2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的攻坚之年，是贯彻落实银川市争创全国双拥模范城“九连冠”的推进之年，也是创建自治区双拥模范县攻坚年，为切实做好双拥工作，继续发扬拥军爱属、拥政爱民的优良传统，巩固军政军民团结，现依据《关于印发<永宁县2019你那双拥工作实施方案>的通知》（永双拥办发〔2019〕2号），结合永宁县人社局工作实际，制定以下工作方案：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，紧紧围绕党的十九大报告中提出的“坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化”重大创新思想，围绕国防和军队建设这个主题，夯实基础，创新机制，在双拥创建上有新举措，在落实双拥法规政策上有新作为，在谋求军地融合发展上有新路子，为全县经济社会发展和国防建设做出新贡献，努力开创全县双拥工作新局面。
二、总体目标
全面贯彻落实中央、自治区退役军人事务厅（局）会议精神和县委、县政府的决策部署部署，按照全国和自治区双拥模范城考评指标要求，明确目标、分解任务、落实责任、合力推进，做到组织领导更加坚强有力，宣传教育更加广泛深入，军政军民关系更加和谐融洽，政策法规更加落实到位，双拥活动更加深入活跃，双拥形式更加多样，军民共建更加富有成效，经济社会更加健康快速发展，努力推动全县双拥工作再上新的台阶。
三、主要工作任务
（一）加强双拥工作宣传，营造浓厚宣传氛围。充分运用单位微博、微信公众号等媒体，定期发布国防教育和双拥宣传标语。利用单位公示栏，电子屏幕等公共设施进行教育宣传。积极做好双拥共建宣传工作，营造军民同心共创的浓厚氛围。（责任科室：人社局办公室、社保局办公室、就业局办公室）
（二）大力扶持就业创业。加大就业扶持力度，坚持就业导向，改进培训方式方法，提高培训质量，认真落实自治区招生委员会办公室关于印发《宁夏2019年高职院校扩招项考试招生考生补报名办法》的通知（宁招委办〔2019〕11号），积极动员退役军人报名，做好职业技能培训和学历教育。举办退役军人职业技能培训班一期，创业培训班一期，组织退役士兵参加专场招聘会就业推荐会，指导帮助退役士兵就业创业。举办永宁县退役军人暨家属专场招聘会，拓宽退役军人就业渠道。多渠道联系企事业用人单位，及时发布企业用工信息，为退伍军人、随军家属搭建就业平台。在每年公益岗位安置时，优先安置困难退役军人及退役军人家属。结合“长城企业”创建活动，鼓励企业优先聘用退伍军人。通过提供岗位、创业培训、创业贷款、发放低保和生活费、接续社保及解决公租房等措施，解决好退役军人就业和帮扶工作。对自主创业的，落实税收、证件办理等优惠政策。（责任科室：就业局相关科室）
（三）落实优抚安置政策。做好重点优抚对象核查审批工作，落实现役义务兵家属和重点优抚对象优待政策，全面提高优抚对象生活水平，将所需经费列入财政预算，确保资金足额发放到位。进一步完善军人抚恤、优待、褒扬、安置等制度机制，健全服务保障体系。落实好《自治区退役军人事务厅关于加紧做好部分退役士兵社会保险接续相关工作的通知》，做好退役军人社保接续工作。（责任科室：人社局办公室、就业局办公室、社保局办公室）
四、工作措施
（一）强化组织领导。今年是银川市争创全国双拥模范城“九连冠”推进之年。为实现创建目标，各科室要把今年的双拥工作摆到更加突出的位置，列入重要议事日程。我局主要负责领导将亲自加强领导，分管领导要全力抓好创建工作，要切实做到领导到位、责任到位、人员到位、措施到位，正确处理好经济发展和军事要求的关系，处理好物质支援和精神互助的关系，处理好整体推进和突出重点的关系。
（二）夯实工作基础。一是要注重落实讲求实效。开展双拥活动要主题鲜明，重点突出，并积极探索富有时代特点和特色的活动内容。二是要建立双拥工作长效机制。我局双拥工作领导小组要和有关部门要紧密结合工作实际，研究制定支持部队建设和为优抚对象排忧解难的办法措施，积极推进双拥工作经常化、社会化和制度化。
（三）落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的复转军人、随军家属和退伍士兵创业提供优质规划服务，特别是在驻永部队项目建设上开绿灯，实行特事特办，跟踪服务，把好事办好，实事办实。
永宁县人力资源和社会保障局
2019年6月17日
