永宁县2020年双拥工作要点
2020年是全面建成小康社会的关键之年，是我县创建自治区双拥模范县考核验收之年。今年，我县双拥工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神，以争创自治区双拥模范县为核心，以营造“让军人成为全社会尊崇的职业”为工作重心，以坚持军地合力、军民同心提升双拥工作水平为奋斗目标，全力推动双拥工作高质量发展。
一、主要工作任务
（一）加强组织领导，夯实双拥工作职责
将双拥工作纳入政府年度综合目标考核，纳入党政军领导班子和领导干部工作政绩考核。坚持召开党委议军会、双拥工作推进会、军政座谈会。及时调整双拥工作领导小组，党政主要领导担任双拥工作领导机构负责,带头参加双拥共建活动，履职有力。确保乡镇、街道、村和社区等基层单位有人负责双拥工作。制定双拥考核细则，明确成员单位职责，开展双拥专项督查，压实工作任务。双拥工作经费足额列入财政预算，确保经费满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。实行军地合署办公，定期研究双拥工作，推动合署办公落实发挥作用明显。
(二)加大宣传教育，营造浓厚宣传氛围
把国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育方案，工作有安排并落实到位。清明节、国家公祭日组织开展烈士公祭活动，缅怀革命先烈、弘扬烈士精神。借助爱国主义教育基地中共宁夏工委纪念馆开展爱国主义教育，筑牢爱国主义理想信念。“八一”期间组织开展国防教育专题讲座。为军烈属悬挂光荣牌、发放双拥卡。官兵立功受奖喜报及时送达并予以表扬，在全社会营造尊崇军人的良好氛围。运用双拥学习平台、中心组理论学习学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想。在创城刊物上交流双拥工作经验做法、反映双拥工作动态。积极开展国防双拥主题演讲、文艺创作、知识竞赛、影视展播等活动，不断丰富双拥文化内涵。重视培养、宣传双拥先进典型，评选表彰为双拥模范县做出突出贡献的先进单位、先进个人，礼遇关爱军队表彰奖励的先进典型。改造提升县级烈士纪念设施，严格落实《烈士褒扬条例》，精心组织开展“致敬·2020清明祭英烈”网上祭扫和“烈士公祭日”等纪念行动。结合抗战胜利75周年、志愿军入朝参战70周年，深入挖掘宣传英烈事迹、英雄故事，营造尊崇军人、尊崇英雄的良好社会风尚。经常性组织开展群众性双拥文化活动，打造双拥文化精品。
（三）落实优待政策，军民共建富有成效
1.落实优待政策。认真落实国家、自治区出台的退役军人相关政策制度，做好各类优抚对象待遇保障的申请、受理、审核、落实工作，确保退役军人和其他优抚对象享受政策不打折、不延迟。贯彻落实退役军人事务部等五部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》精神，充分发挥退役军人服务机构作用，对生活困难退役军人及时给予住房、医疗帮扶援助。在车站、医院等公共服务场所设置残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务标识，积极主动提供服务；县城内医院要对重点优抚对象实行挂号、就医、取药、就诊、住院“五优先”。各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志。按照自治区《军人子女教育优待实施细则》，落实好军人子女入学入托政策。按照《银川市随军家属就业安置办法》，做好随军家属安置工作，并落实相关优惠政策。
2.加大就业扶持力度。坚持就业导向，改进培训方式方法，提高培训质量，与职业学校对接，做好职业技能培训和学历教育。举办退役军人职业技能培训班期，广泛动员退役士兵参加专场招聘会、就业推荐会，指导帮助退役士兵就业创业。落实退役军人小额担保贷款、创业税收减免政策。做好退役军人公益性岗位安置工作。继续在村（居）班子、协警、网格员、企事业单位招聘、政府购服务中为退役军人争取岗位。
3.加快三级退役军人服务保障体系建设。加快退役军人服务保障体系建设，打造“枫桥式”退役军人服务站，同时做好服务站阵地政治建设、文化氛围营造，使退役军人有回到部队的亲切感。增强退役军人归属感、荣誉感、幸福感。充分发挥好三级退役军人服务中心（站）作用，将退役军人服务保障体系建设纳入双拥模范县创建内容，探索实施星级评定活动，把星级评定结果与政府购买退役军人服务岗位结合起来，增强工作动力。加大对镇、村退役军人服务站的考核，确保各项决策部署落地落实落细。落实服务中心（站）建设与工作规范，严格执行工作流程，继续完善权益维护、走访慰问等工作机制，加快化解退役军人历史遗留问题，出台具体考核办法，不断完善退役军人工作运行体系。加快信息化建设，做好退役军人服务保障和矛盾化解工作。将打造的闽宁镇军地合力助力退役军人服务工作亮点在全县推广。注重总结军地合力工作经验，深挖军地双方在完善服务保障体系、创新服务模式、助力脱贫攻坚、加强国防教育、深化思想工作等方面的经验做法。形成常态化合作，明确各方任务和职责，建立高效沟通协调机制，打造永宁双拥工作新模式。
