民利民的不动产登记工作体系。

三是确需上门事项“预约办”。纳税人确需要到办税服务厅申报的，在做好办税服务厅安全防护工作的同时，为纳税人、缴费人提供预约服务，错期错峰安排，确保办得安心放心、快捷高效。

四是退税事项“特快办”。开辟退税绿色通道，设立专窗专岗办理增值税期末留抵税额退税，由相关业务部门组成专项团队进行集中审批，加快审批进度、压缩退税时间，保障辖区内企业能够及时获取增值税增量留抵退税投入再生产。对符合增值税留抵退税条件的企业建立“一对一”结对服务机制，税务干部主动对接联系，辅导相关政策及办理流程，帮助计算留抵税额。 

五是注销业务“优化办”。在办税服务厅设置清税注销业务专窗，全面落实清税证明免办服务、优化税务注销即办服务、简化税务注销办理的资料和流程。制作电子税务局简易注销流程，摆放在宣传资料栏和导税台，便于有注销需求的纳税人根据注销流程登录电子税务局网页办理注销。同时采取“承诺制”容缺办理，大大压缩税务注销办理时间。

“融资助力”促发展

永宁局积极主动作为，联合辖区内中国建设银行永宁县支行、中国农业银行永宁县支行、中国银行永宁县支行、黄河农村信用联社举办以“深化‘银税互动’合作，助力小微企业复工稳产”为主题的“银税互动”推进会，为助力企业复工稳产提供金融保障。疫情期间，永宁县税务局主动问需于企业，及时“牵线搭桥”对接银行。截至目前，辖区内共有92户企业累计获得“银税互动”信用贷款4302.8万元。

“党建引领”改作风

永宁县税务局以党建引领激发活力、提升能力、增强定力，切实转变作风、加强人才队伍建设，实现了以党建引领推进营商环境优化、用营商环境建设成效检验党建成果的“双促双赢”格局。

一是全面推行“好差评”制度。在办税服务厅窗口摆放评价二维码，按照“一次一评”原则开展评价。同时通过意见箱、热线电话、电子邮箱等多种渠道和方式，主动接受社会各界的综合性点评。建立完善差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制，对情况清楚、诉求合理的，当场解决，立行立改。对情况复杂、短时间内难以解决的，建立台账登记在册，限期整改。强化差评回访核实和整改情况监督检查，实名差评回访整改率达到100%。此外，按照绩效考评要求，将“好差评”评价结果纳入绩效评价。强化对评价数据的跟踪分析和综合挖掘，分析研判纳税人的诉求和期盼，为纳税人提供更加精细、更加高效、更加便捷的服务。

二是构建亲清政商关系。通过梳理正面清单、负面清单等方式，进一步明确税企交往的禁区和底线，推动党员干部同企业交往既真心实意靠前服务，有光明磊落守住底线。完善税企沟通互动长效机制，建立规范化机制化的税企沟通渠道，采取座谈会、调查问卷、电话回访等方式，鼓励纳税人同税务部门部门沟通交流，广泛听取纳税人建设性意见和合理诉求。强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大对政商关系中违纪违法行为的惩处力度，坚决防止权钱交易商业贿赂等问题损坏营商环境。