2018年永宁县工伤保险运行情况分析

2018年，在区社保局、市人社局和永宁县人力资源与社会保障局的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，县社保局深入学习实践科学发展观，紧紧围绕年度的各项目标任务，坚持以人为本思想，创建和谐社保，以强化管理、优化服务为重点，不断完善和推进工伤保险工作，健全社会保障服务体系，社会保障能力进一步提升，管理进一步规范，服务质量进一步提高，较好地完成了各项目标任务。现将我县工伤保险运行情况分析如下：

一、工伤保险参保情况

截至2018年12月底，我县参加工伤保险的参保人数为19210人，完成年度目标任务18600人的103.28%。与上年相比参保人数增加514人，增加了2.75%（2017年同期参保人数为18696人）。农民工参加工伤保险4290人，比上年同期的3509人增加781人.

二、基金征缴情况

我县工伤保险费由永宁县地税局代为征收，2018年征缴收入807万元，征缴率100%，缴费基数总额为107477万元，平均费率为0.44%，比去年同期的平均费率0.64%增长了0.20%，基金征缴收入较上年（2017年同期应征数为1111万元）减少了304万元；建筑业按工程项目参保缴费334万元，比去年同期的609万元减少了275万元；降低费率后参保人员受益25万元。

三、工伤保险待遇及支出情况

（一）、享受工伤保险待遇人员情况。

2018年，我县享受工伤保险待遇79人，一至四级伤残待遇11人，五至六级伤残待遇0人，七至十级伤残待遇53人，因公死亡2人，供养亲属13人；

享受一次性伤残补助金53人，伤残津贴132人次，生活护理费60人次，一次性工亡补助金和丧葬补助金2人，供养亲属159人次；

（二）、工伤保险待遇支出结构

2018年工伤保险待遇支出合计607万元，其中：工伤医疗费用支出119万元，一次性工伤医疗补助支出81万元，伤残待遇支出金额241万元，工亡待遇支出金额166万元。

（三）、各项工伤保险待遇支出情况

1.伤残待遇水平：

2018年，我县平均一次性伤残补助金为372392元，月人均伤残津贴为2361元，月人均生活护理费为2029元。

2.因工死亡待遇水平：

2018年，我县平均一次性工亡补助金为700120元，人均丧葬补助金为35152元，月人均供养亲属抚恤金为1155元。

3.工伤医疗待遇水平

2018年，我县工伤医疗待遇支出200万元，一次性医疗补助金81万，人均35240元；医疗费用支出119万元，其中门（急）诊费用11万元，占9.03%，住院费用107万元，占90.97%。全县门（急）诊64人次，门（急）诊次均费用1066元，全年因工伤住院56人次，全县次均住院费为19181元。住院伙食补助13410元，住院床日894天，人均住院为15天。

上年转入工伤保险待遇总人数为83人， 其中伤残津贴11人，生活护理费2人，供养亲属待遇13人，旧伤复发享受医疗费54人，其他3人。

我县2018年工伤保险摆脱了收不抵支的状况（收入807万元，支出607万元），原因是建筑业按工程项目参保缴费有334万元，如果单纯按工资总额核算缴费的473万元，仍然不能解决工伤保险支出的问题。我县基金收缴平均费率为0.44%，收入仍然较低，全年收支压力还是不小。

2018年我县无先行支付应由第三人支付的医疗费用。

四、存在的问题及措施

部分企业资金不足，企业缺乏内在的参保动力，导致企业不主动参加工伤保险，加之农民工自我保护意识淡薄，维权能力差，只要能按时发放工资，签不签劳动合同，上不上工伤保险都无所谓；征缴环节上存在着部分单位缴费不及时或拖欠保险费的情况，导致一部份参保患者的医疗待遇不能及时地予以支付而积压，从而影响基金的正常有效地运行；2013年2月起，工伤保险区级统筹县级开始经办，2011、2012年度发生工伤人员医疗期结束后，伤残鉴定集中在2013年以后陆续做出，造成费用大幅增长；新工伤保险条例实施后，工伤保险待遇水平提高，一次性伤残补助金和医疗待遇支出较大；伤残和工亡人数在不断上升；工伤保险费率降低后，基金征缴费率低；造成之前的收不抵支。从2013年2月截至2018年基金一直没有结余，虽然2017年工伤保险基金终于结余了496万元，2018年结余了200万，但我县仍要进一步加强征缴程序的执法，配合政策宣传，以促进工伤保险费征缴入库的平稳性、均衡性。

                                                永宁县社会保险事业管理局

                                                                                      2019年6月17日