2022年，永宁县农业农村局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕全面推进乡村振兴，推动乡村治理体系不断完善，稳步建设农业农村法治环境。现将本2022年开展法治政府建设工作情况报告如下：
一、法治政府建设工作落实情况
（一）持续强化组织领导。本认真习近平法治思想，将习近平法治思想和区、市、县政法工作会议精神纳入农业农村局党委理论学习重要议题。落实会前学法制度，在党委（扩大）会议、党委理论学习中心组学习会议、法治政府专题会议学法16次，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规18部。通过专题研究制定《永宁县农业农村局2022年法治政府建设实施方案》、《永宁县农业农村局普法责任制“四个清单”》。主动接受人大、政府、政协、司法和上级行政机关的监督，认真配合纪检监察、审计等部门的专门监督，无领导干部干预司法活动、插手具体案件处理等事情发生；无工作人员渎职侵权导致重大群体性事件、公民死亡事件及危害公民健康、生命财产安全及公共财产安全案（事）件发生。
（二）推进依法行政。认真落实“三重一大”事项集体决策制度，不断提高决策民主化、科学化水平，严格按法定程序制定《永宁县贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》提请县法治办进行合法性审查后经县委、县政府进行研究通过后予以印发。聘请宁夏辅德律师事务所一名执业律师担任县农业农村局法律顾问，为永宁县农业农村局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷。做好“双随机、一公开”，自觉接受社会监督，公示农业领域相关资讯44篇，农业各项补贴政策41篇，认真履行信访维稳工作责任制，按照“有诉必查，及时答复，确保息访”的原则，及时办理信访事项，处理信访件3件，全部办结，接到“三书一函”建议8份，已按期答复，并对反馈问题立即整改进行长期坚持。办结一般程序行政处罚案件7件，罚没款共计10.32万元。受理各类投诉共41起，已全部处理完毕，为农民挽回经济损失11万元。
（三）做好普法宣传工作。前往企业、农村、社区、农资市场开展“八进”活动63次。现场为群众提供法律咨询和法律讲解服务，解决社会群众急难愁盼问题，维护农业领域生产和谐稳定。在宣讲惠农政策、下乡检查的过程中向企业农户发放宣传彩页5000余份，培训相关企业员工124人次，引导企业牢固树立安全发展理念，推动落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，防范消除安全隐患，保障农业生产安全。打造法治文化阵地2处，推动法治文化与企业文化融合发展，组织参加法律知识竞赛2次，从中发掘法律知识人才，在农业领域培育浓厚法治氛围。
（四）开展执法检查行动。对永宁县辖区内所有农药、种子、兽药、饲料等生产经营企业进行拉网式排查，加大农资市场整治力度。检查农资生产经营单位179家次，饲料及饲料添加剂生产经营企业25家，抽检种子31批次，肥料13批次，兽药12批次，饲料及饲料添加剂15批次。排查全国农药监督抽查中发现的不合格产品，清退旧包装种子60公斤，下发整改通知书2家。深入开展“治违禁 控药残 促提升”三年行动。建立监管名录，积极指导生产主体建立用药记录制度，科学合理使用农兽药，严格执行安全间隔期、休药期规定。2022年共完成农产品农残定性检测44695样次，检测合格率99.9%，主要农产品定量检测314批次，屠宰环节“瘦肉精”监督抽检共4092份，屠宰场开展“瘦肉精”自检共7294份，全部为阴性。落实安全生产责任，检查农业机械600多台次，农机作业公司28家次，供外蔬菜基地29家次，制作农机执法展板31个，发放农机安全宣传材料4000余份，安全生产十五条宣传手册200份。加大农业违法查处力度。
二、存在的不足
一是执法队伍专业能力不足。执法人员依法办案，依法执法的意识需要进一步加强，执法人员的法律专业、业务知识和综合业务还需要进一步提升。二是法治宣传手段单一。普法工作创新性不足，依然以发放宣传册页、悬挂横幅等方式开展，多数群众进行法律咨询，仍然以线下面对面方式进行。
三、下一步工作计划
（一）创新学法用法方式。建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。将法律知识学习作为局内重点学习内容。组织干部职工积极观看线上庭审活动。充分发挥融媒体和自媒体的信息优势，广泛宣传农业法律法规和典型案件，线上为群众提供法律咨询服务，扩大普法宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的法治氛围。
（二）加强执法人员学习教育。开展围绕思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准等方面的强化学习提高执法水平。主动参加上级机关举办的“岗位大练兵、技能大比武”活动，通过理论测试、模拟实操等，提高执法能力。
（三）强化执法监管。推行行政执法“三项制度”，遵守农业行政处罚自由裁量基准，充分利用“农业综合执法信息共享平台”，及时填报录入执法信息，促进严格规范公正的文明执法工作。
