为更好建设“美丽新宁夏”、推动黄河流域生态保护和高质量发展，以更积极的姿态和更务实的作风对接“一带一路”等国家级倡议和规划，我局结合行业特点，认真对照具体情况，落实《永宁县“十四五”综合交通运输体系发展规划》编制工作。具体内容如下：

一、发展目标

到2025年，永宁综合交通运输发展总体上达到国内中等先进水平，基本实现交通运输现代化，有效支撑和保障永宁基本实现现代化进程。交通基础设施能力充分、结构合理、衔接顺畅，率先基本实现现代化。城乡居民出行更便捷、更公平，货运与现代物流业更具竞争力。信息化、智能化有效引领行业转型升级。交通运输治理能力显著提升，法治交通、安全发展和绿色发展深度融合于全过程各领域。改革与创新成为可持续发展的主要驱动力。

二、发展思路

“十四五”时期，重点加快构建“公路交通体系”、“公共交通体系”、“智慧交通体系”和“绿色交通体系”等四大交通体系。整体把握好永宁公路、公交的发展节奏，继续巩固公路交通的基础地位，加强对公共交通发展的倾斜力度，践行“生态宁夏”、“生态永宁”发展理念，加强绿色智慧交通发展。

三、重点任务

按照“十四五”发展总体要求和发展目标，重点推进“八大任务”：

（一）优化干线公路网络结构

“十四五”期间，进一步强化县城、乡镇、经济开发区、旅游景区等重要节点的通达能力，提升内部互联互通水平。加快推进普通国省道升级改造和经济干线公路建设项目。推进国道307线银巴路口至宁蒙界（头关段）、国道109线永宁县望洪至永宁边界段、省道103线（银川至永黄路段）、青铜峡至银川快速通道（永宁段）、银川永宁黄河大桥及银川南线物流快速路、滨河大道（永宁段）（罩面、安保工程）等项目建设。

（二）推进农村公路提档升级

“十四五”期间，加快构建“以县道为骨架，乡道为主体，村道为支撑” 的高品质农村公路网，加快农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变。不断提高农村公路通达深度和广度。实施青黄公路（青铜峡邵岗分界至古光村）、金玉公路（S305至金沙小学）、银黄公路（银巴路口至G307）、月玉公路（月亮村至玉泉营）等农村公路新建、改建工程。加大农村公路桥梁改建项目力度，实施永宁县罗先公路大东方桥、东西滩路西园桥、李银公路史庄沟桥等9座危桥改造。

（三）提升农村公路养护水平

一是推行农村公路养护路长制。深化农村公路管理养护体制改革，落实县级主体责任，推行县、乡、村三级路长制，强化养护资金保障，加强资金监督管理。二是推行市场化社会化管养模式。采用政府采购服务或合作方式，进一步完善公路养护管理模式和提高公路养护市场活力。三是完善公路应急基地和养护工区建设。加强应急基地和养护工区建设，力争实现“一镇一基地”。实现一般灾害情况下应急救援1小时内到达、公路应急抢通24小时内完成。四是加强公路养护管理。创建文明样板路。全县主干农村公路创建率力争达到50%。

（四）完善公交枢纽场站体系

加快城乡客运公交场站、首末站、停靠站的建设，逐步提高公共汽（电）车进场率。重点实施陆坊小镇停保场、李俊综合枢纽站改造建设、闽宁镇公交综合客运枢纽场站3个公交场站项目。加强既有客运站点的升级改造和功能完善，鼓励客运站与城市公交站点有序衔接和融合建设。

（五）推进城乡公交统筹发展

一是编制完善规划，探索发展城乡公交一体化。推进“全域公交”“镇村公交”等多种发展模式，加快银川-永宁毗邻地区公交服务一体化建设，积极实时开通毗邻跨县区城乡公交。二是加快主体整合，促进运营和线网双面突破。扎实推进城乡客运资源整合，鼓励引导城市公交或农村公交（客运）经营主体进一步整合，实现统一主体、统一经营。三是创新服务方式，不断提升城乡客运服务水平。大力推进城乡公交信息化建设；推进通勤班车、学生接送车、大型活动商务用车、家庭用车、观光旅游以及定制公交等多种服务。四是加强资金补贴，促进城乡公交健康发展。建议根据我县发展实际，配套相应城乡公交发展扶持政策。如对开通城乡公交的乡镇，县级财政配套奖励20-30万元；对涉及城乡公交的道路桥梁改建项目，优先保障资金计划。

（六）启动实施“智慧交通”建设

落实《数字交通发展规划纲要》，推进交通基础设施智慧化发展开展BIM等新技术在建、管、养、运阶段的应用探索，推行安装北斗监控系统，打造智能基础设施。围绕“智慧出行、智慧物流、智慧管理与决策”构建智慧交通体系。

（七）加快实施“绿色交通”建设

一是大力推进结构性节能减排。加快发展城市公共交通、铁路等低能耗交通方式，加快推进运输结构调整。二是积极引导技术性节能减排。加大城乡客运车辆更新力度，逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的老旧车型，引导使用节能环保的电动车型和LNG新能源车型。三是着力强化管理型节能减排。引导道路货运向网络化、规模化、集约化和高效化发展，优化运输组织管理，加强城市配送绿色车队建设。四是加强生态保护和污染防治。采用源头控制和末端治理并重的手段，进一步控制交通运输污染。

（八）建立健全综合执法体系

一是加强执法装备建设。推进交通运输基层执法“四基四化”建设，完善应急救装备库建设；到2025年，非现场执法案例比例达到50%以上。二是加快综合执法服务站建设。建成覆盖全县干线公路省界、县界通道的综合执法服务站，实施对入县超限和“两客一危”车辆的有效管控。三是加强不停车超限检测系统应用。建立由外场监测点、数据中心、超限处置工作站等组成的不停车超限检测系统，提高执法效率，保障执法安全。