为切实做好永宁县人社系统信访工作，维护信访群众合法权益，根据《自治区人力资源和社会保障厅办公室关于印发<2020年人力资源社会保障信访工作要点>的通知》（宁人社办函〔2020〕12号）文件要求，结合人社局工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届四中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于信访工作重要指示和批示，认真落实自治区党委十二届八次、九次全会精神，以认真落实《关于进一步加强和改进新时代信访工作的意见》为抓手，结合自治区人社厅下发的《2020年人力资源社会保障信访工作要点》及自治区信访局下发的《关于做好信访事项办理提速提质工作的通知》文件精神，做好“最多访一次”信访工作，为信访群众提供更高质量的服务。
二、工作目标
按照《国家信访局办公室印发<国家信访局关于让群众“最多访一次”的办法（试行）>的通知》文件精神，所称“最多访一次”，是指国家信访局对登记的全系统初次申诉求决、意见建议类信访事项（不含匿名），实行首办负责制，马上办、简易办，及时回应群众关切，推动有权处理机关依法及时解决群众合理诉求，最大限度减轻群众“访累”。人社局在“最多访一次”信访工作中，要以“速办高质”为工作要求。既要做到快速查办案件，又要保证案件办里的高质量，经得起“回访”检验。案件办结要做到“三到位一处理”，即群众诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。最终达到信访群众最多访一次的工作目标。
三、工作措施
（一）分工明确，责任清楚。
按照信访件反映内容，对照人社局局机关各科室及社保中心、就创中心、劳监执法局职责范畴，明确信访件办理责任部门，由其承担具体办理工作。各部门负责人为所办信访件第一责任人，要做好信访件办理安排和初审工作，对所办理的案件要全程跟踪、及时督办、一盯到底。
（二）案件流转、限期办理。
案件流转：人社局信访室设在劳动关系信访室。在接收到县信访局、市人社局转办、交办、督办的信访件后，由劳动关系信访室负责将信访件流转到具体承办部门进行办理。各部门要指定专人为信访工作联系人，做好对接工作，在案件办结后，及时向劳动关系信访室报送要求的相关材料。由劳动关系信访室对接局办公室签发红头文件，在信访系统中按期进行结案录入。
限期办理：“最多访一次”信访件办理中人社局坚持以易事快办、急事急办、特事特办为原则，对事实清楚、责任明确、易于解决的事项，最长不超过8个工作日办结；对时效性强的事项，即时办结。对非即时办结信访件，劳动关系信访室在收到信访案件后，要在1个工作日内在信访系统中完成案件接收、退回及流转工作。具体承办的部门在接收到劳动关系信访室流转的信访件后，要在7个工作日内完成办理工作，并向劳动关系室报送相关要求材料，同时负责将信访事项办理过程和结果实时告知信访人。
（三）严格审核、严肃监察。
在“最多访一次”信访件办理工作中，承办部门要高度重视、深入调查，做好协调化解工作。对结案后形成的案件报送文书必需要经部门负责人初审、签字，最后经局领导审核、签字方可出文、报送。对履职不到位、办案敷衍、不能按期办理等不良行为，局监察室将启动监察机制，严肃追责。
四、工作要求
(一)高度重视，压实责任。
人社局全体领导干部要统一思想、提高认识，充分认识国家信访局推行的“最多访一次”信访工作的重要性、必要性和紧迫性，坚决落实好“最多访一次”信访工作每一个环节，保质保量完成“最多访一次”工作任务。各部门要明确各自的工作职责，确定具体案件办理责任人，有序开展办理工作。
(二)加强协调配合，突出主办力量。
对情况复杂、涉及多个单位、科室的信访件，以承办部门为主办单位，要有切实可行的化解方案，主动协调涉及的单位、科室共同配合办理，全力推进“最多访一次”信访问题化解工作。化解过程中发现疑难问题，要及时分析并提出工作建议提交局领导研究，确保群众反映信访事项得到快速、有效化解。
永宁县人力资源和社会保障局
2020年4月2日