4.开展涉军维权活动。制定《永宁县退役军人重点信访案件“清零”攻坚行动实施方案》，确保退役军人信访问题可防可控，重点问题妥善化解，重点人员息诉息访，实现全县退役军人“减存量、遏增量、防变量”的工作目标。建立健全军人荣誉奖励机制切实发挥县级退役军人服务中心和乡（镇）、街道服务站作用，将涉军矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态。
5.积极支持部队建设改革，帮助新调整组建和移防换防部队解决实际问题。交通、通信、水电气暖等基础设施兼顾国防和军事需求，人防设施达到国家规定要求，军事设施保护有力。深入推进科技、教育、文化、法律等拥军，支持部队住房、医疗、准备维修等保障社会化。支持国防和军事工程、设施等建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠。广泛动员社会力量参与拥军活动。
（四）积极主动作为，拥政爱民成果显著
1.支持地方建设。通过开展我军性质宗旨和拥政爱民教育筑牢军政爱民思想。与驻地基层单位有共建协议，经常性开展共建活动。开展军地基层党组织互帮互助互学互促活动，帮助培养党员骨干和致富带头人。自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观。积极参加文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会主义文明新风。支持驻地普通高等学校、高级中学开展军训工作，支持小学和初级中学开展少年军校活动；开放部队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育。积极参加志愿服务，广泛开展“学雷锋”便民活动。依托军地医疗资源，援建地方医疗机构，为群众开展医疗服务。参与脱贫攻坚，以困难军烈属为重点对象，以“产业、教育、医疗、思想、养殖”帮扶为重要抓手，深入开展医疗帮扶、产业帮扶、养殖帮扶、教育帮扶、就业帮扶、思想帮扶。
2.维护地方稳定。参加驻地生态保护和建设，军用土地和部队营区绿化美化成效明显。坚决完成上级赋予的抢险救灾等急难险重任务，有工作预案。协助地方维护社会和谐稳定，加强军警民联防联治，发扬部队特别能吃苦、特别能战斗的精神。做好民族团结进步工作，积极开展扶贫济困工作，为驻地群众办好事实事，在驻地群众中形象好。
二、工作要求
（一）加强组织领导，强化使命担当。创建自治区双拥模范县是全县性的重要工作，各责任单位要切实加强组织领导，把双拥模范县创建工作摆上工作日程，主要领导要亲自挂帅，确保本单位双拥工作有人干，要求上报的双拥材料及时报送。结合全县双拥工作要点，认真谋划本部门（单位）双拥工作计划，部门（单位）年度双拥工作计划于4月23日前上报至县双拥办（退役军人事务局411拥军优属办公室），纸质文件需加盖单位公章。双拥领导小组成员发生变动的，上报调整后双拥领导小组成员文件（小红头）。上报本单位双拥联络员花名册，电子版发送至ynxtyjrswj@163.com（联络员名单需加盖单位公章）。双拥分管领导、专干需加入双拥工作群。
（二）履行部门职责，打造双拥亮点。各乡镇（街道）要认真履行属地管理职责，借助退役军人服务站做好双拥共建工作，打造乡镇（街道）村（社区）双拥工作亮点。各成员单位认真对照永宁县2020年双拥模范县创建考核细则，打造部门双拥工作亮点，形成形成党委集中统一领导、双拥办牵头协调、成员单位支持配合，社会力量有序参与的工作格局。
（三）强化监督检查，推动工作开展。加大监督检查力度，联合县委督查室、县政府督查室开展双拥模范县创建专项督查，下发督查通报，凡督查通报中被点名的，扣除年度目标绩效考核中双拥分数。对拒不整改，虚假整改的在全县范围内给予通报，取消评先评优资格。
附件：1.永宁县2020年双拥模范县创建双拥联络员花名册
2.双拥工作群二维码
附件1：
永宁县2020年双拥模范县创建双拥联络员花名册
单位 名称 | 单位负责人 | 分管领导 | 双拥专干 | 备注 | |||||
姓名 | 联系 方式 | 姓名 | 联系 方式 | 姓名 | 联系方式（移动电话） | 办公室电话 | 电子邮箱 | ||
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