2022年，永宁县审计局在县委、县人民政府和上级审计机关的正确领导下，以贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，牢固树立依法行政理念，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，紧紧围绕县委、县人民政府中心工作和审计工作重点开展工作，努力在规范审计执法行为、提升审计质量上下功夫，始终坚持做到依法履行审计监督职责，充分发挥自身职能作用，各项工作均取得了显著的成效，现将2022年我局法治政府建设情况报告如下：
一、2022年法治政府建设情况
（一）加强对依法行政工作的组织领导。我局始终高度重视依法行政工作，坚持将依法行政工作列入重要工作议事日程，进一步加强对依法行政工作的组织领导。成立以党组书记、局长任组长，各分管副局长任副组长，各业务股室负责人为成员的普法和依法治理领导小组，并下设办公室，安排专人，明确工作任务，落实措施，形成领导牵头、科室配合、全员参与的工作机制，为法治政府建设工作顺利开展提供组织保障。结合工作实际，制定《永宁县审计局2022年普法依法治理工作要点》，从法制宣传教育、落实普法责任制、依法决策、依法审计等方面，明确局机关2022年工作要点。
（二）深入学习贯彻落实党的二十大精神。为深入学习贯彻落实党的二十大精神，我局组织全体干部职工收看党的二十大开幕会，通过晨会组织学习党的二十大精神，深刻领会、准确把握报告中提出的新目标新任务新要求，继续坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，把学习党的二十大精神与做好审计工作结合起来，切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，找准审计发挥作用的切入点和着力点，抓好审计业务质量检查、优秀审计项目评选等工作，充分发挥审计在推进党的自我革命、促进经济社会发展中的重要作用，不断强化对全县审计各项工作的统筹协调、整体推进和督促落实，为奋力谱写全面建设美丽新永宁贡献审计力量。
（三）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。利用党组理论学习中心组、晨会等，深入学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》等，全面学习习近平视察宁夏重要讲话精神和关于审计工作重要讲话及指示批示精神，深刻理解习近平法治思想丰富内涵和重大意义，结合工作实际深入抓好落实，坚持依法审计、依法行政，持续推动法治政府建设；组织全体人员学习《宪法》及习近平关于全面依法治国论述，弘扬宪法精神，尊崇法律权威，增强依法治国理念。利用晨会、党组理论学习中心组、党组会议等学法已形成常态化，2022年共集中学法18次。
（四）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责同志坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，带头学习领会党中央关于坚持和加强党对审计工作集中统一领导的重要要求，自觉把党的领导贯穿审计法治工作的各方面全过程，认真学习《宪法》《审计法》等审计法律法规，系统学习了习近平总书记在历次中央审计委员会上的重要讲话和指示批示精神，传达学习区市县审计委员会会议精神，不断丰富业务理论知识，主动融入全县大局，提高驾驭全局的能力。
（五）深入学习宪法、各类法律法规。一是组织全体干部学习《中国共产党章程（修正案）》《全国党内法规工作会议精神》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党统一战线工作条例》（节选）等各项党内法规，教育广大党员尊崇党章，坚决维护党章权威，坚持把纪律和规矩摆在前面。二是认真学习新修订《审计法》《会计法》《预算法》等法律法规。积极组织干部职工参加审计法规政策、审计档案归档等业务培训，不断强化审计人员学法用法意识和法治思维，提高业务素质和审计能力，做到依法审计。三是组织全体人员参加《宪法》《民法典》《习近平法治思想》等法律考试。四是充分利用“学习强国”“法宣在线”“宁夏干部教育培训网络学院”等网络学习平台，做好相关法律法规自学，实现无纸化学法用法和“网考网学”。目前，全局干部职工均参与了无纸化学法用法考试，积极参与各类知识竞答活动。
