为确保岁末平安建设平安收关，年初开展平安建设任务平稳有序，李俊镇按照《永宁县2018—2019年“从严从实抓落实 大干实干100天”活动实施方案》要求，坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、政府的总体要求和部署，认真履行职责，加强基层队伍建设工作，深化矛盾纠纷调处化解机制，切实加强社会管理创新，持续深化“平安李俊”建设，现将工作开展情况总结如下：
一、落实平安建设工作职责
我镇把平安建设工作作为年度重要工作来抓，作为镇党委和领导班子成员年度考核和述职的主要资料之一，做到有计划、有步骤地进行，研究制定《李俊镇2018—2019年“从严从实抓落实 大干实干100天”活动实施方案》，进一步明确工作职责，做到分工明确，认识到位、工作到位、落实到位。在100天内确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，确保不发生严重暴力恐怖和个人极端事件，确保不发生重大群体性事件，确保不发生重大公共安全事件，确保不发生较大及以上交通事故，确保不发生命案，努力促进全镇更加和谐稳定，最大限度地消除不和谐因素，切实维护全镇社会稳定。
二、持续开展扫黑除恶专项斗争
1.我镇紧紧围绕2019年“深挖根治”的阶段性目标要求，持续坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”攻坚路径，对永宁县14类黑恶势力打击保持高压态势，进一步扎实推动我镇扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展。采取多种宣传方式，营造浓厚的宣传氛围，鼓励广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，推动扫黑除恶专项斗争取得突破性进展。加强督导检查，健全和完善档案资料，从政治站位、组织领导、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、宣传发动七个方面将档案做细做实，务必做到资料系统，目录检索。
2.以扫黑除恶专项斗争为牵引，加强社会乱点治理，开展社会治安重点地区和治安突出问题挂牌整治，深入排查整治容易发生“盗抢骗”、“购销赃”、“黄赌毒”等治安问题的娱乐场所，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖、诈骗等违法犯罪问题，镇扫黑除恶工作领导小组发挥组织协调作用，不断加强对各职能站所和各村开展扫黑除恶工作的指导和检查，牵头派出所、司法所、市场监督管理所等相关职能站所对辖区内15个行政村，以及汉唐府邸、永兴家园、网吧、KTV、商店、饭馆、李俊市场、港菜基地等进行排查3次。
三、坚持发展新时代“枫桥经验”
以学习“枫桥经验”为基础，以深化机制建设为抓手，围绕“如何进一步解放思想，大胆破除与新形式新任务新要求不适应的工作思路和工作方法”这一主题，进一步创新工作机制，充分运用“枫桥经验”的工作成果，进一步宣传引导、依靠群众、组织群众，充分调动广大群众参与维护稳定的积极性和主动性，号召党员、干部积极参与到信访维稳中来，用群众身边的人解决群众身边的事，用亲情人情来化解矛盾，积极探索三级联动的新思路，坚持保平安、维民权，把群众安全感和满意度作为衡量工作的根本标准，让群众满意；坚持队伍建设、强化政治激励和精神激励，最大限度激发全镇党员干部的工作热情，让广大群众满意。
四、深入开展矛盾纠纷大排查
1.预防化解重点领域社会矛盾，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，明确分工，落实职责，避免矛盾纠纷演变和激化，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的工作要求，努力避免群体性事件的发生，实现专项行动期间内无越级上访，将各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。专项行动开展以来共排查矛盾纠纷15起，化解13起，化解率86%。
2.按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则, 落实工作责任, 重点关注招婿婚嫁、失独、扶养关系变动、发生遗产继承等情况的家庭, 定期了解情况, 充分发挥综治中心和网格化服务管理作用，及时将排查的矛盾纠纷录入矛盾纠纷排查化解信息系统，对一触即发的或显性的矛盾纠纷，立即上报镇综治中心、司法所、妇联，并对潜在性的矛盾纠纷，动态跟踪回访，防止婚姻家庭领域“民转刑”案件发生。
3.加强对学校、卫生院、汽车站、宾馆、市场、娱乐场所、加油站等火灾隐患排查整治，严防火灾事故发生，深化消防安全“网格化”管理，建立健全网格排查机制，切实落实基层监管责任和单位主体责任。强化消防宣传教育培训，普及火灾预防和逃生自救常识，提高全社会火灾防控能力。
五、做好重点人员服务管控
1.加强特殊人群服务管理。镇综治中心对现有的504名特殊人群，全部进行了登记和建档，完成了6类特殊人群(吸毒人员230人、邪教人员21人、社区矫正人员18人、刑满释放人员88人、重点稳控人员8人、精神病人139人）档案。同时，落实各项具体措施，不断创新工作机制，有效预防和减少了全镇不稳定因素，使全镇社会治安状况明显好转，并不断加强对吸毒人员，重点人员，刑事解教人员的管控力度，加快思想转变，增强法治意识，严防其被黑恶势力拉拢腐蚀。积极开展青少年法律援助工作，持续做好“青春护航”关爱青少年结对帮扶行动，做好辍学失学未成年人犯罪预防和法治教育工作。
2.强化流动人口管理。全面落实“以房管人”模式，集中开展城市社区、小城镇（中心村）、城乡结合部流动实有人口、实有房屋管理攻坚行动，组织村组干部、社区网格员等基层力量，通过入户调查、上门办证等方式，彻底摸清人、房底数，消除管理死角，确保不发生流动人口违法犯罪行为。
3.做好涉军人员稳控工作。明确包案领导，包案工作小组，积极协调相关部门、站所在相关政策允许的范围内，对他们提出的低保问题予以解决；同时将尽可能的帮助他们解决工作问题，确保他们有一定的经济收入；镇、村、队相关工作人员做好他们的思想工作，并进行耐心细致的说服教育工作，转变他们的想法，最大限度化解风险隐患，
4.加强重点信访人稳控工作。对重点稳控人员实行动态管理，做到信访人的动态时刻在掌握之中。对重点稳控人员由一名包村领导、一名包村干部，一名村书记，一名公安干警和一名司法干部具体分包，责任到人。并且针对每个重点人员，制定具体、可行的稳控措施，抓好落实，确保这些人员不脱离视线，对可能发生越级上访的人员，加大思想教育和法制宣传教育力度，坚持一手抓解决问题，一手抓教育疏导，引导其通过正当程序表达诉求，将人员稳控在当地，在专项行动期间内，未发生进京涉重点地区上访和越级访，及群体性到区、市、县上访现象的发生。
乡镇的平安建设工作，情系千家万户，是构建和谐社会的基础，是居民百姓寄以的期望。下一步，我们将继续努力克服困难，扎扎实实地开展各项防范措施，提升人民群众的满意度，让全镇居民更放心，更舒心。
李俊镇人民政府
2019年3月26日
（此件公开发布）