（六）严格执法程序，提高审计项目质量。严格执行审计立项、下发通知、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出决定、移送处理、送达等行政执法程序，并统一运用规范文书范本进行记录，确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范；严格执行审计复核制度。对审计过程中形成的取证单、底稿、报告等执法记录文书实行三级复核制度，确保审计执法过程合法合规、客观公正。2022年，审计局严格依法履行审计监督职责，做到依法审计、依法行政，为法治政府建设奠定基础。审计局围绕县委、县人民政府中心工作，通过县委审计委员会审定确定财政预算、经济责任、政府投资等审计项目计划17个。按照“1+N”模式，统筹协调、科学安排，整合优势资源，集中审计力量，深入推进研究型审计，促进各项工作稳步有序开展。一是开展财政预算执行情况审计。运用大数据审计方式，全面开展2021年度财政预算执行审计和农业农村局、教体局等一级预算单位重点项目资金延伸审计，审计报告提交第十九届县人大常委会第7次会议审议通过，得到了人大常委会代表的充分肯定。二是开展经济责任审计。已完成人社局、闽宁镇、残联、党校、审批局5个单位的领导干部经济责任审计，胜利乡、自然资源局经济责任审计及自然资源资产离任审计项目正在有序推进。进一步强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、廉洁从政。三是开展重大政策落实跟踪审计。为全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，按照审计厅统一安排组织，完成了永宁县基础教育质量提升项目资金、清理拖欠中小企业账款和减税降费专项审计调查工作。完成了银川公交公司永宁分公司资产负债损益审计工作。四是开展重大政府投资项目审计。完成永宁县水务局“宁夏中小河流治理项目永宁县中干沟下段治理工程项目审计。正在开展教体局永宁县第五幼儿园新建项目、住建局2020年老旧小区基础设施改造项目、胜利乡人居环境整治工程项目、胸科医院建设项目。同时，按照县委、县人民政府的工作安排，完成23项工程建设项目复审工作，有效的促进全县政府投资项目资金使用更加合理化，提高资金使用效益。五是完成了杨和镇、李俊镇等5个乡镇土地租赁收入情况的审计工作。全力做好宁夏川民俗园资产清算工作。
（七）健全法律顾问制度。审计局按要求聘请法律顾问，充实了法律工作人员。单位内部设置法规审理室，并设专门审核人员，加强合法性审查，在审计执法和责任追究上做到有法可依、有章可循，提高依法行审水平。
（八）加大法制宣传力度，营造良好氛围。一是开展“防电信诈骗”入户入村宣传，发放宣传彩页，指导村民、社区居民安装反诈APP，提高反诈意识；二是发挥党课宣传作用。在先锋村的支部主题党日活动上，副局长吕涛讲党课，主要宣讲国家“三农”政策、讲解《乡村振兴促进法》以及《中国共产党农村工作条例》等。使党员干部群众更加深入细致地了解国家乡村振兴政策，激发党员群众参与“三农”工作的积极性、主动性、创造性，为先锋村农村工作高质量发展奠定思想基础。三是为干部职工免费配发普法读本，订阅《中国审计》《中国内部审计》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等杂志和报刊，加强对审计干部和内审人员的常态化宣传教育。同时，通过局机关微信办公群、局政务公开栏、LED电子显示屏等开展形式多样的法制宣传教育活动，使审计人员全面掌握相关法律法规，营造学法，守法，用法的良好氛围。四是开展2022年“保密宣传教育月”活动，传达学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国密码法》和《习近平论坚持总体国家安全观》，弘扬保密优良传统，增强全体干部职工保密意识，确保国家秘密安全。
二、存在问题及下一步工作打算
2022年以来，审计局法治政府建设工作取得一定成效，但也存在一些薄弱环节。一是普法内容及方式方法比较单一，审计目前面临的任务重、时间紧、人员少，对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施，普法有时不能全覆盖；二是审计队伍知识结构与新时代审计工作要求还有一定的差距，整体依法审计素质和业务能力有待进一步提高。2023年，我局将进一步做好法治建设工作。
一是加强审计法治建设。坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，把法治思想学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情，增强法治思想学习联系新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持改革创新、深化审计领域改革、坚持统筹推进，切实把思想和行动统一到党中央上来，把智慧和力量凝聚到实现各项任务上来，在推进县域治理体系和治理能力现代化进程中发挥审计人的作用。
二是加强审计队伍建设。贯彻落实习近平关于做好选人用人工作的一系列重要论述。将“人”作为抓人促事的关键,全力打造审计队伍。结合新时代审计工作的新要求、新标准，积极培育能手、高手，打造“一专多能”的审计干部队伍。始终坚持依法审计、文明审计，严格规范审计执法行为，不断提升审计队伍审计监督能力和水平，持续提高审计监督质量和效率。
三是加强法制宣传教育。创新普法工作方法，丰富普法工作形式，提升普法工作成效，推动普法工作向更深层次发展。认真做好法制宣传日活动，不断推进普法依法治理工作。
